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1、电力建设工程的土建施工管理措施探析【摘要】随着电力市场步入市场经济化，各个电力建设企业纷纷采取有效的管理措施来应对激烈的市场竞争。对于电力建设企业的工程项目而言，最关键的就是土建施工管理。本文主要从电力工程土建施工最重要的四个方面，即工期管理、成本管理、安全管理和质量管理展开讨论，分析它们各自存在的问题以及改进的建议,希望能帮助电力建设企业较强施工管理，有效地促进电力企业的发展。 【关键词】电力企业；土建施工;施工管理；措施 随着科技信息的进步和社会经济的发展，人们对电力的依赖日益增强，电力可以说是与国民经济的发展和人们的生活息息相关。国家经济要发展,电力建设必须走在前沿。对于电力建设工程来说
2、，只有做好工程进度计划管理、搞好项目成本管理、加强工程安全管理以及保证电力工程质量,才能有效防范土建施工过程中出现的各种风险,从而有效提高电力建设工程的经济效益。 电力工程土建施工管理中存在的问题 工期管理方面存在的问题 目前,我国电力工程在工期管理方面存在着很多问题，主要表现在以下五个方面：一是电力工程的前期准备不够充分。工程前期的管理工作会严重影响工程项目的顺利开展,如果电力工程的进度管理不到位，就到导致后面的建设和投产出现问题.二是不适应政策的要求和变化.电力工程核准文件的获取时间比较长，难度也比较大，如果不在思想上、组织上和措施上做相应的调整，就会很难适应政策的变化，从而阻碍工程的顺利
3、进行.三是设备材料的购买时间制约了工期。如果工程材料不能及时抵达施工现场，就会拖延工程进度，延误工期。四是不重视工程进度计划的制定。很多电力建设企业制定工程进度计划缺乏科学合理性，往往不能对方案进行有力地控制和调整.五是工程管理机制不健全.很多电力建设企业碍于投标要求，成立的项目经理部只是表面形式，不能真正发挥作用；选择管理软件也没有经过详细调查，忽视软件运行的基础环境；工程内部资源共享不足，施工人员之间缺乏沟通等等,诸如此类的问题还有很多。 成本管理方面存在的问题 电力建设工程在成本管理方面存在着许多的问题，主要表现在以下几个方面：一是企业决策层对市场形势缺乏了解和分析；二是项目承包不落实,
4、责、权、利不清晰；三是选配项目经理和项目领导班子把关考核不严；四是缺乏及时有效地监督约束，组织管理不利；五是资金短缺，负债经营；六是成本核算和责任目标缺乏制衡机制；七是少数领导作风不实,虚荣心强；八是施工管理手段陈旧,现场管理混乱，材料设备供应跟不上等等，诸如此类的问题还有很多，这些都严重影响电力建设工程的经济效益。 安全管理方面存在的问题 近年来，电力建设工程施工过程中，重大和特大事故时有发生，究其原因,主要是因为施工安全管理不到位，存在着诸多安全漏洞，主要表现在四个方面：一是安全管理制度不健全。很多电力建设企业没有成立专门的安全管理部门，也没有健全的安全管理制度，导致安全管理工作无法可依。
5、二是施工人员缺乏安全意识。一些安全管理人员安全观念淡薄，不深入施工现场进行检查和监督,安全管理工作只是为了应付上级领导检查，安全措施没有得到执行落实.三是缺乏有效的安全管理培训。有的管理者对安全管理认识不深刻，看不到安全工作带来的效益，更不可能想要对施工人员进行安全管理培训.四是没有合理的应急预案等等,这些问题都会导致各类安全事故的发生. 质量管理方面存在的问题 电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段，导致质量管理过程中暴露了诸多问题,主要表现在五个方面：一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏；二是工程管理人员的质量管理行为比较单一,管理手段匮乏；三是项目
6、中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段，造成质量管理工作严重脱节；四是项目管理部门执行力不够，工程质量不受控制;五是施工人员缺乏强烈的责任感，质量意识较差。 电力工程土建施工管理的有效措施 做好工程进度计划管理 电力建设工程的土建施工进度计划包含的内容很广，比如说要有确定开工前的各项准备工作；合理安排劳动力和各种施工物资的供应;确定各分部、分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等等。在电力工程的工期管理过程中,首先要编制各阶段的工程进度计划。要求施工单位根据总进度制定月计划、周计划等等。其次要动态控制管理。项目实施过程中，要根据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对施工进度计划进行修正、调
7、整和补充。再次要保证施工材料的供应.电力建设单位要按施工单位提供的材料清单及时审查，并做好材料的进场检验。此外，提高劳动效率。电力建设单位可以要求施工项目部采取一切能够调动施工人员积极性的措施提高工效的激励。 搞好项目成本管理 为了保证成本目标的实现，提高项目经济效益，电力建设企业要对人力、物力和财力各方面进行有效地监督、调节和限制，采取各种有效的措施把工程费用控制在计划的成本范围之内。要控制人工费用,只有控制好了人工总量，才能控制好人工费用，进而控制工程成本;要控制材料用量,最好是对施工现场耗用较大的辅材实行包干；要提高机械设备和周转材料的利用率，加强对租赁设备的全面管理；要制定合理的施工方
8、案。在施工过程中要努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料；在施工中严格做到按图施工，按合同施工，尽量减少人工和材料的浪费；要以责任成本为主线，调动职工群众参与管理的积极性；以市场价格为主导,最大限度地降低工程成本，施工管理人员要编制施工方案和负责组织实施，材料人员要科学调配材料供求计划，机械管理人员要提高机械的使用率。 加强工程安全管理 针对电力工程土建施工过程中容易出现的安全问题,可以采取以下应对措施来解决：要提高安全意识，要协调好各部门加强对安全意识的宣传教育，只有企业上下对安全意识的重要性都有所重视，才能使安全工作真正落到实处；要强化工作人员的安全培训，在电力工程土建施工
9、中，施工人员往往是由工程承包者组织起来的，大都不具备电力施工的专业素质，因此要强化对施工人员的技术和素质的培训，提高他们应对突发事件的能力；要建立安全责任制，明确规定安全事故的责任落实到个人，实行分明的赏罚制度;要建立健全施工现场安全保障体系，在施工过程中，施工单位要严格遵守相关法律法规，贯彻安全方针政策，落实安全管理措施，将预防工作做到最好；要建立应急预案等等。只有明确安全管理，制定健全有效地安全管理措施,才能使电力施工安全有序进行。 保证电力工程质量 想要提高电力工程土建施工的质量管理水平，就要掌握好控制质量管理的方法和要点.要加强对体系文件、管理制度和工艺质量的学习；要提高项目管理人员的
10、执行力，部门内部应完善考核手段;技术、质量人员应重视作业准备工作；还要加大对各级人员责任感的教育，强化过程监控手段。总之，提高会员质量意识是确保施工质量的基础，要使施工人员工明确本岗位质量工作特点、范围。另外，实行网络管理是确保施工质量的组织保证，要善于利用质量控制网络中的停工监检点,来控制主要工序施工质量。 总之,对于电力工程土建项目的施工，工期管理、成本管理、安全管理和质量管理都是必不可少的，只有做好工程进度计划管理、搞好项目成本管理、加强工程安全管理、保证电力工程质量，才能创立一个安全、稳定的施工环境，才能促使电力施工安全有序进行。 参考文献： 1代永强.浅谈如何做好电力基建项目的成本管理J.中国高新技术企业，2009（10）。 1曹家玮.电力公司工程项目进度管理问题的探析J.中小企业管理与科技,2012（18). 3叶海阳。电力工程土建施工项目质量管理J。大科技，2011(06）.
