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1、监理工作大纲 1、监理的组织机构及内部管理办法本项目设置二级监理机构,即总监理工程师办公室、高级驻地监理工程师办公室。监理单位将负责组建高级驻地监理工程师办公室,并承担本项目的路基、路面、桥涵、防护、排水、绿化环保、交通安全设施、等工程的全部监理工作。1.1现场监理组织机构根据本工程的特点,拟设立荷沙公路汉川市汉北河大桥至城区段改建工程施工监理高级驻地监理工程师办公室,同时组建专家顾问组。机构组织框图如下:本项目机构组织框图高级驻地监理工程师1人副高级驻地监理工程师1人专家顾问组中心试验室试验主任1人试验员1人办公室视工作需要聘请文秘、资料、司机、厨师等人员测量组测量工程师1人测量员1人专监室
2、计量、合同1人,路面1人,路基1人桥梁1人, 试验、检测1人, 交通安全设施1人监理员5人(其中另外两人分别为试验员和测量员)高级驻地监理工程师办公室(以下简称高监办)设高级驻地监理工程师1名,副高级驻地监理工程师1名。高监办内设立专监室、试验室、测量组等职能机构,另设综合部门办公室负责日常工作。专家顾问组配备路基、路面、桥梁、测量、试验等专业的专家5名,根据需要随时到现场进行指导。专监室配备计量合同监理工程师1名、路面监理工程师1名、路基监理工程师1名、桥梁监理工程师1名,试验检测监理工程师1名、交通安全设施监理工程师1名,室主任由高级驻地监理工程师兼任。试验室设试验室主任1名、试验员1名。
3、测量组设测量监理工程师1名(由兼组长)、测量员1名。办公室设主任1名,并聘请文秘、档案、打字员、司机、厨师等工作人员以满足监理工作需要。对于特殊专业(如钢丝、焊接、钢结构等)的监理工程师,必要时高监办将依据各工点施工情况进行适当调动,以确保现场施工质量。1.2 监理组织机构职能高驻办的主要职责(1) 向业主负责的主要职责依据监理合同协议规定的条款,在总监办的领导下,按照监理职业准则,承包高级驻地办的全部监理服务,并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全高级驻地办内部管理制度,处理日常监理事宜,其主要职责范围如下: 在业主与承包商来往中,为业主确定权益提出建议、意
4、见; 参与业主与承包人就索赔、有关争义、工程变更和对工程进度及质量问题的分歧进行谈判; 参与业主准备提交世行报告的编制,确保符合世行的有关规定和要求,必要时,提出补救措施; 帮助业主解决合同文件中出现的矛盾,其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见; 帮助业主确保有关资金和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循; 如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件,如业主要求,应为伸裁委员会或为业主提供帮助; 确保工程施工符合本项目环保工作和拆迁工作计划;(2) 向总监办负责的主要职责 在监理总的组织机构框架内,提出高级驻地办内部有效的监理组织机构,报工作站审查,由
5、总监办审批。 制定日常监理工作办法,报工作站审查,由总监办审批; 执行总监办的指令和交办的任务; 对承包商的报告及文件进行审查并提出书面意见,按规定的程序审批或报送,如支付证明、工程变更、费用索赔、工期延长及重大技术问题等; 检查和监督驻地办工作,并抽查各部位的工程质量; 参加或主持工地会议及有关的技术活动; 每月向总监办报工程监理月报。(3) 在日常监理工作中主要职责 工程质量监理的主要职责向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和在准高程等资料;对承包人通过驻地办提交的单位工程、分项工程开工报告进行审查,签署具体意见后报工作站,总监办审批。对不符合合同要求的,有权下达返工令;对严重违反施工
6、规定的,有权下达局部或全部暂停施工令,承包人整改合格后经审批方能恢复施工;对承包人的试验、检测工作进行全面监理,利用施工单位或自备的仪器设备,对工程质量进行检查,凭数据对工程质量进行监理;对已完工程进行质量检测确认。 工程进度监理主要职责:审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划,报工作站审核,由工作站报总监办审批;审查承包人编制的月进度计划,报业主审批;在施工过程中检查和监督计划的实施,当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要措施,加快施工进度,以使实际施工进度符合要求。调整或修改后的计划,报业主审批
7、;定期向业主报告进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告。 工程费用监理的主要职责:按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中,原始地面线标高测量、竣工测量土石方分界线测定和石方数量确定,清淤回填数量确定,隐蔽工程等关键性的计量工作必须有工作站人员参加;B)按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书,签署具体意见后,报工作站。对不符合合同文件要求的工程项目费用,有权暂拒支付,直到上述项目的施工质量达到要求。合同管理的主要职责:参加由总监办主持如开的第一次工地会议,主持施工阶段本监理合同段内
8、的工地会议。有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。在整个施工活动期间,应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会;对工程任何部分的形式、质量、数量及施工序做出变更,应按变更的审批程序、权限办理。对承包人提出的工期延期或费用索赔,视其申述的理由查清全部情况 ,并根据合同规定程序审定,签署具体意见后,业主;根据合同要求,严格控制工程分包,对承包人的任何分包人的资质和分包工程类型、数量进行审查,签署具体意见后,报业主;审查承包人进入工程技术、管理人员的构成、数量与合同所列单是否相符,对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求;对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。对
9、不符合合同要求,影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求。1.3监理人员的岗位责任制根据本工程项目的特点,拟建立以高级驻地(副高级驻地)监理工程师为第一层次,专业监理工程师为第二层次,监理员为第三层次的三级监理层次,实行高级驻地监理工程师负责制,各级监理人员各负其责,以确保工程质量。其主要岗位职责如下:1.3.1高级驻地监理工程师(1)根据监理委托合同主持制定项目监理规划、监理实施细则,并报业主批准后组织实施;(2)经业主同意后发布开工令、暂时停工或复工令;(3)监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量进行监控,并按合同进行管理;(4)协助业主协调与工程建设有关各单位的关系;(5)
10、签署高监办对外发出的文件、报表及报告;(6)组织审查承包人有权得到的工程延期;(7)组织审议承包人有权得到的索赔款额;(8)组织审查技术规范(规格)的替代或审查设计的变更;(9)审查变更申请,提出变更建议,转发变更批复;(10)审查有关暂定金额的使用;(11)根据合同规定,签发动员预付款支付证书,审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书;(12)审核、签署项目的监理档案资料;(13)监理合同所授予的其它职责。1.3.2高级副驻地监理工程师高级副驻地监理工程师是高级驻地监理工程师的助手,受高级驻地监理工程师的委托承担其分管的业务,具有在高级驻地监理工程师授权下代表高级驻地监理工程师签
11、发部分指示、指令和签署相关监理报告、出席有关会议等职权。同时,牵头组织监理标段内环保水保和安全生产方面的监理工作。 1.3.3专业监理工程师(1)在高级驻地监理工程师、驻地监理工程师的领导下,熟悉项目情况,清楚负责工程的特点和要求,参与制定本专业监理工作计划或实施细则。(2)具体完成自身范围内的监理工作。按要求填写监理日记。(3) 对所负责专业范围内承包人的施工过程中采取的环境保护措施和施工安全标准措施进行监督和管理。(4)做好与自身负责工作相关的配合协调,保证监理工作及工程顺利进展。(5) 参加处理与本专业有关的重大问题并及时向高级驻地监理工程师、驻地监理工程师报告。(6)负责自身职责范围内
12、的签证、监理指令,及时向高级驻地监理工程师、驻地监理工程师提供报告、报表资料。(7)负责整理相关的竣工验收资料。(8)完成上级交办的其他工作。1.3.4测量人员测量人员包括高监办测量组组长、测量监理工程师和长驻各驻地办的测量专业监理工程师。测量组长在高级驻地监理工程师的领导下,具体负责整个监理标段的测量监理工作,处理相关事宜,组织调配人员,指导高监办和驻地办测量专业监理工程师的工作。高监办测量专业监理工程师在测量组长的领导下开展测量工作,共同完成测量组所承担的任务。1.3.5试验检测监理人员试验检测人员包括中心试验室主任兼试验检测监理工程师和试验员(监理员)。中心试验室主任在高级驻地监理工程师
13、的领导下,具体负责整个监理标段的试验检测工作,处理相关事宜,组织调配人员,指导试验检测监理工程师、试验员的工作。试验检测监理工程师、试验员在中心试验室主任的领导下开展试验检测工作,共同完成中心试验室所承担的任务。1.3.6计量合同、安全监理、路面、安全设施专业监理工程师计量合同、安全监理、路面、安全设施专业监理工程师在高级驻地监理工程师的领导下,具体组织、实施各自所负责的监理任务。1.3.7监理员(1)协助专业监理工程师完成有关工点或关键工序跟踪、旁站监理工作,贯彻专业监理工程师指示,督促施工队、工班执行。(2)参加工序、子项工程质量的抽检。(3)报告所管工点的工程质量、进度情况。(4)填写所
14、负责工点的工程监理日志。(5)完成上级交办的其他工作。1.4缺陷责任期监理组织机构计量合同工程师1名高级驻地监理工程师试验检测工程师1名监理员2名行政事务人员1名1.5项目监理机构监理目标我方将集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理,并做好合同管理、信息管理及协调各方关系等各项工作。其监理目标是:监理服务目标:确保安全,确保工期,节省投资,创部优,争国优。工程质量监理目标:本合同段内的路基、路面、桥梁、交通安全设施及绿化环保等工程均100%合格,并满足业主创优规划的要求。工程工期控制目标:各施工合同段建设工期符合建设单位的要求,确保在合同工期通车。工程费用监理目标:合同段总投资控
15、制在已批准的初步设计概算范围内。1.6监理内部管理制度现场项目监理机构将依据合同约定和业主的规定,建立一整套内部工作制度。主要将包括:1.6.1监理人员奖惩制度为了充分调动全体监理人员的工作积极性、创造性,高效率地顺利完成各自所担负的监理工作任务,根据有关规定制定奖惩制度。(1)奖励对下列事项,有突出贡献者,由领导提议或部门申报,经研究决定给予特殊奖励:、合理化建议被采用,能够产生较好的效益;、及时发现隐患,采取保护措施,避免重大经济损失;、其他:工作表现突出,创造性的工作成效显著等;、对连续获得特殊奖励者,可加升一级工资。(2)惩罚和处分有下列情形者,扣发当事人津贴、补贴及奖金:a、无特殊情况请休假超过规定天数的,每天扣发津贴、奖金50元;b、一月内迟到、早退、脱岗者,第一次警告,再次发生每次扣发津贴奖金