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1、中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”法学专业毕业论文我国明星代言虚假广告的法律责任研究学生姓名： XXX 学 号： 06109XXXX 指导教师： XXX 专 业： 法 学 年 级： XXXXX 学 校： XX电大 200X年X月目 录内 容 摘 要Iabstract II目 录III我国明星代言虚假广告的法律责任研究1一、虚假广告的法律界定1二、当前我国明星代言虚假广告的现状2三、我国对明星代言虚假广告的立法状况41、目前广告法关于“明星广告代言”的立法空白42、消费者权益保护法的相关规定 53、 食品安全法中关于“明星广告代言”的立法不足5四、追究我国明星代言虚假广告责任的必要性
2、和如何承担责任5五、我国明星代言虚假广告的法律责任分析61、法理学依据62、归责原则73、现行法律界定的虚假代言责任8六、国外对明星代言虚假广告的法律责任研究91、美国明星代言虚假广告的法律责任92、明星代言虚假广告在日本会付出很高的代价93、明星代言虚假广告的法律责任在欧洲的细化实施10七、完善我国明星代言广告的法律责任制度的建议101、完善广告法对明星代言责任的规定102、实行代言人责任连带113、举证责任倒置原则124、积极推进公益诉讼制度12六、总结13参考文献13内 容 摘 要近年来各种媒体的广告数量与日俱增，这其中有相当一部分的广告是由明星代言的广告，也不乏会有一些虚假广告，这些虚
3、假广告严重损害了消费者的权益，明星在这行虚假广告中又扮演着重要的角色。本文将对明星代言虚假广告的法律责任进行分析，通过分析明星代言虚假广告的法理学依据，确定虚假广告责任的归属，现行法律中界定的虚假代言责任，对完善明星代言广告的法律责任制度提出了相关措施，对我国完善这方面的法律法规提供参考。关 键 词：虚假广告；法律责任；归责原则；责任连带IIIStar endorsement of false advertisement legal responsibility research in China【 abstract 】 :Number of all kinds of media advert
4、ising is growing in recent years, there are quite a number of advertising is by this star endorsement advertising, there are some false advertising, the serious harm the rights of consumers, false advertisement star in this line of false advertising and plays an important role.This article will anal
5、yze the star endorsement of false advertisement legal responsibility, through the analysis of the jurisprudence basis of star endorsing false advertising, determine the responsibility on the ownership of the false advertisement, false endorsements responsibility defined in the current law, to improv
6、e the system of star advertisement legal responsibility put forward relevant measures, to perfect the laws and regulations in this field in China to provide the reference. Key words: false advertising;The legal responsibility;Imputation principle;Responsibility jointly and severally14我国明星代言虚假广告的法律责任
7、研究随着我国广告事业的蓬勃发展，企业聘请明星为自己的产品做代言的现象，已经非常普遍。这其中企业、明星和媒体组成了利益的共同体，都为自己获得了很大的利益，然而也暴露出来一些问题，明星代言虚假广告就是比较突出的问题之一。从唐国强、解晓东代言的北京新兴不孕不育广告，郭德纲代言的“藏秘排油”减肥茶事件等等，虚假代言广告一次次成为社会舆论关注的焦点。然而我国现行法律对明星代言虚假广告的法律责任、法律界定和相应的处罚措施还缺乏法律依据，在法律上显得很无奈。一、虚假广告的法律界定所谓虚假广告就是指广告内容是虚假的、不真实的、容易引人误解的，是通过虚假夸张的宣传欺骗和误导消费者，以达到盈利的目的。构成虚假广告
8、的要素主要是实施者要存在主观的故意；实施的行为；造成的危害后果。虚假广告中广告主、广告经营者、发布者三者具有主观上欺骗或误导消费者的意愿，另外在广告的实施过程中有虚假宣传、欺骗和误导消费者行为，还有公众使用或接受代言的产品或服务产生了不良后果，这就构成了虚假广告。也就是说只要广告的内容（产品或服务的实质性特点）能给公众造成错误印象，就视为虚假广告。例如：在郭德纲代言藏秘排油的案例中，“藏秘排油”擅自篡改经审查批准的保健食品广告内容，伪造并宣传该产品与“藏茶”的关系，夸大其功效，广告中出现了代言人和消费者现身说法推荐减肥产品，还使用了绝对化的语言，这些都是违反法律法规的行为。这些行为的主要责任人
9、是销售单位“七彩集团七剑彩虹科技公司”和广告宣传策划人“张锦力”，次要责任人是广告播出单位和广告监督单位。一般来讲虚假广告存在这几个特点，首先是主体特定，即虚假广告的主体是广告的实施主体，主要包括产品的生产、销售或提供服务的经营者（广告主），还有广告经营者和发布者。其次是广告内容的虚假性，也就是商品的实际情况与广告宣传的内容不符合。例如“藏秘排油”案例中就是伪造并宣传该产品与“藏茶”的关系，并夸大其功效，即商品与广告宣传内容不符。第三是广告形式和手法上的欺骗性，广告宣传商品的形式和手段是属于欺骗和误导消费者的。“藏秘排油”的广告使用了绝对化的语言，这种形式有误导消费者的嫌疑。目前我国的广告市场
10、情况令人堪忧，虚假广告屡禁不止，极大的损害者广大消费者的权益，造成这种现象除了广告行业的自律问题，主要还是我国的法律对虚假广告界定不明确，有关虚假广告的定义也过于简单，还有执法上也存在着漏洞。二、当前我国明星代言虚假广告的现状在我国明星代言广告的现象非常普遍,明星代言广告涉及到各种行业。在浩如烟海的广告大潮中，企业利用明星的社会知名度和影响力提升品牌形象，提升品牌的无形资产的价值，获得高额的商业利润，无疑明星效应会给企业带来很大的收获。而明星也通过代言广告获得不菲的代言费，同时还提高了知名度。在这种利益双赢的驱使下明星代言虚假广告的现象也是屡见不鲜，一些明星在广告中不尊重事实，无限度夸大商品价
11、值，虚假宣传产品的功效。目前在我国明星代言虚假广告呈现逐年上升的趋势，从媒体曝光的案例来看所占比例不在少数，出现明星代言虚假广告的领域以日用品和食品药品医疗为主，占到60%以上，其中据统计日化类企业过半数的广告都会使用明星代言，食品饮料和药品医疗也是明星代言的两大主要领域，例如：郭德纲代言藏秘排油；唐国强解晓东代言医院；赵忠祥代言医疗广告；张国立代言“初元”。然而这些领域的产品都是和人们的健康息息相关的。明星代言虚假广告严重损害了消费者的利益，对社会产生了巨大危害。例如：刘嘉玲在SK-紧肤抗皱精 华乳广告中宣称“使用28天后细纹及皱纹明显减少47%”、“肌肤年轻12年”。广东出入境检验检疫局对
12、一批SK-产品检验时发现，其多个产品中含有国 家明文规定禁用的铬、钕等物质。这些关乎人们身体健康的虚假广告屡见不鲜，不仅对人们的身体健康带来伤害，还对社会造成了极大的负面影响。明星代言虚假广告的危害要从以下几个方面分析，第一是侵害了消费者的合法权益，明星代言虚假广告直接损害了消费者的合法权益，造成受侵害的消费者的波及范围广、数量多、损失大。例如：2007年，上海工商部门查处“诺亚舟”英语学习机广告。工商部门称，这个由知名主持人陈鲁豫代言的广告语中的“门门高分 上名校”、“内容好，成绩当然好”等属于不科学的保证。另外，广告中关于“某学生使用产品后成为学习状元”的内容，其真实性无法证实，构成虚假宣
13、传。第二是阻碍了广告业的良性发展。由于利益的趋势，广告实施者投入大量精力研究如何炮制更具欺骗性的虚假广告，这对合法的广告主体会造成冲击，近几年虚假广告的数量逐年升高就是佐证。第三是毒化社会风气是一种对消费者不负责的错误的价值观，不利于精神文明建设。这些虚假广告的存在说明广告法的完善和贯彻执行上，存在巨大的漏洞。于是社会要求明星代言虚假广告承担法律责任的呼声越来越高，要想纠正这种不良风气和错误的价值观还需要完善我国的相关法律，完善和健全的法律制度是规范行业乱象的准绳。三、我国对明星代言虚假广告的立法状况我国对明星代言虚假广告的立法状况不容乐观，目前的相关法律主要是广告法、消费者权益保护法、食品安
14、全法等等，但是具体到条文都没有明确明星在虚假广告中的责任。1、目前广告法关于“明星广告代言”的立法空白广告法第三十八条规定：“违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任”。由此可以看出虚假广告的民事责任承担主体只是广告主、广告经营者和广告发布者，而对于明星在广告的责任，没有具体规定，处于空白。2、消费者权益保护法的相关规定 根据消法第十九条的规定，经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。也只规定了
15、经营者的义务与法律责任，对作虚假广告的明星却没有进行规范。 3、 食品安全法中关于“明星广告代言”的立法不足食品安全法第五十五条规定：“社会团体或者其他组织个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。 ”因为食品安全法为特殊法，虽然规定的主体中包括个人即包括明星这个主体，但同时我们看到其适用范围过窄，仅仅在食品领域中的明星代言广告如果被认定虚假才可以追究责任。而且在司法实践中并未达到预期的效果。四、追究我国明星代言虚假广告责任的必要性和如何承担责任明星代言虚假广告问题越来越成为我们舆论的焦点， 消费者作为弱势群体本出于对明星的信赖而形成购物欲望，而购物安全和消费权益却得不到保障，利益受到了侵害。却因法律责任方面的规制不够完善，而找不到合理的法律依据来主张权利，而明星从中获得了丰厚的物质利益和其他利益，却不需要因失信于消费者承担法律后果。目前 明星代言虚假广告的现象还在盛行，消费者合法权益受损，诉诸法律却无
