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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 三亚崖州湾科技城危险化学品中转站 建设工程项目 建设单位： 三亚崖州湾科技城开发建设有限公司 编制日期： 2023 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称三亚崖州湾科技城危险化学品中转站建设工程项目项目代码2201-465204-04-01-506165建设单位联 系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州湾科技城 YK04- 13-03 地块地理坐标E：109 度 9 分 26.690 秒，N：18 度 18 分 52.2 秒国民经济 行业类别G5949 其他危险品仓 储建设项目行业类别53- 149 危险品
2、仓储 594（不含加油站的油库；不 含加气站的气库）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部 门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）2918.21环保投资（万元）280环保投资占 比（%）9.59施工工期6 个月是否开工建 设否是：工程进展：本工 程共 5 个单体，整体进用地（用海） 面积（m2）用地面积 6220m2度：50%，未进行处罚。专项评价设置情况本项目Q值大于1，风险物质最大贮存量超过临界值，需设置环境风险专项；项目运营期排放废气含有毒有害污
3、染物且厂界外500米范围内有环境空气保护目标，需设置大气专项评价。规划情况规划名称：三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整审查机关：三亚市人民政府1审查文件及文号：三亚市人民政府关于三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整成果的批复三府函2023366号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书规划环评审查机关：三亚市生态环境局规划环评审查文件名称及文号：三亚市生态环境局关于三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书审查意见的函（三环函2023639 号）规划及规 划环境影 响评价符合性分析
4、1 、项目与三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整符合性分析本项目为危险化学品存储转运中心项目，位于崖州湾科技城（重 点片区）内，本项目用地属于公用设施用地；三亚崖州湾科技城重点 发展深海科技、南繁科技及科教研发三大主导产业，危险品仓库作为 研发中重要的配套设施，本项目的建成使用符合整个科技城的发展需 要，因此本项目建设符合三亚崖州湾科技城控制性详细规划相关功能及定位。2 、项目与三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书的相符性分析根据三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书（报批稿）分区环境管控要求如下表 1- 1：表 1-1 规划区保护
5、区域和重点管控区域生态环境准入及管控要求（节选）区域类型准入及管控要求项目情况相符性保护 区域 环境 准入/禁止引入新建、扩建外商投资准 入特别管理措施（负面清单）（2020 年版）产业结构调整指导目录（2019 年本）自由贸易试验区外商投资 准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版）海南省产业准入禁止限制 目录（2019 年版）明确的限制类、 禁止类或淘汰类项目；高能耗、高污染、高排放产业和低 端制造业；禁止在规划区基本农田区域开发；本项目属于产业结构调整目录（2019 年本）中的允许类；根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版），项目不属于海南省禁止类和限制类的产业；本项目不属于
6、高污符合2禁止在农用地优先保护区范围内发展 涉及重金属加工、生产项目以及大宗 有毒有害化学品、易燃易爆危险品等 物质的储存。其他不符合规划产业定位、发展方 向及功能区布局的项目入园。染、高耗能项目；项目选址不涉及基本农田及农用地优先保护区范围。重点 管控 区域 环境 准入空间 布局 约束禁止高能耗、高污染、高排放产业 和低端制造业及产能过剩行业发展。 禁止发展海洋油气业（涉陆加工原 油）生产项目、海洋矿业（涉陆）生 产类项目、海洋生物医药生产类项目、海洋化工、深海材料生产类项目、海洋渔业和海水养殖海洋渔业（涉陆）生产类项目等产业。禁止不符合规划区规划的产业及功能区布局的项目入园。根据三亚市“三
7、线一单” ，本次规划范围涉及的水环境生活污染重点管 控区、大气环境的重点管控区中的受 体敏感区和土壤环境管控区中的一般管控区，按照相关管控方案执行。本项目不属于高 污染、高耗能项 目；本项目建成 后可满足科技城 园区内实验室、 院校的危化品需 求，项目符合规 划区规划的产业及功能布局。符合本项目选址不涉及基本农田及农用地优先保护区范围；本项目的 建设已纳入三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划环评规划范 畴，本项目危险化学品储存场所严格按照国家相关规范要求进行建设。 本项目可以为崖州湾科技城内院校、科研单位在教学、科研、实验的 过程中使用危险化学品提供存储、转运提供场所，本项目作为规划产业配
8、套设施，符合园区规划。3 、项目与三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书审查意见符合性分析本项目属于规划环评报告中所列园区内“近期规划及在建 ”项目， 不在产业园区限制类和禁止类的行业清单、工艺清单和产品清单中， 不属于产业园准入负面清单，符合三亚崖州湾科技城（中片区）控制性详细规划优化调整环境影响报告书及其审批意见要求。表1-2项目与规划环评审查意见要求相符性（节选）序 号审查意见的具体要求项目落实情况1坚持生态优先的理念，处理好保护和发 展的关系。将生态保护红线、基本农田、 生态公益林等重要环境敏感区明确纳入本项目选址不涉及占用生态保护 红线、基本农田、生态公益林等
9、 等重要环境敏感区，不会对生态3需严格保护的生态空间，避免或减缓对 生态敏感区的不良影响。敏感区造成明显不利影响。2立足于生态系统完整性保护，优化规划 布局，确保符合有关功能区划要求。结 合区域资源禀赋情况，本着资源最优化 利用原则，严格控制开发规模，合理调 控开发强度，提高资源利用效率，确保区域生态环境不受明显的影响。本项目不属于高污染、高耗能项目，项目建设遵循规划控制要求，提高资源利用效率，采取合理环保措施，确保区域生态环境不受明显的影响3严格规划入区产业管理，禁止不符合国 家和地方产业的政策项目、不符合土地 利用等规划的项目、与本规划定位不相 符的项目入区。规划区内与规划定位不 符合的，
10、应建立逐步退出机制，引导其 业务向园区产业定位发展，或劝导其退 出园区。规划区入驻项目应遵循循环经济理念，构筑循环经济产业链。本项目为为危险化学品储运中转 项目，属于产业结构调整目录 （2019 年本）中的允许类；根 据海南省产业准入禁止限制目 录（2019 年版），项目不属于 海南省禁止类和限制类的产业； 本项目不属于高污染、高耗能项 目；项目选址不涉及基本农田及 农用地优先保护区范围。本项目 作为规划产业配套设施，符合园区控规。4推进无废园区建设。要建立统一的固体 废物收集、贮存、运输、综合利用和安 全处置的运营管理体系，实现规划区生 活垃圾、一般工业固体废物和危险废物 的减量化、资源化和
11、无害化处置。统筹 禁望与生活垃圾工作，争创“禁塑”示范单 位，建立长效机制，落实公共机构“禁塑” 达标工作，对生活垃圾进行分类收集、 回收利用，不能回收利用的生活垃圾交 由环卫部门进行处理。规划区内一般固 体废物和危险废物必须严格按照国家相 关管理规定及规范进行安全处置，并建 设符合国家规范要求的临时储存场所。规范科研废弃物管理，统筹科研单元实 验室废物尤其是实验室危废管理。本项目危险品储存场所严格按照 国家相关规范要求进行建设，项 目建成后可以为崖州湾科技城内 院校、科研单位在教学、科研、 实验的过程中使用危险化学品提 供存储、转运场所，项目运营期 为满足科技城园区内各实验室、 院校的危化品
12、使用需求，协助各 实验室、院校申请危化品使用许 可证，防止危险化学品安全事故的发生。5落实噪声污染防治措施。入区项目营运 时应选用低噪声机械设备，通过合理布 局，采取有效的隔音、减震、消声等噪 声防护措施，并加强规划区管理措施， 确保规划区域达到相应的声环境功能区要求。本项目选用低噪声设备，采取有 效的隔音、减震、消声等噪声防护措施，确保设备噪声排放达到 相应的声环境功能区要求。其他符合性分析1 、项目选址与三亚市总体规划（空间类 2015 年2030 年）的相符性分析根据三亚市总体规划（空间类 2015 年-2030 年）局部图显示，项目占地面积为 6220m2 ，用地类型为其他设施用地。项
13、目不占用一般4耕地、保护林地、基本农田和生态红线等非建设用地，因此项目与三 亚市总体规划（空间类 2015 年2030 年）是相符的。具体叠图结果见附图 2。2 、项目与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性分析本项目为危险化学品中转储运项目，项目仅对危险化学品收集、 分类、贮存、转运，不进行加工、生产。根据产业结构调整目录（2019 年本）项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促 进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）的规定，凡未列入鼓 励类、限制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求。3 、项目与
14、海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版），项目不属 于海南省禁止类和限制类的产业，不在产业准入负面清单内，不属于 高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。本项目与海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）相符。4 、项目与“三线一单 ”相符性分析根据关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼 办发20217 号）和关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实 施意见，项目选址涉及三亚市崖州区重点管控单元及优先保护单元， 详见附件 3。根据“三线一单 ”生态准入清单，项目与生态环境分区管控的实施意见相符性分析详见下表 1- 1。表 1-1 项目与三亚市
