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1、枕梁构件厂生产用原材料采购砂石、水泥泥、减水水剂必选文件比选编号：比选单位： 2011/7/1第一章比选选公告1.1 比比选企业业 比选单单位：四四川省地地方铁路路局枕梁梁构件厂厂法定代表人人：何生生地 址：四川省省彭州市市天彭镇镇邮 编：61119300 联联系电话话（传真真）：0028-8377313376联系人：赵赵小姐 电话话13999055505506 1.2 比比选依据据根据国家、部部、省有有关建设设项目比比选的法法律、法法规、文文件。1.3 企企业简介介 企业始始建于119944年，119966年正式式开始生生产。经经过十几几年的发发展，经经营X、Y、-ZQQ、A、Q、SSK-1
2、1、SKK-2等等各种类类型的轨轨枕。现现年产量量达600多万根根。1.4 比比选范围围对企业生产产所需原原材料的的生产和和供应进进行国内内公开比比选采购购，比选选申请人人资格审审查采用用资格后后审方式式，现邀邀请有意意愿、符符合资格格条件的的国内生生产厂家家参加比比选。具具体比选选原材料料包括砂砂石、水水泥、减减水剂。原原材料详详细信息息及质量量标准见见第五章章。1.5比选选方式根据国家和和铁道部部的有关关规定以以及四川川省发改改委的批批复，本本次比选选采用公公开比选选的方式式，遵循循公开、公公平、公公正、科科学、诚诚实信用用的择优优原则，资资格审查查采用资资格后审审方式。1.6 交交货时间
3、间及地点点1.7企业业资质要要求 按照国家有有关规定定，结合合本次比比选的具具体情况况，对比比选申请请人资质质做如下下要求：1经国家家工商、税税务登记记注册，并并符合比比选项目目经营范范围，能能独立承承担民事事责任的的法人组组织。2产品的的生产工工厂单独独以法人人身份参参与比选选。比选选委托经经办比选选事务的的委托代代理人须须持有法法定代表表人授权权书。3生产厂厂家具有有认证机机构认证证的质量量管理体体系证书书。4砂子的的比选需需提供开开采证；减水剂剂必须通通过铁道道部的相相关技术术审查；水泥必必须产量量达到2200吨吨/天5本次比比选只招招生产厂厂家，不不招代理理商。凡具备承担担比选工工程项
4、目目的能力力并具备备规定的的资格条条件的潜潜在比选选申请人人，均可可进行比比选。1.8 比比选工作作日程安安排第二章比选选申请人人须知2.1、总总则2.1.11评审原原则公平、公正正、科学学、择优优及诚实实信用。2.2.22评审组组织评审工作由由比选人人按规定定组建的的评审小小组具体体负责。评评审小组组由比选选人在枕枕梁厂系系统选派派厂领导导、生产产、物资、财务、质质检等相相关方面面人员组组成。评评审评审审小组设组长1名名，负责责主持评评审工作作，评审审过程中中组员意见见出现分分歧，需需进行讨讨论沟通通时，应应由组长长组织并并主持，评评审人员员在充分分讨论、沟沟通的基基础上，由组长确定最终决议
5、。评审小组在集团公司等监督单位的监督下，负责评审工作，推荐中选候选人及其推荐顺序。2.2、评评审程序序2.2.11评审步步骤(1)本次次评审采采用综合合评估法法。按照照符合性性审查评评审，比比选价的的校核和和评审、商商务评审审、技术术评审顺顺序分别别评审，符符合性审审查评审审按通过过制进行行评审。(2)符合合性审查查评审实实质性条条款进行行审查，若若比选文文件出现现有重大大偏差将将导致废废标。(3) 通通过符合合性审查查的比选选申请人人，评审审小组按按报价、商务、及技术能力综合评分，按综合得分从高到低推荐前三名为中选候选人；(4)评审审委员会会起草并并向比选选人递交交书面评评审报告告。(5)确
6、定定中选人人比选人根据据评审小小组的评评审结果果和推荐荐的中选选候选人人，按程程序报批批后，比比选人将将向中选选人发出出书面中中选通知知书。2.2评审审2.2.11 评审审过程符合性审查查评审是是指评审审小组按照照比选文文件、评评审办法法和相应应的评审审表格，审审查每一一个比选选申请人人资格是是否满足足比选书书的资质质要求，每每一比选选文件是是否对比比选文件件提出的的所有实实质性要要求和条条件做出出响应。响响应性审审查侧重重审查比比选文件件的完整整性、比比选文件件的技术术标准和和信誉及及承诺实实质响应应性。未未通过符符合性评评审的比比选将被被拒绝。（1）资格格审查：按照比比选1.7中对对比选企
7、企业的“资质要要求”进行审查查。对于于没有提提供全部部证明文文件或者者有遗漏漏的企业业，将不不允许参参加比选选；（2）响应应性审查查：评审审委员会会根据比比选文件件，对企企业的技技术标准准、生产产供货能能力、企企业信誉誉及承诺诺响应性性条款逐逐项进行行审查，审审查比选选文件出出现的所所有重大大偏差和和细微偏偏差；2.2.22偏差重大偏差是是指：(1)比选选文件不不能实现现比选的的目的；(2)比选选文件没没有法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或未加加盖公章章；(3)比选选文件的的交货期期、到站站与比选选文件规规定的不不符；(4)明显显不符合合技术规规格、技技术标准准的要求求；(5)比选选文件
8、附附有比选选人不能能接受的的条件；(6)不符符合比选选文件中中规定的的其他实实质性要要求。有上述重大大偏差之之一的比比选将被被拒绝。细微偏差是是指：比比选文件件在实质质上响应应了比选选文件要要求，但但在个别别地方存存在漏项项或提供供了不完完整的技技术信息息和数据据等情况况，并且且补正这这些遗漏漏或者不不完整不不会对其其他比选选申请人人造成不不公平的的结果。细细微偏差差不影响响比选文文件的有有效性，比比选人可可书面要要求比选选申请人人予以补补正或说说明，如如影响报报价，为为公平起起见比选选人可以以按报价价清单的的单价增增减一项项或几项项重新评评估比选选报价。2.2.33技术标标准响应应性：(1)
9、原材材料规格格、技术术标准、生产能力是否与比选文件要求相一致；(2)比选选原材料料检验报报告、检验验收收标准、是是否符合合比选文文件规定定；(3)是否否有完善善的检验验设备和和检测工工具；(4)生产产的技术术和质量量保证措措施是否否完善、生生产能力力和经验验是否满满足比选选要求；(5)生产产所用的的主要原原材料检检验程序序和制度度是否符符合比选选规定；(6)对比比选文件件的技术术条款是是否有异异议。2.2.44信誉及及承诺响响应性：(1)比选选文件中中提供的的各种表表格资料料和证明明文件是是否符合合比选文文件规定定；(2)比选选报价及及报价表表、到站站、交货货期是否否符合比比选文件件的要求求；
10、(3)比选选申请人人正在生生产或将将要提供供给原材材料是否否存在第第三者主主张任何何权利的的要求；是否与与国家现现行法律律、法规规抵触；比选申申请人近近三年是是否涉及及法律纠纠纷以及及诉讼；(4)比选选有效期期是否满满足比选选文件的的要求；(5)比选选文件的的签章和和比选授授权书是是否有效效；(6)比选选是否拒拒绝承担担比选文文件中规规定的重重要责任任和义务务，减少少或减轻轻比选申申请人的的责任和和义务。(7)对比比选文件件的关键键条款是是否有异异议或保保留。2.3 评评审文件件复核评审小组根根据比选选文件的的评审结结果，可可以要求求有疑问问的比选选申请人人提供比比选文件件中所有有复印件件的原
11、件件，对其其比选文文件的商商务技术术资料和和认证文文件的真真实性进进行核查查；不能能提供完完整的原原件或其其提供的的原件与与比选文文件不符符的比选选将被拒拒绝。2.4比选选报价的的评审对通过符合合性评审审的比选选，由评评委小组组对比选选价格进进行评审审，确定定比选申申请人的的评审价价格。2.4.11算术性性校核与与修正计计算错误误：(1)如果果用数字字表示的的金额与与用文字字表示的的金额不不一致时时，以文文字金额额为准，修修正数字字表示的的总价、合合价和单单价；(2)如果果单价和和合价不不符，以以单价为为准，修修正合价价；(3)如果果合价与与总价不不符，以以合价为为准，修修正总价价；按以上原则
12、则对算术术性差错错的修正正，应取取得比选选申请人人的同意意，并确确认修正正后的最最终比选选价。如如果比选选申请人人拒绝确确认，则则其比选选文件将将不予评评审，并并没收其其比选保保证金。修修正后的的最终比比选价与与原报价价相比偏偏差在11%以上上者，属属于重大大偏差，按按废标处处理。2.4.22评审价价的确认认：(1)本次次评审价价以到站站含税总总价予以以评定；(2)如果果发现比比选供货货范围有有非实质质性的遗遗漏，为为便于公公平比较较，遗漏漏部分的的价格要要用所有有比选中中相同部部分的最最高报价价计入评评审价。经评审的最最低价得得满分，凡凡比选申申请人比比选报价价算术性性校核后后的价格格每大于
13、于最低价价的1%时，扣扣减0.5分，扣扣完为止止；不足足1%的的按比例例计算扣扣分。2.5商务务评审商务评审的的主要条条件是：(1) 财务状况：（20008年、220099年、220100年）三三年盈利利情况、流流动资产产充足；(2) 20088年、220099年、220100年三年年质量、履履约、售售后服务务等企业业信誉情情况，无无投诉；(3) 品销售业绩绩良好（至至少附三三个近三三年内的的售销合合同复印印件）；(4) 供货保证：承诺严严格按合合同规定定的数量量、质量量、时间间，保证证拟投产产品的供供应；(5) 生产比选物物资所用用主要原原材料、主主要组成成件及零零件的来来源、材材质及其其证
14、明和和承诺满满足比选选文件要要求；所所配备的的工器具具、仪器器仪表、备备品备件件的数量量、质量量及技术术服务满满足比选选文件技技术规范范要求。2.6技术术评审技术评审的的主要条条件是：（1）比选选原材料料技术标标准、性性能各项项指标满满足本比比选文件件第五篇篇技术规规范的各各项要求求。（2）原材材料生产产工厂组组织机构构、设备备厂房、人人员和技技术力量量等管理理状况和和年、月月生产能能力、生生产经验验满足比比选文件件要求;（3）生产产技术和和质量保保证措施施完善、质质量保证证能力可可靠；（4）完善善的售前前、售中中、售后后服务方方案，详详细的技技术负责责及可操操作应急急的应急急预案（5）坚持持
15、保证供供应的原原则：产产品供应应、运送送和服务务方案优优良（考虑运距距与库存存等因素素），产产品供应应过程安安全性。（6）安全全生产保保证、环环保措施施、文明明生产。2.7推荐荐中选候候选人本标包采用用综合评评估法进进行评审审，对于于通过了了初步评评审的比比选申请请人，评评审小组组将按综综合评分分由高到到低的次次序排列列推荐中中选候选选人的顺顺序。累累计得分分最高者者中选，其其中选价价为经评评审的比比选报价价；当累累计得分分相同时时，以经经评审的的比选报报价最低低者中选选。2.8澄清清（1）为有有助于比比选书的的审查、评评价和比比较，可可要求比比选申请请人对比比选文件件的技术术标准和和信誉及及承诺等等方面的的任何不不明确的的内容做做进一步步澄清或或对存在在的细微微偏差予予以补正正。但不不得寻求求、提出出、允许许或接受受对价格格及实质质性内容容进行更更改。在在澄清过过程中不不得向比比选申请请人提出出不符合合比选文文件规定定的其他他要求。（2）评审审委员会会
