2022年招标师考试辅导资料站在招标代理机构的角度.docx

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1、 2022年招标师考试辅导资料:站在招标代理机构的角度无忧考网招标师考试频道为大家整理的备考资料内容如下: 投标人是建立工程交易市场的主体,是经济市场中交换活动的当事人,没有投标人的乐观参加,招标只是个空口号。而招标代理机构也是交易市场的主体,是经济市场交换活动中的中介人。 招标代理机构做为一个中介效劳机构,不单单是为招标人效劳,还应当为广阔投标人效劳。在市场经济活动中,招标人具备自行招标的力量,招标不托付招标代理机构是可以的,而招标活动中没有投标人是肯定不行能。由于早先的招标代理机构是一批由政府机构分别出来的中介机构,其性质为事业单位,在中国现有体系的经济活动中,他不自觉地表达出带官方行为和

2、语言的效劳品质。由于市场经济中招标投标活动在我国经济进展阶段的特别性,投标人在这样一个买方市场中的社会地位往往赶不上一个中介效劳机构,这样就使得好多招标代理机构不自觉地将自己的位置摆在了其他市场主体之上,无形之中在效劳过程中流露出的优越感是他们自己都习以为常而感觉不到的。 投标人在招标投标活动中,最先接触到的是招标代理机构。做为招标代理机构中的一员,笔者对现在局部代理机构还没有改正来的“老爷”作风非常反感,笔者认为招标过程中各个市场主体的社会地位都是公平的,应当相互支持、协作和敬重,各自做好本职工作才是本分。由于在操作招标工程中常常会遇到由于投标人自己的种种缘由而与工程失之交臂,圆满和懊悔以成

3、过去,而少数招标代理机构在“潜规章”的实施中,也不乏有意所为,另人不齿。 今日,站在招标代理机构的角度上说一下如何投标,可能不全面,但确是自己这些年的阅历总结,站的角度不同,看问题的动身点不同方式也不同,得出的结论往往有更大差异。投标人也可以从另一个视角了解一下自己的缺乏,防止犯一些不经意的错误,并了解一些防范的浅学问。为便利起见,按招标程序分阶段表述,盼望对大家能有所帮忙: 1、公告 看到与自己行业有关的公告,首先要了解工程的也许状况。为让投标人一看到公告就了解工程工程的也许,国家对招标公告所承载的内容是有要求的,中华人民共和国招标投标法第十六条:“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标工

4、程的性质、数量、实施地点和时间以及猎取招标文件的方法等事项”。国家进展打算委员会2022年第4号令招标公揭发布暂行方法第六条:“招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标工程的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及猎取招标文件的方法等事项。招标人或其托付的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、精确和完整”。这其中的工程性质、数量公告应写清晰,例如工程类:如住宅组团。建立规模:层栋;单栋平方米;共计平方米。构造类型:构造;标段划分等。货物类:货物名称、规格、数量、分包等。效劳类:效劳的类型、内容、相关要求等。其次应考虑自己实力,有无竞争力或对此工程有无优势。 假如公告中缺这少那,就要看招标

5、人是谁,代理机构是谁?假如不了解,那么,有力量了解的要调查清晰,没有力量了解的就不参与也罢。 由于公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文,发出之后具有法律效力,招标人在发出公告后不能任凭完毕招标工程。假如根据国家对公告的要求仔细载明白,参加进去才有保障。假如公告的随任凭便,工程可根本断定没有保障。尤其遇到招标人资金不到位或工程手续还没办完就仓促上马进展招标,往往公告登出就没有了音信。另,习惯“潜规章”的招标人和招标代理机构就想在小范围里招标,或有了意中人,有些条件有意不写具体,那么参加进去也不行能有公正可言,就别去惹气生了。 2、购置招标文件 应按公告要求购置招标文件,需要法人授权托付书

6、的应供应(只供应购置人的即可,开标、投标、评标时的可以另行授权)。填写自己投标的信息时肯定要仔细、认真,防止填写错误造成今后工作的麻烦,联系人和联系电话尽量填写本工程投标整个过程工程负责人的,不要在招标投标过程中随便更改,以免发生重要事项的传递中断。 招标代理机构在工程操作过程中会保存潜在投标人的信息,用以整个工程在操作过程中文件、信息、通知的传递,一般采纳表格形式。填写错误或联系人员变更都会给他们工作带来麻烦,使其不能在第一时间内发出与投标有关的文件和通知等。 3、核对招标文件 购置招标文件后第一件事是尽快查阅、核对,看有无错、漏项。章节是否清晰、页码是否连续、附件是否完整适用(表格内容与本

7、工程要求全都)、图纸是否齐全等(尤其是图纸的数量和内容,不能有丝毫马虎)。一般招标文件中会注明:投标人应在购置招标文件后3日内核对招标文件有无遗漏,如有遗漏如何如何。这时发觉遗漏应按招标文件要求提出补充或解释。即使没有写这条内容,有阅历的投标人也应在这个期限内向招标人提出,并将招标文件中模糊不清的内容一并以书面形式提出。不能买来文件后看看时间还早就放置一旁,等快开标了才发觉图纸还不全呢(可能只有发给您的错了),再要求补齐时间上已无法补救了。 4、搜寻实质性条件 对招标文件中的实质性条件的响应直接影响到投标的是否胜利。根据法律法规的规定招标文件中应当用“*”或加标注(例如加黑、加粗等)将实质性条

8、件在招标文件中做标记,假如这些条件不响应或没有技术资料的支持,投标确定失败。但由于招标代理机构疏忽而对实质性条件并没有标注和标记,那么,投标人应依据以往阅历,将实质性条件挑出,并响应和供应技术资料。这些内容不能因招标人或招标代理机构的疏忽而您也跟着疏忽,被人家带到沟里吃亏的是您自己。工程类招标时招标文件中对工期、付款条件的要求根本都是实质性条件,即使没有标注也不要有偏离。货物类的也应尽量满意,可以在报价中考虑风险。评标时评标委员会会将招标文件里没有标注的的实质性条件根据惯例参加到评标中去,不要心存幸运或最终找补。假如在开标前15天前提交质疑文件时要求招标人将实质性条件重新标注完整,也不失为一种

9、好的方法。 5、编制投标文件 投标文件的编制是投标人主修科目,信任大家都有肯定的阅历,但参与了上百次的投标也不能保证自己的文件不出纰漏。大家都能够留意到的常规的就不在此累述,分析一下可能无视的问题吧: 应按本工程的招标文件编制投标文件 可能会有人感觉这句不是废话吗?其实一点都不是。评标时发觉投标文件中的施工组织方案是编的别人的或技术参数也是给别人工程供应的,是招标人和评标委员会最反感的事情。不要认为自己改改名字就万无一失了,往往聪慧反被聪慧误,当名字还漏了一处或与本工程不占边的措施被评委找到,那么,根本上您的优势就没有了。这里还有根据招标文件的要求供应证明文件的事情也是投标人简单无视的,有用没

10、用的东西厚厚一摞,招标人依据本工程条件所特别需要的评委却找不到。 对于招标文件中所要求的报价方式、承包方式、报价明细等,肯定要看认真。笔者也曾经遇到过与招标文件规定一点不沾边的投标文件,让人无法理解。类似明细表没有根据招标文件供应的类别填写的更是不计其数,给评标委员会的评标带来不必要的麻烦。 根据招标文件供应的格式编制 招标文件中供应的投标文件附件格式是招标人依据自己工程状况和需了解的内容编制的,范本中的还比拟简单些,但假如不是国家行业治理机构所公布的范本要求的工程,就应尽量根据招标文件供应的格式和挨次填写,这样便利评标,并让招标人和评标委员会一目了然,给人一种诚恳、仔细、遵守规章的好印象,先

11、增加一个印象分。 留意盖章、签字及逐页小签 投标文件的签字和盖章是必不行少的,但凡有要求的都要有,千万留意不要落下,很有可能由于这样的小事而造成废标结果。对于投标文件应逐页小签等类似的要求,在招标文件中的犄角旮旯里有可能找到,不要认为没有写在投标人须知的主要条款或没有加星、加重标注就不重视,这条疏忽了就有可能废标。小签即姓名中的姓氏,可以草签但不能不签,很累人、很厌烦,但是必需完成的。 资格证明文件的提交 资格预审时提交资格证明文件,别管是复印件还是原件都是有必要的。在投标时假如招标人或招标代理机构能够体谅投标人,不再要求投标人带原件到开标现场(营业执照、资质证书除外),而只需要提交资格变更的

12、内容,对于投标人来讲可以少些麻烦。但是,假如招标文件中别管预审过还是后审都有提交证书的要求时(包括证明业绩所附的合同等),投标文件中肯定要供应,这个时候不是讲理的时候。 技术条件应尽量满意 施工招标的施工组织设计与货物招标的技术资料应满意招标文件的要求。施工组织设计的编写应符合本工程特点,不要把评委想像的那么不仔细,假如消失与工程特点不符的内容是肯定会有人挑出来的。货物的技术资料和参数可别贴招标文件上的,已经有法规文件规定按废标处理了。仔细考虑参数的符合性,不要理解错招标的范围和技术参数,将“1”认成“2”这样稚嫩的错误时有发生,要求澄清的确定不是报价,又不允许改,吃亏的还是投标人自己。 找一

13、个“外人”审查投标文件 笔者说的这个“外人”其实还是自己人,指的是没有参与编制投标文件的人。这个人必需懂得招标投标的常识,是个认真人。编制投标文件的人经过十几、二十天的奋战,已经看不清投标文件哪里还有错误,在他们眼里不中标都没天理。找个“外人”“挑”毛病是非常必要的,“外人”眼睛“刁”头脑还清晰,小错也能找出来,小错误影响大结果的事情常常会发生,采纳这种方法就很简单地解决了。 留意投标文件的密封 投标文件的密封虽然很简洁,但出错的几率也许多。启封章、密封章、投标人公章是不同的,肯定要看清晰是什么章,有无法定代表人章,假如只是法人章就简洁了,您就启封处、密封处都盖公章即可。密封包装的层数要搞清晰

14、,有的招标代理机构可能会简洁些,只要一个包即可,但有些就沿用别人文件要求的,就可能会这个单包、那个单包,第一层写什么,外层写什么,明明投标人派员参与开标会还要求包几层,还什么“写明地址便于原封退回”等文字,这些要求纯属编文件的不动脑子。封面的贴面也应根据招标文件要求仔细填写,消失别的工程名称的状况也有发生,编号错误的就更多了。由于密封不合格造成废标状况的事情时有发生,不该错的地方就出错了,真的由于这些被淘汰出局,消失纠纷很难胜算,也是大家都不情愿看到的。 6、现场踏勘和标前会 不要小看现场踏勘和标前会,它是获得工程信息最直接、有效的时机和环境。不去参与也可获得答疑文件,但不亲耳倾听、不亲眼所见

15、,得到的信息往往有偏差的。 7、准时参与开标会、留意礼貌礼节和本企业形象 准时参与而且是根据招标文件要求派员参与。招标文件要求法定代表人授权代理人、工程经理必需到场的肯定要到场,该拿的身份证、证书都应带上,参与开标会肯定靠前做,让招标人看到您,也便于自己看到投影便于记录,并给自己留个走路的地方,便于签字。常常会看到投标人代表开会时找个犄角旮旯藏在后面嘁嘁碴碴,让其检查密封或开标纪录签字时踢凳子碰桌子的冒出来,或四仰八叉、歪歪斜斜地坐着一脸的不愤,给人印象极其不好。曾经组织过许多国际招标的开标会,对局部外国企业的参会人员印象深刻,他们穿戴整齐、坐姿端正、纪律严整,显示出的是本企业的文化和个人较高的素养。国内的好多企业投标人员也同样呈现了本企业的高素养和个人的高修养。而好多投标人的确不很留意个人形象,由于成天忙于投标,许多人不留意个人衣着外表,不留意举止言谈及礼貌礼节,而且的确有不留意企业形象、不考虑给别人影响的,让招标人对其很反感,谁还情愿与您合作? 8、澄清 开标会议完毕,转入评标阶段,评标过程的澄清是您最终一次的时机。首先,如当面澄清时

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