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1、项目管理施工阶段控制一、编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国特种设备安全法（4）建筑工程质量管理条例（5）建设工程勘察设计管理条例（6）建设工程安全生产管理条例（7）特种设备安全监察条例（8）安全生产许可证条例（9）生产安全事故报告和调查解决条例等。2、部门规章（1）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文献审查管理办法（住房城乡建设部令第13号）（2）建筑工程施工许可证管理办法（住房城乡建设部令第18号）（3）建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）（4）房屋建筑和市政基础工程设施工程质量监督管理规定（住房城乡建设部令第5号）（
2、5）房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法（住房城乡建设部令第2号）（6）房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号）（7）建筑施工公司安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）（8）建筑施工公司重要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（住房城乡建设部令第17号）（9）建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）（10）危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房城乡建设部令第37号）等。3、各参建方行为准则（1）建设（项目管理公司）、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。（2）勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得资质证书，并在其
3、资质等级许可的范围内从事建设工程活动。施工单位应当取得安全生产许可证。（3）建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。（4）从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文献的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。（5）施工公司重要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员应当取得安全生产考核合格证书。（6）工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作
4、资格证书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、岗前培训及安全教育、技术交底工作。（7）建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建立完善危险性较大的分部分项工程管理责任制，贯彻安全管理责任，严格按照相关规定实行危险性较大的分部分项工程清单管理、专项施工方案编制及论证、现场安全管理等制度。（8）建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人和项目负责人应当加强工程项目安全生产管理，依法对安全生产事故和隐患承担相应责任。（9）工程竣工后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。工程竣工验收合格，方可交付使用。二、 质量控制规定1 建设单位。（1）按规定办理工程
5、质量监督手续。（2）不得肢解发包工程。（3）不得任意压缩合理工期。（4）按规定委托具有相应资质的检测单位进行检测工作。（5）对施工图设计文献报审图机构审查，审查合格方可使用。（6）对有重大修改、变动的施工图设计文献应当重新进行报审，审查合格方可使用。（7）提供应监理单位、施工单位经审查合格的施工图纸。（8）组织图纸会审、设计交底工作。（9）按协议约定由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量应符合规定。（10）不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，或者指定生产厂、供应商。（11）按协议约定及时支付工程款。2 、勘察、设计单位。（1）在工程施工前，就审查合格的施工图设计文献
6、向施工单位和监理单位作出具体说明。（2）及时解决施工中发现的勘察、设计问题，参与工程质量事故调查分析，并对因勘察、设计因素导致的质量事故提出相应的技术解决方案。（3）按规定参与施工验槽。3、施工单位。（1）不得违法分包、转包工程。（2）项目经理资格符合规定，并到岗履职。（3）设立项目质量管理机构，配备质量管理人员。（4）编制并实行施工组织设计。（5）编制并实行施工方案。（6）按规定进行技术交底。（7）配备齐全该项目涉及到的设计图集、施工规范及相关标准。（8）由建设单位委托见证取样检测的建筑材料、建筑构配件和设备等，未经监理单位见证取样并经检查合格的，不得擅自使用。（9）按规定由施工单位负责进行
7、进场检查的建筑材料、建筑构配件和设备，应报监理单位审查，未经监理单位审查合格的不得擅自使用。（10）严格按审查合格的施工图设计文献进行施工，不得擅自修改设计文献。（11）严格按施工技术标准进行施工。（12）做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的内容。（13）按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。（14）按规定做好检查批、分项工程、分部工程的质量报验工作。（15）按规定及时解决质量问题和质量事故，做好记录。（16）实行样板引路制度，设立实体样板和工序样板。（17）按规定处置不合格实验报告。4、监理单位。（1）总监理工程师资格应符合规定，并到岗履职。（2）配备足够的具有资格的监理人员，并到岗履职
8、。（3）编制并实行监理规划。（4）编制并实行监理实行细则。（5）对施工组织设计、施工方案进行审查。（6）对建筑材料、建筑构配件和设备投入使用或安装前进行审查。（7）对分包单位的资质进行审核。（8）对重点部位、关键工序实行旁站监理，做好旁站记录。（9）对施工质量进行巡查，做好巡查记录。（10）对施工质量进行平行检查，做好平行检查记录。（11）对隐蔽工程进行验收。（12）对检查批工程进行验收。（13）对分项、分部（子分部）工程按规定进行质量验收。（14）签发质量问题告知单，复查质量问题整改结果。5、检测单位。（1）不得转包检测业务。（2）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。（
9、3）不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。（4）不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有从属关系或者其他利害关系。（5）应当按照国家有关工程建设强制性标准进行检测。（6）应当对检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。（7）应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。（8）应当单独建立检测结果不合格项目台账。（9）应当建立档案管理制度。检测协议、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号
10、应当连续，不得随意抽撤、涂改。三、安全控制规定1、建设单位。（1）按规定办理施工安全监督手续。（2）与参建各方签订的协议中应当明确安全责任，并加强履约管理。（3）按规定将委托的监理单位、监理的内容及监理权限书面告知被监理的建筑施工公司。（4）在组织编制工程概算时，按规定单独列支安全生产措施费用，并按规定及时向施工单位支付。（5）在开工前按规定向施工单位提供施工现场及毗邻区域内相关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2、勘察、设计单位。（1）勘察单位按规定进行勘察，提供的勘察文献应当真实、准确。（2）勘察单位按规定在勘察文献中说明地质条件也许导致的工程风险。（3）设计单位应当按照法律法规和工程建
11、设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。（4）设计单位应当按规定在设计文献中注明施工安全的重点部位和环节，并对防范生产安全事故提出指导意见。（5）设计单位应当按规定在设计文献中提出特殊情况下保障施工作业人员安全和防止生产安全事故的措施建议。3、施工单位。（1）设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员。（2）项目负责人、专职安全生产管理人员与办理施工安全监督手续资料一致。（3）建立健全安全生产责任制度，并按规定进行考核。 （4）按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。（5）实行施工总承包的，总承包单位应当与分包单位签订安全生产协议书，明确各自的安全生产职责并加强
12、履约管理。（6）按规定为作业人员提供劳动防护用品。（7）在有较大危险因素的场合和有关设施、设备上，设立明显的安全警示标志。（8）按规定提取和使用安全生产费用。（9）按规定建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。（10）按规定执行建筑施工公司负责人及项目负责人施工现场带班制度。（11）按规定制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（12）按规定及时、如实报告生产安全事故。4、监理单位。（1）按规定编制监理规划和监理实行细则。（2）按规定审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。（3）按规定审核各相关单位资质、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书并
13、做好记录。（4）按规定对现场实行安全监理。发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不断止施工的，应及时向政府主管部门报告。5、监测单位。（1）按规定编制监测方案并进行审核。（2）按照监测方案开展监测。四、工程实体质量控制1、地基基础工程（1）按照设计和规范规定进行基槽验收。（2）按照设计和规范规定进行轻型动力触探。（3）地基强度或承载力检查结果符合设计规定。（4） 复合地基的承载力检查结果符合设计规定。（5） 桩基础承载力检查结果符合设计规定。（6） 对于不满足设计规定的地基，应有经设计单位确认的地基解决方案，并有解决记录。（7）填方工程的施工应满足设计和规范规定。2、钢筋工程（1） 拟定细
14、部做法并在技术交底中明确。（2） 清除钢筋上的污染物和施工缝处的浮浆。（3） 对预留钢筋进行纠偏。（4） 钢筋加工符合设计和规范规定。（5） 钢筋的牌号、规格和数量符合设计和规范规定。（6） 钢筋的安装位置符合设计和规范规定。 （7） 保证钢筋位置的措施到位。（8） 钢筋连接符合设计和规范规定。（9） 钢筋锚固符合设计和规范规定。（10） 箍筋、拉筋弯钩符合设计和规范规定。（11） 悬挑梁、板的钢筋绑扎符合设计和规范规定。（12）后浇带预留钢筋的绑扎符合设计和规范规定。（13） 钢筋保护层厚度符合设计和规范规定。3、混凝土工程（1） 模板板面应清理干净并涂刷脱模剂。（2） 模板板面的平整度符合
15、规定。（3） 模板的各连接部位应连接紧密。（4） 竹木模板面不得翘曲、变形、破损。（5） 框架梁的支模顺序不得影响梁筋绑扎。（6） 楼板支撑体系的设计应考虑各种工况的受力情况。（7） 楼板后浇带的模板支撑体系按规定单独设立。（8） 严禁在混凝土中加水。（9） 严禁将洒落的砼浇筑到混凝土结构中。（10） 各部位混凝土强度符合设计和规范规定。（11） 墙和板、梁和柱连接部位的混凝土强度符合设计和规范规定。（12） 混凝土构件的外观质量符合设计和规范规定。（13） 混凝土构件的尺寸符合设计和规范规定。（14） 后浇带、施工缝的接茬处应解决到位。（15） 后浇带的混凝土按设计和规范规定的时间进行浇筑。（16） 按规定设立施工现场实验室。（17） 混凝土试块应及时进行标记。（18） 同条件试块应按规定在施工现场养护。（19） 楼板上的堆载不得超过楼板结构设计承载能力。4、钢结构工程（1） 焊工应当持证上岗，在其合格证规定的范围内施焊。
