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1、榆阳区中小学管理质量年活动实施方案为了进一步加强全区中小学教育教学常规管理，提高教育教学质量，区教育局决定将2009年确定为榆阳区教育系统“管理质量年”。为确保该项工作取得成效，特制订本实施方案。一、指导思想“管理质量年”以办人民满意教育为宗旨，以全面推进素质教育为核心，以教师队伍建设为根本，以课堂教学为重点，以教育科研为基础，不断完善教育管理体制，提高教育管理水平，促进全区基础教育质量整体提高。二、目标要求通过深入开展“管理质量年”活动，在全区教育系统中牢固树立“质量立校”的意识，营造全面提高教育质量、全面实施素质教育的良好氛围，进一步理清工作思路，强化优化管理措施，达到全面提高教育质量的目
2、标。三、实施内容(一)强化学校常规管理，全面提高管理水平1、坚持依法治校，规范办学行为。认真执行党和国家的教育方针、政策、法规，遵循教育规律，继续加强行业作风建设。根据榆阳区教育局规范办学行为减轻学生负担十条规定，进一步加强学校管理，建立健全管理机制。坚持“质量立校”，努力抓好“三风”建设。2、优化资源配置，加强校园创建。继续推进农村撤点并校工作，抓好城区新建7所学校的后续完善工程建设和资源充实配置。进一步整合优化教育资源，全力打造岔河则中学、金鸡滩中学、孟家湾高级小学等一批农村高标准学校，创建市一中为省级示范高中，市一幼为省级示范幼儿园，苏州中学为省级标准化高中，红石桥等3个省级教育强乡镇，
3、市二幼为市级示范幼儿园，在小壕兔等乡镇启动中心幼儿园试点工作。其他乡镇、学校继续做好示范学校、文明校园、创佳评差先进单位、绿色文明校园、艺术教育特色学校、艺术教育示范学校、平安校园、教育强乡镇等创建工作。3、加强队伍建设，突出人文管理。进一步拓宽学习交流渠道，与西安、北京等教育发达地区建立联谊关系，实行对口交流。组织农村中学、中心小学校长到城区进行挂职学习，城区部分中小学校长到外地学习。假期开展骨干教师、骨干班主任培训。在中青年教师中实施强素质“十个一”工程，即：树立一个良好师德形象；主持或参与一个专题研究；写一份有创意教案；上一节优质公开课；命一份有价值试题；读一本教育专著；写一篇教科研论文
4、；做一个现代教育手段运用能手；讲一口普通话；写一手规范字。各学校要认真组织教师按要求实施强素质达标活动，并组织竞赛和评比工作。试行农村大龄教师提前离岗休息制度，积极争取经济适用房和廉租房，实施教师安居工程，突出人文管理。4、规范学籍管理，严格控制班额。根据榆阳区中小学生学籍管理办法，严格转学、休学、借读、留级、复读等程序，认真履行报批手续，严禁学校随意接转学生、随意留级和随意复读。从今年秋季起，严格按要求限定各学段起始年级班额，逐步推行小班化管理。5、加强教育科研，落实科研兴教。第一，加强教科研机构建设。成立榆阳区教育学会，分设1个管理委员会和37个学科委员会，并制定章程，深化教育研究。城区中
5、学和规模较大的小学设立教研室，其他学校设立教研组，建立专、兼、群三结合的教研体系。第二，认真做好课题管理工作。为了提升学校教科研层次，各学校要积极申报各级各类课题，城区各学校、农村各中学、中心小学力争做到每校至少有一个区级及以上课题。区教研室在10月前完成本年度的各级各类课题申报、立项工作。切实加强对已批准立项课题的过程指导，强化规范管理，完善结题准备，做好成果推广运用工作。教育局将对立项课题给予一定经费支持。第三，开展形式多样的教科研活动。重视教学反思、课题研究和案例研究，继续开展城区中小学结对帮扶工作。第四，积极开展校本教研工作。一是加强校本培训。各学校要制定校本培训方案，采用“请进来，走
6、出去”的办法，培养教科研骨干。二是进行校本课程开发研究。校本课程要体现学校的教育理念与办学特色。为调动广大教师参与校本课程开发的积极性，区教研室下半年举行校本教材和校本课程案例评选活动。6、加强后勤保障，强化服务意识。各学校要牢固树立“服务育人”思想，根据榆阳区农村寄宿制学校常规要求做好后勤服务工作，加强食宿管理，确保师生食宿安全。勤工办要对校办产业的经营和学校后勤管理工作提供帮助和支持，每年至少进行2次下校活动，并对管理绩效进行年终评估。加强勤工俭学工作，力争全区年勤工俭学收入突破400万元。对各学校及直属单位固定资产进行登记，加强资产管理。 (二)加强教学常规管理，全面提升教学质量1、加强
7、制度建设，实行计划管理。各学校要组织教师认真学习榆阳区义务教育学校教学常规要求和榆阳区农村寄宿制学校常规要求等文件精神，并结合实际修订和完善教学常规要求，建立健全各项规章制度。实行计划管理，做到各项工作有计划、有安排。2、规范备课要求，改进教案备写。各学校组织教师在深入学习榆阳区中小学教师备课基本要求基础上认真备课，提倡集体备课。区教研室要注重教案备写形式的调研，力争在本年度秋季开学前设计出新的教案版本在全区范围推广使用。各学校要针对不同层次教师提出合理要求，实行分类备写、分类管理。3、狠抓课堂教学，推进课程改革。一是开展听课活动。各乡镇教育专干、学区校长和各学校校级领导要经常深入课堂，每学期
8、听课不少于30节，普通教师听课不少于10节，并做到凡听必评。提倡领导推门听课。二是开展评选活动。各学校要积极开展赛教评优活动，区教研室在后半年组织开展小学、幼儿园“教坛新秀”评选活动，区电教馆在后半年组织开展远程教育运用能手评比活动。三是开展课堂开放活动。城区各学校要适时组织面向家长和社会的课堂开放活动，以接受家长和社会的监督评价，促进教师提高教学水平。四是开展送教活动。区教研室组织 “新课程乡镇行”送教下乡活动，解决一线教师在课堂教学和实施课改中的困惑和问题，促进基层教师教育理念和教学方法的转变。五是开展学科竞赛活动。区教研室下半年组织初二年级学科竞赛。4、减轻学生负担，重视培优补差。依照榆
9、阳区教育局规范办学行为减轻学生负担十条规定、榆阳区中小学作业设置与批改基本要求等文件精神，立足于减轻学生负担、培养学生综合能力，遵循因材施教原则，做好培优补差工作。学校要制定科学合理的各学科作业设置与批改、辅导要求，定期检查或随时抽查落实情况。5、巩固“普实”成果，加强远程教育。各学校要依据榆阳区实验教学管理要求管理、使用实验仪器，认真开展实验教学。教育局设立“普实”专项经费，支持中小学实验教学工作，确保全区初、高中学生实验操作考试顺利实施。区电教馆要切实抓好农村中小学现代远程教育工程的管理、培训、应用和研究，提高远程教育工程三种模式在农村中小学的普及运用，下半年组织城区初中生实验操作竞赛和农
10、村中小学生电脑制作评比活动。6、完善评价体系，建立激励机制。建立全面、多元的教学质量监测评估体系，认真做好学生综合评价工作。在进一步完善学生综合素质评价的基础上，做好质量评价分析工作。毕业年级实行会考制，小学毕业生会考由区教研室组织，初三毕业生会考由区招生办组织，考试结束后由组织单位进行质量分析并全区通报；期末质检实行统考制，由区教研室统一命题，统一制卷，统一时间，统一质量分析并全区通报；平时质检实行抽考制，教育局对各学校的教学按年级分科目抽考。今年上半年进行城区小学质量抽测，下半年进行全区初中质量抽测，区教研室具体负责命题、施考、评卷、质量分析等工作。上半年组织召开全区教育工作会和首届教职工
11、代表大会，启动“榆阳区名师奖励”工程，按榆阳区名师、名校长和学科带头人奖励章程重奖师德高尚、业绩突出的名师、名校长和学科带头人；继续在教师节前奖励一批优秀教师、模范班主任、德育工作先进个人。各学校也要建立健全激励机制，把“强素质工程”、教科研成绩、学习培训等内容纳入教师考核范围，充分调动广大教师投身教育教学和课改工作的积极性。(三)高度重视德育工作，全面实施素质教育 1、坚持德育为首，加强德育工作。各学校要依据榆阳区中小学校德育工作常规要求，把德育工作放在学校工作之首，实行校长总负责，党、政、工、青、妇等部门全力配合，形成德育网络，建立德育基地，健全德育制度，丰富德育活动。加强对学生进行“五爱
12、”教育、理想信念教育、诚信教育、心理健康教育、感恩教育，充分利用学校心理咨询室和健康教育课，矫正学生不良心理品质。注重学生素质养成，加强学生“一日常规”教育。各学校要以庆祝新中国成立60周年为主题，搭建载体，广泛开展弘扬和培育民族精神系列教育活动。2、坚持全面发展，强化素质教育。各学校要树立正确的质量观，注重培养学生综合素质，促进学生全面发展。加强体育工作，学生每天锻炼不少于1小时，学校每年举行一次运动会；重视艺术教育，每年举办一次校园艺术节或科技节；开展课外活动，广泛开展学科知识、动手实践、艺术展示、制作评比和“中华经典”读书竞赛等各种活动；参加社会实践，确保小学和初中每学年课外实践活动累计
13、分别不少于10天和20天。上半年举办全区首届中小学生艺术节和城乡中学生田径运动会。继续做好“三好”学生、红花少年、优秀学生干部、优秀团员等评选工作，在全区中小学生中树立楷模。四、实施步骤(一)学习宣传阶段(2009年23月)教育局组织召开动员大会，安排部署全区教育系统“管理质量年”工作。各乡镇学区、各学校要及时召开动员会议，广泛宣传会议精神，营造浓厚工作氛围，并依据区教育局“管理质量年”工作有关文件精神，全面安排部署，制定切实可行实施方案。方案报教育局教育股。(二)组织实施阶段(2009年411月)贯彻落实榆阳区中小学管理质量年活动实施方案具体内容；全系统自上而下开展示范课系列活动，教师系列培
14、训，课堂教学的检查评估和质量抽测，学生各类竞赛活动；上半年教育局组织召开民办职业教育发展座谈会和民办幼儿园教学管理现场会，下半年组织召开全区班主任工作经验交流会，年内适时组织召开包括“普实”工作、勤工俭学工作、家长学校建设工作在内的全区学校常规管理工作流动现场会。加强督导评估，及时汇总信息。(三)总结验收阶段(2009年122010年1月)各乡镇学区、各学校对“管理质量年”工作进行全面总结，以书面材料报教育股。直属单位根据分管工作对各学校依照榆阳区中小学教育管理质量评价方案进行考核。教育局对工作突出的单位予以表彰奖励，对工作不力者将通报批评，并追究相关领导的责任。教育局将以“管理质量年”工作为新的起点，建立健全教育系统狠抓管理质量的长效机制，把“抓管理、促质量”作为一个永恒主题，持之以恒，常抓不懈。五、组织领导为确保“管理质量年”工作顺利实施，区教育局成立领导小组，切实加强指导和督促检查工作。组 长：刘鑫全副组长：刘 华 杜济民 刘巨广张占华 刘振和 薛海霞成 员：教育局相关股室、相关教育直属单位负责人各学校也要成立相应的机构，负责本校“管理质量年”活动的实施。榆林市榆阳区教育局二OO九年二月1
