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1、热电公司综合应急方案 / 方案编号：版本号：发放号：编制单位：公布日期：热电公司综合应急方案1 总则热电公司应急营救应依照“保护人员安全优先，防备和控制供电、供热设备、设备事故延伸为主；一致指挥，分级负责，公司自救与社会营救相联合的原则。保证能源供给生产安全，保证公司设备免遭损失。1.1 编制目的（ 1）确立应急指挥者和管理者的职责和作用，确立应急人员的应急功能和任务分派，协调公司范围资源的使用，成立“一致指挥、规范有序、反响快捷、科学高效”的应急体制。（ 2）对可能发生的生产安全事故， 采纳先期处理和先期控制举措，快速有效的控制和办理事故，减少人员伤亡和财富损失，除去延伸条件，最大程度地降低
2、事故危害及结果，保护正常生产次序，保障地区能源供给连续稳固发展。（ 3）有效防备、实时处理我公司可能发生的生产安全事故，规范各种安全事故应急管理和应急响应程序，做到协调一致、各司其责，提升应急营救工作效率。1.2 编制依照中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和检查办理条例中华人民共和国突发事件应付法生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则（ AQ/T9002-2006 ）生产安全事故应急方案管理方法国家安全生产督查管理总局令第 17 号某市安全生产条例某市安全生产责任制规定特种设备安全督查条例重要危险源辨别GB18218-2000某某开发区重要生产安全事故应急营救方案某某开发区重要特种设备
3、事故应急营救方案公司重要事故应急管理与方案编制。1.3 合用范围本方案合用于热电公司辖区内安全生产应急事故（波及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和场（厂）内灵活车辆等安全事故）、自然灾祸、事故灾害、公共卫惹祸件、公共安全事件等应急事件的应急准备和应急营救工作。（ 1）依据公司职业健康安全管理系统事故检查办理管理规定事故等级为二级以上的事故：直接财富损失1 万元以，或造成人员重伤以上事故。（ 2）公司锅炉因安全事故中止运转，对地区生产、生活造成较大影响的。（ 3）造成或许可能造成严重公共安全结果且局势发展高出部门事发地控制、协调能力的。（ 4）事故影响较大或有可能造成严重
4、结果的火灾、汛涝事故。（ 5）依照特种设备安全督查条例 波及公司的事故： 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；起重机械主要受力构造折断或起升构造坠落；起重机械整体颠覆的事故。1.4 应急方案系统本方案是热电公司应急方案属综合方案。本方案的上一级垂直方案为：控股有限公司重要期间、重大活动专项方案某某开发区重要生产安全事故应急营救方案某某开发区重要特种设备事故应急营救方案本方案的下一级垂直方案为专项应急方案和专项处理方案。应急方案应该起码每三年订正一次，本方案按规定向上司主管部门报备。1.5 应急工作原则（ 1）以人为本安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员
5、伤亡作为首要任务。确实增强应急营救人员的安全防备。（ 2）一致领导分级负责在热电公司一致领导和组织协调下，各有关部门依照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处理工作。各部门要仔细执行安全生产责任主体的职责，成立安全生产应急方案和应急体制。（ 3）属地为主地区联动生产、工程、管网等部门负责所属地区事故先期处理的指挥和协调。公司自救与社会营救相联合的原则。公司与控股公司、开发区应急委员会等的合作体制，经过签署合作协议等形式充足发挥指导、协调、联动作用，快速有效处理，防备事故扩大。在地区形成一致指挥、规范有序、反响快捷、科学高效的应急管理系统。（ 4）依赖科学依法例范采纳先进技术，充
6、足发挥专业技术作用。采纳先进的营救装备和技术，增强应急营救能力。依法例范应急营救工作，保证应急方案的科学性、威望性和可操作性。（ 5）预防为主平战联合贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的目标，坚持事故应急与预防工作相联合。做好预防、展望、预警和预告工作，做好常态下的风险评估、物质贮备、队伍建设、完美装备、方案操练等工作。2 公司危险性剖析2.1 公司概略公司地址位于某某开发区某路与某路交口。职工250 人，委托运转 * 人。属于控股公司直属国企。生产地区为某某开发区，肩负地区供电、供热、供冷等能源设备的建设、运转、管理工作。2.2 危险源与风险剖析2.2.1 公司主要危险源的名称、数
7、目依据特种设备安全督查条例国务院对于改正特种设备安全督查条例的决定经国务院第 46 次常务会议经过， 自 2009年5月1日起实行。国家安全生产督查管理局对于展开重要危险源督查管理工作的指导建议（安看管协调字200456 号）规定，已辨别出的构成特种设备重要危险源波及的公司特种设备有承压蒸汽工业锅炉 16 台、承压热水锅炉 4 台、共 20 台。此中低压锅炉 16 台，中压锅炉 4 台。施工项目：肩负某热电联产某某锅炉房建筑施工及隶属工程施工等工程项目。2.2.2 潜伏的事故及风险剖析：1）锅炉事故事故：a 锅炉缺水事故b 锅炉满水事故c 模式壁或水冷壁及对流管的破坏d 省煤器破坏e 过热器破
8、坏f 水击事故 j锅炉尾部再焚烧事故h 锅炉结渣、结焦等事故。锅炉的事故存在水蒸气爆炸、超压惹起爆炸、缺点致使爆炸、严重缺水爆炸等事故危险。燃气锅炉事故：天然气泄漏碰到明火、静电、闪电或操作不当等发生火灾、爆炸。2）机械损害：锅炉操作、维修潜伏机械设备运动或静止零件直接与人体接触惹起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等损害。3）触电：各样设备、 设备的触电， 电工作业时触电， 雷击等。4）火灾：公司各设备、设备、场所在时间或空间上失掉控制的焚烧所造成的烧伤等灾祸。5）公司设备工程及项目施工现场潜伏的事故及风险包含：高处坠落、触电事故、物体打击、机械损害、坍塌、火灾及其
9、余事故。6）恶劣天气与环境造成极端温度、雷电、暴雨雪、洪水等。3 组织机构及职责3.1 应急组织系统热电公司应急组织系统包含：管理机构、功能部门、应急指挥部和营救队伍。3.1.1 管理机构：公司管理机构是指应急平时管理的负责部门，公司保持应急管原由安保部负责，负责管理组织、协调、联系等方面的工作。3.1.2 功能部门：生产运转部、管网部、工程技术部、客户服务部、计量部、计划财务部等各部门是应急功能部门。在应急活动中肩负各自部门应急营救的任务。3.1.3 应急指挥的构成： 建立应急指挥部， 成员由公司总经理、副经理、副总工程师构成。指挥部有权指挥所有的应急响应行动和恢复行动，确立形式和应急行动的
10、优先次序，依据状况的变化，启动、改变、或调整应急行动和资源使用，以知足应急活动需要。见应急指挥联系图。3.1.4 营救队伍：指挥组下设8 个应急小组：（应急营救队伍联系名单附件一）1.生产营救组：由生产运转部构成。 组长由生产运转部长担当。2.管网营救组：由管网部构成。组长由管网部长担当。3.第一戒备组： 由生产运转部构成。 组长由生产运转部副部长担当。4.第二戒备组： 由生产运转部构成。组长由生产运转部副部长担当。5.通信联系组： 由办公室、 安保部人员构成。 组长由安保部部长担当。6. 物质保障组：由客户服务部、计划财务部、办公室车管人员构成。组长由客户服务部部长担当。副组长由计财务部部长
11、担当。7.善后办理组： 由工会、办公室人员构成。 组长由办公室主任担当。8.预备灵活组： 由工程技术部、 计量部构成。 组长由工程技术部部长担当。副组长由计量部副部长担当。热电公司应急指挥网络图应急指挥部总指挥：总经理副总指挥： 副总经理（安委会主任）指挥部成员： 副总经理、副总工生管第第通物善预产网一二讯资后备救救警警联保处机援援戒戒络障理动组组组组组组组组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥部由以下人员租成：总指挥：总经理副总指挥：分管安全生产工作副总经理指挥部成员：分管工程、管网、计量工作副总经理、分管热电厂生产副总经理3.2.2 职责1.总指挥：负责应急营救重要事项的决议和全面指
12、挥，负责决定启动和排除应急营救方案。2.副总指挥： 落实总指挥的决定， 负责启动应急方案。 依照顾急方案快速展开抢险营救工作。辅助总指挥，部署各部门做好应急营救工作。指挥不在时执行指挥的应急管理和指挥职责。3.指挥部成员： 辅助指挥、 副指挥做好应急营救工作，指导各应急营救小组展开应急营救工作，对分管部门和地区执行指挥、副指挥营救工作指令的状况进行追踪，并向指挥、副指挥进行反馈。4.生产营救组： 负责在应急状态下， 组织现场急救伤员； 对发现事故进行早期控制，如扑救早期火灾。组织营救人员、器械、抢险车辆进入指定地址进行营救。5. 管网营救组：在应急状态下，组织管网现场急救伤员；对发现事故进行早期控制，如控制换
