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1、云南省新乡村建设乡村整改技术导则1、总则编制目的为规范和指导全省范围内的乡村建设整改规划、设计和推行，有效使用国家、地方政府恩赐的资本补助，保障广大农民筹资和投工投劳的安全性，的确达到整改收效，改进乡村人居环境，结合我省实质，特拟定云南省新乡村建设乡村整改技术导则（下称导则）。本导则所指乡村是指城镇规划区范围以外的的中心村、基层村以及城镇规划区范围内仍保持自然乡村形态的乡村。指导思想紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“以人为本”，全面、协调停可连续的科学发展观，依照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容齐整、管理民主”的基本要求，认真抓好乡村整改
2、中的规划设计和建设管理，组织和动员广大农民和社会力量改进乡村最基本的生产生活条件，促进乡村经济社会的全面发展。乡村整改原则（ 整合资源、落实“四节”1）乡村整改工程应贯彻“土地、资料、能源、设施等各种资源优化配置与调剂利用”的目标，提议单独自主、就地取材、优异高效，少投入、多做事、办实事。2）乡村整改项目的推行过程及其结果，均应充分表现节地、节能、节水和节材的“四节”方针。就地取材、分别指导依照乡村的自然环境、历史文化、风土人情、经济社会发展现状、发展潜力、建设现状、交通区位，综合解析，就地取材，确定合适合地乡村的整改方式。差异对待，多模式整改1）迁村并点。由于农民对土地的依赖，部分乡村选址地
3、址不当，规模很小，特别在山区、半山区，存在零散的散居户和自然乡村，环境质量差，缺乏配套设施。对于此类现象，在县域乡村布点规划或村镇整体规划中应综合解析，有条件的应化零为整，向人口相对密集的乡村齐聚或另行选址，集中迁建，迁村并点。2）旧村原址改造。对拥有必然规模，且已有部分公用设施的乡村，应全面解析乡村的建筑质量、建筑布局、基础设施、公共服务设施以及环境情况，应以改造为主，辅以少量的拆迁和新建。3）空心村整理。空心村是指乡村建成区中的无人居住闲置房和闲置地片区。空心村形成原因很多，主要原因有三方面：一是由于没有规划和设计指导，加之乡村经济条件较差，建筑重数量而不重质量，更新换代快；二是由于土地使
4、用缺乏管理系统，公私不分，公共巷道、主要道路被挤占，加之基础设施配套差，以致生活环境变差，村民外迁新建；三是部分村民以各种方式占用建设用地作为闲置地。4）城中村改造。对于迄今仍保留在城镇规划建设区内的自然乡村，必定严格按市里或镇区建设规划的规定进行控制、整改和新建。5）新村建设与旧村改造相结合。6）古乡村保护性改造。2、乡村整改内容乡村整改是改进乡村人居环境的手段和应急措施，是社会主义新乡村建设工作的组成部分和必不能缺的初始工作。乡村整改是乡村乡村建设初期的必由之路。乡村整改内容覆盖了广大村民平时生活所必要的公用设施、环境质量保障和安全保障设施，以及乡村风范的保护等。主要整改内容以下：公益性基
5、础设施道路交通设施。包括道路桥梁建设，路面硬化、道路排水边沟、路灯及交通标志，公共停车场、库，自行车（摩托车）棚等。供排水设施。包括取水、原水输水管线、集中供水站、水塔（高位水池、高位水箱）、配水管网等供水设施，包括街坊雨水收集井、雨水收集管、雨水排水主管（沟）及支管（沟）。电力供应的变配电设施，输电线（缆）架空或埋设。有线电话线（缆），有线电视、卫视天线等通迅线缆及设施的配置等。天然能源及可再生能源开发技术及设施的应用。公益性公共服务设施村委会（居委会）或村民小组（居民小组）管理用房、党员活动室、村民休闲社交活动用房及室外场所。托儿站、学前班、初级小学代培点的配置。邮件收发、汇款、存储、电报
6、长话、传真等业务的代理点。医治略微疾病、睁开公共卫生和计划生育的卫生室。购买生产资料、副食及平时生活用品的代理点。晒谷场。村民住处及其隶属设施村民寝居用正房、厨房，堆放生产工具及生产资料等用途的耳房。畜禽舍圈、室外洗手间、沼气池、水井、围墙、室外处坪。环卫设施生活污水收集井及支管（沟）、生活污水（工业污水）排水沟渠或排水管网、污水办理设施。生活垃圾、工业垃圾、医疗荒弃物的收集、运送及办理。非水冲式公厕、禽畜饲养场的环境卫生与粪便无害化办理。防灾减灾设施防洪堤、截洪沟、泄洪沟、泥石流导流槽、挡水坝、蓄水坑塘，道路边坡、山体和坡地的边坡治理及挡土墙、滑坡体处罚。防守风灾的防备林带及其他防风减灾措施
7、。乡村中的消防设施、消防水池、公共水塘，原有农房墙体、楼面、顶棚的防火措施，建筑的防火墙及房屋间的防火间距等。危房改造，一般农房的抗震加固，地震灾害发生时室外安全避祸场所（如停车场、晒谷场、公众聚会和活动场所）。包括隔断救治室在内的突焦急性流行性传生病的防控措施。环境容颜的治理与改进家禽牲畜无论是家庭散养，还是规模集中饲养，均要做到人畜分别，包括禽畜舍圈与居住分别，禽畜活动场所与人的生活环境分别，稳当安排，严格管理，保证人居环境卫生。除掉街巷（道路及各种公共通道）两侧乱搭乱建的违规建筑物、修建物及其他设施，划清公用与私用界线。整改乡村私厕、三堆（粪堆、草堆、柴煤堆）及各种影响环境的违规或零时建
8、修建物等，落实街巷打扫保洁责任，拟定“门前三包”合约，责任到户。整改各村民户院内建修建和环境，规范堆放地址，引导绿化和庭院经济。对于住所破旧，建筑面积小，以及基础设施、公共服务设施建设占用了其部分用地，而使住所和其他设施难予安排的，由集体择地或供应土地另行新建。对让出土地进行绿化、停车、建公厕或室外活动场所的村民，集体应恩赐其补偿和部署。村内地形起伏大或土坝影响了通行、安全和环境的，应设置挡土墙，挡土墙顶部设拦杆或砖墩，若挡土墙高于2m，应在挡土墙脚处种植绿化树种或爬藤植物。乡村主要出入口、街巷、公共活动场所、公用水塘和公共绿地等环境容颜的整改和美化。做好乡村内传统民居、祠堂、庙宇、古塔、古原
9、址、古碑等历史文化建筑及古迹的保护与修缮。3、技术要点道路交通乡村道路平面设计（1）乡村道路平曲线最小半径应符合表规定。乡村道路平曲线最小半径表设计车速（km/h）3020一般值（m）6530极限值（m）3015（2）交织口缘石转弯最小半径应符合表规定。乡村道路交织口缘石最小半径表右转弯计算行车速度（km/h）201510交织口缘石转弯最小半径（m）101551035（3）乡村主次道路交织口视距三角形范围内，不得有任何阻拦驾驶员视线的建修建物和其他阻拦物，如有绿化应控制其高度不大于。视距三角形见图和，最小停车视距见表。停车视距表计算行车速度（km/h）3025201510停车视距（m）3025
10、201510（4）乡村主要道路平面交织时应尽量正交，必定斜交时，锐角应大于450。近期难以满足上述要求的，应经过加大交织口锐角一侧缘石半径，除掉视距三角形范围内阻拦视线的阻拦物等方式保证车辆通行安全。5）村内尽端式道路应在端头设置不小于6米6米的回车场所。地势平坦的乡村经过整改改造，渐渐消灭主次道路的尽端路。乡村道路纵断面设计1）为保证路面排水迅速，道路最小纵坡应大于或等于%，困难时可大于或等于%，遇特别困难纵坡小于%时，应设置锯齿形边沟或采用其他排水措施。道路最大纵坡应符合表规定。道路最大纵坡值表计算行车速度（km/m）3020最大纵坡介绍值（%）78最大纵坡限制值（%）9（2）灵巧车、非灵
11、巧车纵坡限制最大坡长应符合表和表规定。灵巧车限制最大坡长表纵坡坡度（%）4578最大坡长（m）500450400350300250200非灵巧车限制坡长表纵坡坡度（%）自行车三轮车、板车1503200100300150（3）道路竖向曲线最小半径和最小长度应符合表规定。乡村道路竖向曲线最小半径和最小长度表计算行车速度（km/h）30252015项目凸形竖曲线半径极限最小值25015010060（m）一般最小值40025015090凹形竖曲线极限最小值25017010060半径（m）一般最小值40025015090竖曲线最小长度（m）25202015乡村道路横断面设计1）按云南省乡村规划编制导则规
12、定，道路按红线宽度分为四级，四级以下为巷道和入户道路。乡村道路横断面表项目乡村道路级别主要道路次要道路宅间道路计算行车速度（km/h）302020路面宽度（m）14B108B65B3建筑红线宽度（m）14201012乡村使用的运输工具决定着宅间道路的宽度，各种运输工具对路面宽度要求应符合表规定。宅间道路路宽表运输工具种类骡马平板车牛马车拖拉机、农用车路面宽度（m）23注：道路一般为混杂路面，不设人行道。（2）路拱设计应符合下表规定。路拱设计坡道表路面面层种类路拱设计坡度（%）水泥混凝土沥青混凝土沥青碎石沥青贯入式碎（砾）石沥青表面处罚碎（砾）石等粒料路面:纵向坡度大时，路拱坡度取小值，纵向坡度
13、小时，路拱坡度小时取大值。严寒积雪地域路拱设计坡度宜采用小值。3）道路横断面能够设置成单坡，也能够设置成双坡。道路标高原则上低于两侧宅基地场院标高，并结合各种工程管线改造要求一致考虑。道路两侧应设置排水沟渠（或管），设计应依照当地降雨量、暴雨强度进行计算。4）道路两侧行道树间距以510米为宜，树池为1米见方，树坑中心与地下管道水平距离不小于米。路基设计1）路基设计应就地取材，合理利用当地资料。路基回填料一般用天然土，天然土一般分为巨粒土、粗粒土、细粒土、有机土、特别土，详见图。路基回填土选择时应侧重土质的平均性、牢固性，尽量防备使用有机土、膨胀土、生活垃圾、建筑垃圾、杂填土等。回填路基土应分层
14、压实，密实度达90%以上，回弹模量不小于15Mpa。路基基底应尽量维修平坦，压实，密实度大于87%。若基底土较为润湿或地下水位浅，应开挖沟槽设置盲沟，对地下水进行开导；若基底土润湿柔嫩，应向下清挖必然深度，更换为巨粒土或粗粒土分层压实。2）路基设计还包括道路两侧挡土墙及涵洞设计,挡土墙及涵洞设计可依照当地地质条件，参照城市道路和公路标准图集及相关规定设计。车行道路面设计1）路面构造层一般由面层、基层和垫层组成。面层为直接承受上部作用力和自然要素影响的构造层，由一层或数层组成。基层为路面的主要承重部分，和面层一起把荷载作用力传至土基，由一层或数层组成。垫层为介于基层与土基之间的构造层，在土基水、温情况不良时，用以改进土基的水、温情况，提升路面构造和水稳性和抗冻胀能力，并可扩散荷载，以减小土基变形。若土基条件好，则可不使用垫层。面层资料应拥有足够的强度与温度牢固性；基层应采用强度高牢固性好的资料；垫层资料要求水牢固性好。（2）车行道路面介绍做法。水泥混凝土整体路面可参照表做法。乡村道路水泥混凝土整体路面
