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1、中共烟台留学人员创业园区企业党总支关于认真做好第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知各支部：目前，全区第二批先进性教育活动学习动员阶段工作已基本结束，即将进入分析评议阶段。为切实做好这一阶段的工作，根据上级统一要求，结合实际，现就烟台留学人员创业园区企业党总支先进性教育活动分析评议阶段工作的有关问题通知如下：一、充分认识分析评议阶段工作的重要性分析评议阶段工作内容多、环节多，政治性、政策性强，承上启下，至关重要。在这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向；每名党员都要听取意见，自我分析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效形式广泛征求党员群众意
2、见，党支部要提出对每名党员的评议意见。认真扎实地做好这个阶段的工作，对于巩固扩大学习培训成果，打牢整改提高基础，确保活动取得实效、真正成为群众满意工程，具有至关重要的作用。各支部一定要高度重视，坚持以胡锦涛总书记视察山东时重要讲话为统领，以建设群众满意工程为目标，以分类指导为基本工作方法，投入足够精力，采取有力措施，正确把握政策，严格工作程序，精心组织安排，把这一阶段的各项工作抓紧抓好，抓出成效。二、准确把握分析评议阶段工作的基本方法和步骤1、进一步统一思想。结合深化学习，组织党员深入学习党章，学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关重要论述，学习胡锦涛总书记一系列重要讲话，进一步统一思想。要有针对
3、性地解决好存在的畏难发愁、怕影响团结和稳定、参与热情不高、被动应付等模糊认识，尤其是要注意做好有特殊情况党员的思想政治工作，引导他们进一步提高认识，端正态度，摆正位置，正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，增强自我教育、自我完善、自我提高的自觉性和主动性。2、讨论确定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。在学习动员阶段认真讨论的基础上，区别不同领域、不同行业、不同岗位，进一步概括提炼，分别提出党员先进性具体标准要求，列举出不合格党员主要表现，使之真正成为党员分析评议、整改提高的标尺，成为党员日常行为的规范和警示。制定的党员先进性具体要求
4、和列举的不合格党员主要表现，要提交党员群众讨论通过，并采取一定形式，在适当范围内向社会公示。3、广泛征求意见。各支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等形式，广泛征求对领导班子、党组织和党员的意见，找准党员和党组织存在的突出问题。企业支部的党员要注意听取相关职能部门、企业经营者、相关业务单位、内部职工和服务对象以及用户代表等的意见。对流动党员，外出时间半年以上的，还要注意征求流入地或流出地党组织的意见。各支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和支部班子成员的意见。征求意见的汇总，要在督导组指导下进行。汇总
5、的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。反馈意见时，属班子集体和主要负责同志的意见，由上级派出的督导组在与上级先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；属班子其他成员的意见，由党组织主要负责同志负责反馈；属普通党员的，由班子成员按照分工负责反馈。4、深入开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与普通党员之间、党员和党员之间，要普遍进行一次谈心。同时，还要在征求意见范围内与部分群众代表谈心。每名党员谈心的数量，一般不少于本支部党员总数的三分之一。要创新谈心的方式，工学矛盾比较突出的，可在班前班后谈、轮休时间谈；流动党员，可采取走访互谈、请回来座谈或划分党小组谈等方式。通过谈心交心，沟通
6、思想，指出不足，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。5、认真撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照讨论制定的党员先进性具体要求和列举的不合格党员主要表现，对照征求到的意见，对照优秀共产党员先进事迹，深入查找党员个人思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确努力方向，撰写党性分析材料。企业党员要着重从党性意识、发展意识、赶超意识、市场经济意识，维护职工合法权益，提高生产经营管理水平，在促进企业快速膨胀中发挥骨干作用等方面剖析。流动党员要着重从组织观念，自觉参加党的活动，始终以党员标准严格
7、要求自己等方面剖析。撰写党性分析材料要因人而异，坚持区别对待。对在职党员以及有一定文化程度、书写能力的党员，要强调撰写党性分析材料，分析材料一般不少于3000字；对年老体弱、文化程度低、无书写能力的党员，可采取本人口述、其他党员记录的方式，形成简要的党性分析材料；对个别情况特殊的党员，经支部同意、党委审批，可不形成党性分析材料，只在专题组织生活会上作口头发言。6、开好专题民主生活会、组织生活会。各支部班子成员的专题民主生活会，要按照纪工委和工委组织部关于开好2005年度党员领导干部民主生活会的通知（烟开工组字20055号文）的有关要求召开。专题组织生活会，一般以支部为单位召开；党员人数较多的，
8、也可由党支部委员主持、以党小组为单位进行。企业党员人数较少的，可本着行业相近、地域相邻的原则联合召开。情况比较复杂、矛盾比较突出的，可采取灵活方式召开。专题生活会，要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式召开。会上，要开展积极认真的批评与自我批评，每名党员都要作深刻的党性分析，逐个开展评议。要科学确定民主评议的方式方法，注重实际效果。要保证专题生活会的出席率，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。支部班子成员要坚持双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加专题民主生活会；既要参加所在支部的民主评议，也要参加所在领导班子的民主评议。会后，要将
9、会议情况连同原始记录按规定上报，同时抄报上一级先进性教育活动领导小组办公室。党员领导干部和党员要根据专题生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。7、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每名党员提出评议意见，肯定成绩，点明问题，提出整改方向。党支部对党员的评议意见，要报上一级党组织审定。党员人数少，没有支委会的党支部，对党员的评议意见，由党员会议提出。党员领导干部的评议意见，由所在领导班子对其所在支部和领导班子的民主评议情况进行汇总后提出。党组织对
10、每名党员的评议意见，要以书面形式如实向本人反馈。8、通报评议情况。采取召开座谈会、党员大会等形式，向本单位参加教育活动的党员和群众代表，通报专题生活会和民主评议情况，自觉接受党员和群众的监督。各支部总的要按照上述方法步骤，坚持高标准、严要求，注重质量，认真搞好分析评议。同时，要注重分类指导，针对不同行业、领域基层党组织和不同群体党员特点，对每个环节、每个步骤提出不同要求。三、严把“五关”，保证分析评议阶段工作质量1、严把征求党员群众意见关。主要看发动群众是否广泛深入，存在的问题找得准不准、全不全。对征求意见表填写率、回收率较低或者谈心不深入的，要及时分析原因，采取补救措施，必要时要重新组织。2
11、、严把党性分析材料关。党支部主要负责同志的党性分析材料，由上级督导组负责审阅；班子成员和普通党员的党性分析材料，由党支部书记负责审阅。要保证党性分析材料的质量，对讲成绩多、问题少，分析客观原因多、主观原因少，谈表面现象多、挖思想根源少的，要重新撰写。党性分析材料格式附后，以B5纸打印后填写。3、严把专题生活会关。各支部召开专题生活会时，党总支和督导组人员参加会议，加强指导。要坚持“四个不准召开”：党性分析材料未经审阅把关的不准召开；征求意见不广泛、问题找得不深不透的不准召开；党员先进性具体要求和不合格党员主要表现未经讨论通过的不准召开；支部主要负责同志、督导组、上级组织或纪检部门四个方面人员不
12、参加的不准召开，以保证专题生活会的质量和效果。4、严把评议意见关。各支部对每名党员提出评议意见时，要坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方针有机结合，充分考虑新形势下党员队伍发生的变化，分清党员一时一事表现和长期一贯表现，分清主观和客观原因，分清个人和组织原因，坚持做到“五个区别开来”：把党员一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；把由于工作原因造成党员不能参加党的活动，同本人不参加党的活动、不履行党员义务区别开来；把因年老体弱或长期患病等实际困难不能正常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退区别
13、开来；把随顺民族风俗同信仰宗教区别开来，防止出现偏差。评议意见格式附后，以B5纸打印后填写。5、严把政策关。对有突出问题和不足的党员，要坚持正面教育；对不合格党员的认定和处置工作，要按正常程序进行;对违纪党员，要按照中国共产党纪律处分条例规定和正常程序，给予纪律处分。要按照省委先进性教育活动领导小组关于在保持共产党员先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作的意见要求，进一步细化程序，精心组织，抓好落实，既防止失之于严，又防止失之于宽，切实做好有关工作，维护社会稳定。四、切实加强组织领导各支部要认真落实“五位一体”的领导体系和质量保障体系，加强组织领导
14、，严格把关定向，精心组织实施，确保工作质量。要鼓励基层探索创新。尤其要在征求意见、谈心、召开专题生活会、民主评议党员等的方式方法上创新，探索总结出符合上级要求，为广大党员所接受的办法措施，不断增强分析评议阶段工作的针对性和实效性。要发挥好基层党支部书记的作用。基层党支部书记要认真履行具体责任人职责，一方面要切实抓好本支部教育活动，另一方面要带头征求意见、谈心、搞好党性分析、开展批评与自我批评、边议边改，为党员作出表率。要发挥好督导组的作用。督导组坚持深一线，靠前指导，严格把关，尽可能多地接触党员干部和群众，了解真实情况，加强分类指导，发现培养典型，总结推广经验。对发现的苗头性、倾向性问题，要认
15、真思考，深入研究，及时反映。要坚持边查边改、边议边改。针对征求意见、谈心、党性分析、开展批评查找的问题，及时加以解决。要深入开展“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”主题实践活动，让群众进一步感受到先进性教育活动带来的新变化。要正确处理教育活动与各项工作的关系，实现教育活动与当前工作“两不误、两促进”。分析评议阶段工作任务基本完成后，各支部要组织进行一次“回头看”。经党员群众评议认可，督导组同意，向上一级先进性教育活动领导小组办公室写出转段报告，经审批同意后转入整改提高阶段。附：1、分析评议阶段工作配档表2、先进性教育活动征求意见参考表样（一）3、先进性教育活动征求意见参考表样（二）4、先进性
16、教育活动征求意见参考表样（三）5、保持共产党员先进性教育活动党员党性分析材料6、保持共产党员先进性教育活动党员评议意见中共烟台留学人员创业园区企业总支部委员会 2005年8月18日附1： “分析评议”阶段工作配档表活动步骤时 间工作安排标准要求召开转段会议8.9-8.18召开转段会议 对学习动员阶段工作进行总结，对分析评议阶段工作进行动员部署。讨论确定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现8.12-8.201、讨论确定深入开展党员先进性具体要求大讨论，区别不同领域、不同行业、不同岗位制定党员先进性标准和列举不合格党员的主要表现，提交党员大会讨论通过。2、公示讨论通过后的标准和表现，要采取一定的形式，在适当范围内向社会公示。广泛征求意见8.16-
