《海南益芝祥生态农业有限公司菌类种苗培育基地及有机肥生产改扩建项目 环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海南益芝祥生态农业有限公司菌类种苗培育基地及有机肥生产改扩建项目 环评报告.docx（174页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 海南益芝祥生态农业有限公司菌类种苗培育基地及有机肥生产改扩建项目建设单位（盖章）：海南益芝祥生态农业有限公司编制日期： 2023 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称海南益芝祥生态农业有限公司菌类种苗培育基地及有机肥生产改扩建项 目项目代码/建设单位联 系人联系方式建设地点海南省琼海市嘉积镇黄崖村文敬坡地理坐标（E:110 度 30 分 28.643 秒，N:19 度 11 分 11.351 秒）国民经济 行业类别A0142 食用菌种植、C2625 有机肥料及微生物料制造、 D4430 热力生产和供应建设项目行
2、业类别二十三、化学原料和化学制 品制造业45 、肥料制造 其他；四十一、电力、热力生产和 供应业中 91、热力生产和供 应工程（包括建设单位自建 自用的供热工程）。建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）100环保投资（万元）50环保投资占 比（%）50施工工期12 个月是否开工建 设否是： 截止至 2022 年 12 月 27 日，项目已动工进行用地面积（m2）14734.2建设，但新增生产线设备安装未完全。已于 2023
3、年 6月 30 日取得琼海市综合行政执法局行政处罚决定书（2023 琼海综执(生态)决字第 099 号）并于 2023年 7 月 4 日缴纳罚金。专项评价 设置情况无 1 规划情况无规划环境 影响评价 情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无其 他 符 合 性 分 析1 、项目与产业政策相符性分析按照国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于 鼓励类中第“ 一、农林业” 中第 20 条规定的“农作物秸秆还田与综合利用（青 贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化 成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用 ”和 第 24 条
4、规定的“有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用”项目。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。2019 年 9 月 16 日，海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入 禁止限制目录（2019 年版）（琼发改产业20191043 号）的通知，本项 目行业类别不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）中的禁止类行业和限制类行业，因此，本项目符合海南省产业发展政策。2 、与全国农业可持续发展规划(2015-2030 年)相关条款相符性分析根据国务院印发全国现代农业可持续发展规划（20152030 年）农 计发2015145 号规划中的重点任务第四条：治理环境污染，改善农业农村环
5、 境。防治农田污染，全面加强农业面源污染防控，科学合理使用农业投入品， 提高使用效率，减少农业内源性污染。普及和深化测土配方施肥，改进施肥 方式，鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植，到 2020 年全国测土配方施肥 技术推广覆盖率达到 90%以上，化肥利用率提高到 40% ，努力实现化肥施用 量零增长。本项目利用无毒无害的秸秆、菌渣、厨余等为原辅材料进行生产有机肥，加快推进废弃资源化利用，促进农业可持续发展，符合要求。3 、与海南省大气污染防治条例污染防治政策的符合性分析根据海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议于 2018 年 12 月 2 26 日通过并公布的海南省大气污染防治条例中
6、的第二十四条在人口集中 地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应 当在市、县、 自治县人民政府生态环境主管部门规定的期限内采用先进的技 术、工艺和设备进行整改，防止恶臭气体排放。第三十八条禁止生产、运输、 储存、销售和使用剧毒、高毒农药，但经省政府批准的特殊需要和限用的品 种除外。鼓励使用有机肥、生物肥和推广测土配方施肥。本项目所处的区域 不属于人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域，项目的采用秸秆、菌渣、厨余等为原辅材料进行生产有机肥和种植营养土等，符合相关要求。4 、与海南省省和市县总体规划实施管理办法（琼府20228 号）的符合性分析根据海南省人民政府关于印发
7、海南省省和市县总体规划实施管理办法 的通知琼府20228 号中的第四条：严格生态保护红线管理，确实无法避让 生态保护红线且符合国家和我省生态保护红线管理要求的新建和改扩建建设 项目，由县级以上人民政府有关主管部门依法办理审批手续。第五条：未经 批准，建设项目严禁占用耕地（含永久基本农田）和林地。确需占用的，应 按照占补平衡的要求依法办理有关手续。本项目不占用生态红线，厂房用地属于设施农业用地，符合相关要求。5 、与海南省生态环境准入清单（2021年版）（琼环函2021287号）相符性分析经查询海南省三线一单成果发布系统，根据其“三线一单”综合查询报告书 （附件 11）可知，项目位于琼海市重点管
8、控单元 2 ，管控单元编码： ZH46900220002 ，经核对海南省生态环境准入清单（2021 版），项目与海南省生态环境准入清单（2021 版）相符性分析见下表。表 1-1 项目与海南省生态环境准入清单（2021 版）相符性分析表陆域综合管控单元琼海市重点管控单元 2管控单 元编码ZH46900220002分区类 型重点管控管控维管控要求（摘录）本项目符 3 度合 情 况空间布 局约束1.执行水环 境（城镇生 活 污 染 重 点管控区） 普 适 性 管 控要求。1.禁止向水体排放、倾倒城 镇垃圾和其他废弃物。生活污水排入三级化粪池 处理后，定期清掏，用作 液体有机肥生产，不外排。 蒸汽发
9、生器排污水进入洗 车池，洗车废水循环使用 不外排。符 合2.执行大气 环境（布局敏 感 重 点 管控区）普 适 性 管 控 要求。1.严格控制环境敏感地区 建设“ 两高” 行业项目。严 格控制“ 两高” 行业新增产 能，新、改、扩建项目要 实行产能等量或减量置 换。2.应避免大规模排放大气 污染物的项目布局建设。1.本项目为采用秸秆、菌 渣、厨余等为原辅材料进 行生产有机肥和种植营养 土等，不属于“两高 ”行 业项目。2.本项目发酵恶臭经密闭 收集进入活性炭吸附装置 处理后通过 15m排气筒排 放；破碎筛分粉尘经密闭 收集处理进入袋式除尘器 过滤后通过 15m排气筒排 放；蒸汽发生器燃烧废气
10、通过 23m排气筒排放；菌 包搅拌粉尘经袋式除尘处 理后通过 15m 排气筒排 放。项目各项废气均有采 取相应的防治措施，确保 项目厂区废气达标排放。 本项目不属于大规模排放 大气污染物的项目。符 合3.对区域内已建大气重污染企业实施搬 迁改造或依法关闭。开展“散乱污” 企业 及集群综合整治专项行动。开展工业炉 窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑， 推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能 源或集中供热。全面实施城镇燃气工程建设。建设单位原有项目已取得 排污许可证，依法达标排 放污染物，不属于大气重 污染企业。项目新增燃气 蒸汽发生器，天然气不属 于高污染燃料。符 合污染物排放管控1.执行水环 境（
11、城镇生 活 污 染 重 点管控区） 普 适 性 管 控要求。1.城镇污水集中处理设施 的运营单位或者污泥处理 处置单位应当安全处理处 置污泥，保证处理处置后 的污泥符合国家标准。2.新建、改建、扩建项目的 生活污水不能并入城镇污 水管网的，应当单独配套 建设污水处理设施。3. 排污单位应当严格执行 排污许可证的规定，确保 按证排污。1.本项目使用的污泥原料 均为琼海市嘉积城区污水 处理厂提供的污泥，用于 生产种植营养土。2. 项目生活污水经三级化 粪池处理后进入液体有机 肥生产，不外排。3.项目已取得排污许可证， 详见附件 7。建设单位均严 格执行排污许可证的规 定，确保按证排污。符 合 4
12、2.执行大气 环境（布局敏 感 重 点 管控区）普 适 性 管 控 要求。1.现有企业改扩建提高节 能环保准入门槛，严格落 实污染治理设施，实施区 域内最严格的地方大气污 染物排放标准。优先实施 清洁能源替代，逐步淘汰 区域内现存的高污染项 目。2.推动现有燃气锅炉低氮 改造和生物质锅炉超低排 放改造。新建燃用天然气 等清洁能源的锅炉应采用 低氮燃烧等污染控制措 施。3.控制城市扬尘污染，加强 施工工地污染防治，严查 运输车辆扬尘污染。4.加强机动车污染防治，逐 步推进老旧车淘汰和污染 治理，推进非道路移动机 械污染防治。5.全面禁止露天烧烤。6.严格执行秸秆焚烧工作 目标管理责任，推进秸秆
13、综合利用。1.项目改扩建均严格落实 污染治理设施，实施区域 内最严格的地方大气污染 物排放标准。蒸汽发生器 使用天然气燃料，不属于 高污染项目。2.本环评已要求建设单位 1 台燃气蒸汽发生器均设 置低氮燃烧装置。3. 项目施工期和运营期均 对粉尘污染采取相应措 施，其中运输车辆均经过 自建洗车池，降低运输扬 尘污染，破碎筛分粉尘等 经收集后进入布袋除尘过 滤后通过 15m 高排气筒排 放。4. 项目非道路移动机械执 行非道路移动机械用柴 油机排气污染物排放限值 及测量方法(中国第三、四 阶段）（GB 208912014） 标准及其修改单中表 2 规 定限值。5. 项目秸秆用于有机肥和 种植营养
14、土生产。不用于 焚烧。符 合综上，项目的建设与海南省生态环境准入清单（2021版）相符。6 、与琼海市“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线：经套用海南省“ 多规合一”信息综合管理平台（公众 版）信息显示，本项目用地不属于生态红线一般控制区和核心保护区。因此项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定，详见附图 7。（2）环境质量底线水环境质量底线本项目生活污水排入三级化粪池处理后，定期清掏，用作液体有机肥生 产，不外排。蒸汽发生器排污水进入洗车池，洗车废水循环使用不外排。本项目的建设不会冲破水环境质量底线。大气环境质量底线项目厂房密闭设置，周边有绿化带以及灌木林，其中发酵恶臭经密闭收 5 集进入活性炭吸附装置处理后通过 15m 排气筒排放；破碎筛分粉尘经密闭收 集处理进入袋式除尘器过滤后通过 15m 排气筒排放；蒸汽发生器废气通过 23m 排气筒排放；菌包搅拌粉尘经袋式除尘处理后通过 1
