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1、湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目可行性研究报告湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目可行性研究报告 阳新县恒博水利建筑勘测设计院 二一四年六月批 准： 徐勋利审 核： 骆巍巍校 核： 陈迪刚项目负责人： 陈迪刚项目成员： 陈迪刚 彭书宝 黄洁 目 录第一章 项目概要11.1 项目背景11.2 可行性研究报告编制依据及编制过程21.3 项目建设内容和投资估算31.4 项目效益41.5 组织领导和管理51.6 综合结论5第二章 项目区基本情况72.1 自然概况72.2 社会经济状况102.3 现有基础设施11第三章 项目建设的必要性和可行性143.1 项目建设背景与由来143.2
2、 项目区农业生产发展的主要制约因素153.3 项目建设的必要性153.4 项目建设的可行性16第四章 水资源评价及供需平衡分析184.1 项目区水资源概况184.2 灌溉设计保证率和灌溉定额184.3 项目区现状水量供需分析274.4 项目区设计水平年水量供需分析294.5 灌溉水质分析说明304.5 存在的水量供需平衡问题及解决方案32第五章 规划设计335.1 项目区总体规划设计335.2 水利措施规划设计415.3 农业措施规划设计435.4 农田道路规划设计435.5 林业措施规划设计445.6 科技推广措施规划设计45第六章 开发任务和建设内容466.1 开发任务466.2 建设内容
3、46第七章 投资估算和资金筹措637.1 投资概算637.2 资金筹措方案68第八章 综合效益分析698.1 经济效益698.2 社会效益698.3 生态效益698.4 财务评价70第九章 组织实施和运行管护729.1 设计依据729.2 组织机构729.3 实施管理729.3 运行管理与维护73第十章 环境影响与评价7410.1 环境现状7410.2 项目实施对环境的影响7410.3 不利影响的防治措施7510.4 水质保护、空气保护及噪声防治77第十一章 社会影响分析8011.1 社会影响效果分析8011.2 社会适宜性分析8011.3 社会风险及对策分析81第十二章 结论和建议8211.
4、1 可行性研究结论8211.2 问题及建议82第一章 项目概要1.1 项目背景军垦农场位于鄂赣交界的黄石市境内，106国道南北向穿越全境，富水河东西向流经全场直通长江。全场总人口1.6万。下辖2个专业公司、9个农业生产队，代管2个集体性质的行政村。国土面积6.9万亩，其中，耕地面积3.2万亩、林地1.3万亩、果茶园0.5万亩、养殖水面0.5万亩，集平原、山地、河湖为一体，适宜规模化种植、机械化生产和产业化经营。近年来，军垦农场在中央惠农、强农、支农政策的推动下，不断加强农业基础设施建设，加快产业结构调整，农业种植效益明显提高，特别是特色果蔬产业逐步做大做强，逐步形成万亩绿色果蔬基地、日产6万斤
5、食用菌生产基地、30万羽蛋鸡养殖基地、年出栏7.5万头的中粮生猪养殖基地，成为了湖北农垦现代农业示范区、黄石市农业旅游的目的地和阳新县农业产业化的排头兵。军垦农场党委对农业综合开发十分重视，特别是农场湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目，农场党委和农场农业综合开发办公室多次组织专家对本项目进行实地考察和论证，一致认为本项目区的建设十分必要。项目区内土地肥沃，是农场的主要蔬菜、水果基地，地理位置优越，交通便利。在自然条件如此有利的条件下，军垦农场对发展该项目充满信心并。目前影响项目区发展的重要问题是生产条件差，水利工程设施不配套。田间排灌渠道多数为土渠，由于年久失修，导致淤塞严重，断面缩
6、小，再加上富河汛期洪水顶托，排水不畅，现使项目区旱涝频繁，土地利用率低，极大地阻碍了当地经济发展。军垦农场湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设面积为10000亩。该项目的实施以推动军垦农场果蔬产业和农业旅游的发展为主，工程总建设工期为12个月。1.2 可行性研究报告编制依据及编制过程1.2.1 编制依据（1）农业综合开发项目批复计划意见（2）农业综合开发项目建设标准国家农业综合开发土地治理建设标准（国农办200448号）；国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）（国农办2009163号）；湖北省农业综合开发高标准农田建设示范工程实施细则（试行）（鄂农办201056号）；（3）
7、农业综合开发有关政策中华人民共和国财政部第60号令财政部关于修改（国家农业综合开发资金和项目管理办法）的决定；国家农业开发农民筹资投劳管理规定（试行）（国农办2005239号）；关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导意见（国农办200613号）；国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行）（国农办200449号）；湖北省农业综合开发土地治理项目工程建设监理实施办法（鄂农办200546号文件）；国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法（国农办2008183号）；（4）国家、省、市的有关农村的政策和法规省委办公厅、省政府办公厅关于调整完善农村税费改革的几个政策性问题的
8、通知（鄂办发200329号）；（5）法律法规及水利工程技术相关规范等中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保持法灌溉与排水工程设计规范国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）。1.3 项目建设内容和投资估算军垦农场湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目主要建设内容为：开挖、疏浚灌排渠道，硬化灌排渠道，新建机耕桥、人行桥，硬化田间道路、支路，新建电灌站，配套微喷灌、滴管设施等。按2014年阳新县建筑市场信息价第2期价格水平计算，工程总投资为1003.48万元，根据国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家立项专业综合开发若干政策的规定等指示精神，计划申请财政资金400万元，
9、农场自筹200万元，龙头企业自筹403.48万元。1.4 项目效益1.4.1 经济效益通过建设10000亩特色果蔬产业园，全面推行设施化、标准化、集约化生产，执行绿色生产标准，将大大提高园区生产效益，并能带动农业观光旅游发展，实现园区功能多样化发展。在生产效益上，年产绿色果蔬3万吨，年销售收入1亿元以上。同比项目实现前预计亩平增收500元，年可净增销售收入500万元。在旅游业发展上，年可吸引游客3万人次，可增加旅游收入600万元。1.4.2 社会效益该项目建设完成后，依托良好的园区设施、品牌影响和龙头带动，有力拉动阳新县10万亩农业科技示范园建设，加快推动特色果蔬生产和农业产业化发展，形成良好
10、的园区扩散、示范效应，充分带动当地的果蔬产业化、规模化、集约化发展，发挥农场农业产业化优势，有效促进果蔬增产、农工增收。通过大力发展观光旅游农业，吸引周边城市的游客来场参观游玩，能够极好地扩大农场的知名度和美誉度。普及农业科技知识，提高农民科技水平。通过先进实用技术培训和示范推广、以及科技示范户培育等重要举措，可进一步提高项目区农民科技水平和科技兴农意识，农业科技贡献率和成果转化率也将进一步提高。1.4.3 生态效益该项目建设完成后，通过对园区的基础设施改造和绿化建设，使用杀虫灯、有机肥、大棚栽培和工厂化生产，实现果蔬栽培方式的转变和有机化、集约化生产，对容易造成蔬菜残留的农药、无机肥控制更严
11、，蔬菜品质明显提高，环境污染将会更少，有利于农场的资源保护，有利于农场农业的可持续发展。1.5 组织领导和管理为保证湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目的顺利实施，军垦农场成立了湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目工作领导小组，由场长任组长，分管农业副场长任副组长，主要成员由农场财政局、经济发展局和项目办公室等有关人员组成，办公室设在农场项目办。项目建设管理严格实行项目建设法人制、工程建设招投标制和工程监理制。项目在正式投入运行使用后，本着“谁使用、谁管理”的原则。军垦农场将会与使用者签订工程或配套设施的管理维护责任状，增强使用者对工程建筑物设施的管护意识，提高本项目综合效益。
12、1.6 综合结论经过分析论证，军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目，从技术层面上来看可行；从经济效益来看，各项经济指标均达到项目建设要求，有利于农场农业产业的发展；从社会效益来看，具有很好的辐射、带动作用；从生态效益来看，将会大幅减少有害残留污染。因此，该项目的实施对军垦农场果蔬产业和农业旅游发展具有重要的推动作用。因此，该项目在经济上是合理的，技术上是可行的，效益明显，可以实施。第二章 项目区基本情况2.1 自然概况2.1.1 地理位置及范围军垦农场湖北省国营军垦农场万亩特色果蔬产业园建设项目区位于富水河西岸，西与106国道相邻，东方紧靠富水河，北连农场场部，南接华潭村。本项目区是军垦农场农业
13、园最多的地方。项目区总人口3134人，农业劳动力1750人。2.1.2 水文气象项目区属东亚季风副热带暖湿气候区，四季分明、雨热同季，气候温和，水资源丰富。年均日照1904小时，年均降雨量1360毫m，历年年平均降水日133天，多集中在48月份，年平均气温16.8，无霜期260左右，常年地下水位为18m。该区地下水埋深555m，含水层厚度大，水位埋藏较浅，补给条件好，富水性强，含水层组水质良好。总之，项目区内气候温和、雨量充沛、非常适合农作物生长。2.1.3 地形、地貌及土壤项目区地势大体上西高东低。地形比较复杂。项目区内的土壤主要以砂土和潮土为主，土壤质地适中，土壤的垂直分布不太明显，土壤熟
14、化程度高，耕层深厚，根据实地抽样结果显示，土壤的保肥及供肥性均较好，通气性好，宜耕期较长，宜种性多，有利于土地平整、土壤改良和各种农作物的生长。2.1.4 水资源阳新县在很早以前为浅海，由于地质新构造运动，形成了河溪纵横，湖泊密布的格局，是湖北省湖泊数量多、调蓄水量大的县之一，素有“百湖之县”之称，故地表水资源极为丰富。境内除长江过境黄金水道45.6公里外，共有六大水系，大小河流365条，总长达985.6公里，其中我省长江流域的最后一条干支流富河，全长196公里，自通山县由西向东横贯阳新县由富池口汇入长江，富水水库至富池口段全长79.6公里为下游段，地势平坦，为富河谷冲积平原，多系湖泊沼泽地带；海拨在12.025.0m之间，最低下游河床，海拨高程8.7m。本项目区地处富河中游，水资源丰富，主要表现为春夏季充足，秋冬季偏少。项目区水资源主要由地表水、地下水和过境水组成。年均提供水资源总量为5420万m3，其中，地表水：620万m3，包括天然和人工湖正常蓄水量；地下水：400万m3；过境水：4400万m3，由过境河流富水河提供。项目区水资源的特征为：春夏季充足、秋冬季偏少、地表水比地下水丰富、过境水比其他水资源丰富。只要水利设施配套，合理布局就能充分利用水资源，满足万亩特色果蔬产业园
