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1、中国物流业国际际化发展中的法规建设_其它管理论文-毕业论文作者：未知下载前请注意：1：本文档是版版权归原作者所所有，下载之前请确认。2：如果不晓得得侵犯了你的的利益，请立刻告知，我我将立刻做出出处理3：可以淘宝交交易，七折时间：20100-06-110 21:02:066摘要211世纪将是国际物流大发展的时代,政府应从宏观调控的方面面加强对物流业的支持和管管理,完善相关法法规建设是其中一个个很重要的手手段。现代物流业增加了配送送等新的功能能,国际物流较之国内物流流又复杂重要得多。新新的情况下,物流业者的法律地地位有本质变变化,风险责任也在在扩大,应尽快建立法法规严格物流市市场的准入和行行业标准
2、。国内内各相关专业业部门不仅应改善各自自传统的条块分割的法规,还应根据经济全球化、信信息化的特点点,在立法上做做到一定的超超前性。我国国物流业起步较晚,但应吸收他国经验验在更高的起起点上发展。关键词物物流业;国际化;宏观调控;法律;电子商务;环境立法进入21世纪的的中国,一个新兴的名词物流为越来越多的的人所重视。随着网络经经济和电子商务的发展,商品交易时间间已等于或趋近于零,未来物流时间间将占到流通通时间的90%。物流流产值在国民经济中具有十十分重要的地地位,对未来经济的发展起着极大大的制约作用,可以说,现代经济水平在很很大程度上将将取决于物流流水平。迈向21世纪的物流技术,不仅是企业战略的“
3、商务物流”,而且是向向整个社会实实现物资供给的“社会物流”,进而在全球化化市场的激烈竞争中形成多多元化网络所必须的“全球物流”。随着我国国加入,国际贸易业迎来巨大商商机,跨国公司纷纷纷进军中国市市场。可以预见,21世纪将是国际物流大发展的时代。这一时代的物流业,将呈现全球化、信信息化、网络络化、智能化化、柔性化、标准化和社会化的特征。近来,物流已成成为一个社会热门门话题。笔者者认为,随着这个名词的过份炒作,暂时形成了一一个误区,那就是物流流似乎被认为为是一个特殊殊产业,需要什么特特殊的政策来来支持。20002年4月,中国物流与与采购联合会接受受了有关部门门委托的一个个加入后的产业对对策的研究课
4、题题。这是我国第一一次启动针对对物流产业的可操作作性政策的研研制。经过调调研后,协会拿出了一一份初稿,要求有关部部门制定一些优惠政策,如降低税率率、统一纳税、降低土土地开发费用等,作为对物流业的发展支持。这份初稿确实反映了当前前行业的普遍观点,但是最后为有关部门否定。为什么呢?我国政府已已经意识到,面对国际化的市场所做的产业政策的调整将直接涉涉及到管理观观念的转变问题题,如政府放弃弃对市场供求关系的的控制等。政政府管理部门门不能单从市场开放角度看看待加入和产业国际化,而应考虑到如何在管管理观念上适应加入所带来的变化。在制定定产业政策方面面必须更注重于在在最广泛的意意义上创造发展经济的环境和条件
5、,而不是直接接插手经济。物流业的国际化发展在当前是是迫切的,但它也不是是什么特殊产产业。面对国际化的竞争环境,政府并不需需要给予什么特殊殊支持。政府府更应从宏观调控的方面面加强物流业的管理,打破地域间的阻隔和部部门的垄断,创造良好的与与国际接轨的环境来扶持这个行业,其中一个很很重要的手段段便是进一步完善相相关法规的建设。现代物流泛指原原材料、产成品从起点点至终点及相关信信息有效流动动的全过程。它将运运输、仓储、装卸、加加工、整理、配配送、信息等等方面有机结结合,形成完整的的供应链,为用户提供多功能能、一体化的的综合性服务。它是一种种观念上的革命命。它不仅仅仅是物资的简单运输,而是涵盖了了商品流
6、通的的全过程,包括制造前前的原材料运运输和商品出售售前的储藏,并且增加了了一项传统运输业从未有过的、对商品制造者者和销售商产生积极影响的功功能配送。产品制造者可可以要求运输输者按照指定定的时间和数量将将原材料直接接配送至制造造车间,从而不必建建造仓库进行材料料储存;产品制造商可可以根据销售商的销售量将商品品直接配送至至商场,使商场实现了无仓库经营营。制造商和和销售商省去的的不仅仅是仓储的麻烦,而且做到了了“以销定产”、“以销定货”,从而避免免了大量的资资金被占用,减少了商品品的积压和滞销,最终使消费者得益。这一行业跨越几乎所所有部门包括交交通、运输、仓储、内贸、外贸等,受到多个部部门的牵制,需
7、要完善的的法律和政策策的支持。中国加入世贸组组织后,中国的市场将与世界市市场紧密联系在一起,物流也将面面临着全球化、国国际化的发展。国际化物流与国国内物流是不不可分割的,而且两者之之间有许多共同点,但按其重要要性和复杂性来说,国际化物流远远超过单纯的国内内物流。全球球物流运作的的环境远比国内物流流复杂,可以用4个来概括括:距离()、单证()、文化差异异()和顾客需求(),即在不同同的国家和地地区之间,物流活动距离更长、单证更复杂、在产品和服务上顾客需求变化莫测,并要满足各种文化化差异的需要要。国际物流的复杂环环境形成了它它的自有特点点:完成周期长、作业方式复杂多样、物流系统一体化、重重视联盟作
8、用。物流业面临的复复杂的国际环境,需要得到多多方面法规的引导和支持。19990年,日本颁布了物流流法,对日本物流业的发展起到了极极大的推动和保障作用用,在实践中,取代了国内内运输法的地位。我我国目前尚处处于起步阶段,笔者认为立法条件件尚不充分,但需尽快积累,要根据物流流业与国际接轨的惯例,以符合有关规则则为支撑,尽快研究制制订各种法规制度。从行业内部来看看,关于物流市市场的准入条件件、从业资格,我国目前尚尚无法律可循循。中国加入入世贸,国外物流业者也纷纷入驻国内市场。由于这些从业者素质良莠不齐,国际物流业者法律地位位和风险责任的变化,为确保市场有序发展,便于管理,应尽快建立这方面的法规,加强管
9、理。从我我国国内目前前的现状来看,我国现有的民法和和工商注册法法仅对运输代理企业开业作了若干规定和详细要求。我我国现有的物流从从业者多为第三方物流流者,其原有身份份多为运输代理、货运代理。而而这些企业在转型为国际化物流从业者的过程中,其法律地位位已有本质变变化。例如,现有的合同同法中,对运输合同、仓储合同都有有确切规定。这些传统意义上的合同当当事人中,承运或仓储一方需为实际际经营运输、仓储的人,运输代理或仓储代理只能能作为托运人的代代理人代订合同。代理理人需有委托托单证明,据授权范围,以委托单名义签订,对委托单位直接产生权利、义务。托运人人与代理方的的纠纷适用我国国民法通则则中有关代代理的规定
10、,承运人与委委托方的纠纷纷适用于合合同法、海海商法等。在在现代物流中,这些原有的代代理方转为合同的当当事人,以自己的名名义参与合同。现现代国际物流是生产企业与运输仓储企业利润融合的最佳佳渠道,是生产企业与运输仓储企业商业活动相互有机衔接所必须的系统综合和对总成本的控控制。提供物物流的服务方不再象以以往的代理只只以佣金为自己的利润,它有了自己己的新的利润润源,也有了新的的权利和义务。与之相相对应的,物流方的投投资风险、责任风险在增大,责任范围在扩大。它不再再是对代理行为负责责,它以当事人人的地位对自己的行为负负责,其责任限制也有有可能丧失。国际物流相对国内物流难度大,牵涉资金大,责任风险也大。因
11、因此,对物流从业者的资格限制对规范市场起到重要的的作用。在美美国,对物流业的审批制度相当当严格,物流公司的的注册资金有相应规定,公司的财税制度有专用摸式,公司管理者者也需有一定定年限的从业业经验。规范物流业从业资格条件将将为今后我国物物流业面对激烈国际竞争打下良良好基础。 !其次,关于物流流业行业标准,我国尚无适适当的法律,也无国家级别别的行政管理理。国际物流业务的复杂性要求我们尽快明确物物流从业者的法律地地位、责任范围和责任限制等。国国际作业复杂性的另一点点体现在国际作业所要求的单证证数量多而复复杂,作业形式多而难度高,需尽快建立立国家级的物流协会标准交易条件件及运营标准,制定统一的各种合合
12、法、有效、规范的单证。这方面,日本等发达国家的成熟法规值得借鉴,但需结合我国实情。从行业纵向来看看,现代物流业向国际市场发展会推动公路运输、铁路运输、航空运输、海洋运输等各项运输业的发展,对国际贸易及跨国国公司经济活动也有巨大的的推动作用。相应地,它的发展也受到其其他许多专业部门的牵制。我国传统统管理法规中,条块分割严重,令我国的物物流业者在国际化进程中的规模经营受到阻碍碍,也使国外物物流从业者对我国内地市市场望而却步。例例如,我国仅公路法就各各省自有一个个,令跨省经营者无所适适从。铁路、海运集集装箱标准不一,增加了相应成本。各部部门应根据国际惯例改善各各自的专门法规,除去弊端,为国际物流发展
13、给予政策上的的支持。各专业部门还应应根据国际信息社会的的瞬息万变,在立法上有有一定的超前前性。电子商务是推动国际物流发展的最有效效手段,而我国的网网络法律相对滞后。例如如,我国还没有一个对于电子认证的统一规范和标准,电子签名法的出台台显得过于滞后,这不利于网络经经济的有效管管理,也会影响到到物流的发展效率。另另外,建立各种程程度的自由港港、保税仓库库制度及相应法规,将为国际贸易创造有利环境,吸引货源,增加港口航航班密度,同时又吸引国际物流到港口口中转,有利于将港港口建成国际际物流网络的枢纽点,推动国际物流业的发展。我国物流业虽然然起步较晚,但也使我们能吸收他人人的经验,让该行业朝着更优质化的方
14、向向发展。如物流流业引发的环境问题是未来社社会关注的焦焦点。国外现现在很重视3原则,即(减量化)、(再使用)、(再循环)。1(.41-443)如对物流业中的包装材材料的选择有严格规定,对回收、重新新利用也有相相应法规,还以法律形式式确定对汽车排放的控制制,明确测量方法、限限值标准等。这些法规在一定程度度上保证了国际物流业的持续性发展,是我国应与国际接轨的方面。随着加入后带来的市场开放和信息息化时代的不断变革,物流业面临着巨大国际化的发展,它需要更加加科学、合理理、高效、透透明的政策法法律环境。现代物流业立法成为当务之急,需要突破性性的发展,从根本上改改善物流业的法律环境,全面建设立体物流网网络,为我国现代物流业的在国际上的腾飞奠定良好好的法律基础础。 ! 上海纺织
