中铁安全文化手册.doc

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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-寄 语人世间,生命是第一宝贵的。从曾经发生过的血的教训中,我们不难发现:事故大多数时候,都是因为操作者自我保护意识不强,忽视对作业环境的检查、盲目违章操作造成的。预防事故和意外灾害的发生是技术问题,是管理问题,是认识问题,归根结底是人的问题。 安全文化是企业个人和群体对安全的态度、能力和行为方式的综合产物。它包含以下三点要素:第一,安全是超越一切之上的,安全在任何时候都要有绝对的优先权;第二,安全意识态度、行为特征或对行为的规范,这是安全文化中的一个重点;第三,个人的安全素质和企业整体的文化素质的组合。安全文化把服从管理的“要我安全”变成自主管理的“我要

2、安全”,从而提升安全工作的境界。 在过去的施工生产过程中,中铁隧道形成了一整套安全制度、组织体系、管理规则和文化精神。安全文化建设要坚持以下原则:一是继承的原则。安全文化是在坚持中铁隧道企业文化体系前提下进行的安全观实践,是以安全观为核心的安全生产及劳动保护的价值理念、行为规范、环境的总和;二是坚持的原则。中铁隧道的安全文化就是在坚持既有安全生产模式的基础上,进行的有意识、有目的的总结、整合、提炼和培育活动;三是文化的原则。它强调的是一种理念、一种目标、一种沟通和认同,体现了文化理念对安全工作的引领和态度,要从安全观念、态度和精神上思考,挖掘安全生产文化成分,既渗透到一切安全活动中,又建立在我

3、们对安全工作的认识之上,培育并使之成为员工一种心理程序和道德标准;四是人本的原则。安全文化建设要树立以人为中心的观念,启发内因,发挥员工作为安全生产主体的主动性和创造性,实现本质安全;五是实效的原则。按照三大识别系统要求,建立安全理念文化、安全行为文化和安全视觉文化,培育企业安全生产理念引领系统、行为养成系统、安全环境系统,推动中铁隧道安全文化能力的形成。 安全文化建设的目的是提高人的安全素质。因此,企业的安全生产工作一定要站在文化的高度来展开,要面向未来,重视全方位地培养人。中铁隧道安全文化建设的总体目标是:通过开展安全文化建设,不断改善我们的安全和健康环境,实现企业安全管理转型,使员工想安

4、全、会安全、能安全,塑造本质安全型员工,打造本质安全型企业,实现中铁隧道持续快速健康发展。 为实现中铁隧道安全文化建设的目标,重点要从以下几个方面开展工作: 1、提升安全意志力。开展中铁隧道安全理念和安全观的宣传、培育,组织员工对安全理念和安全观进行认知和感悟,把企业安全生产理念传达到生产一线,传达到每一位企业员工,激发员工做好安全工作的最大心理效能,把安全意志变成员工的信念和行动。 2、提升安全执行力。一方面,我们要强调制度的严肃性,讲科学、遵规律,不折不扣地执行制度;另一方面我们要把安全管理的注意力转向研究人的心态和行为上,增强员工高尚文明的社会地位感,把制度规范的约束升华为员工职业性安全

5、道德,实现安全生产的最高境界管理。 3、提升安全组织力。实施党、政、工、团齐抓共管,落实现场安全培训和安全设备、技术装备配备,对作业现场每一天、每一人、每一事、每一处制定精细、准确、严格、规范的安全标准,解决员工在安全生产中干什么、怎么干、干到什么程度,现场管理者管什么、怎么管、管到什么程度的问题,是安全生产真正“严格起来,落实下去”。 4、提升安全控制力。目前企业安全方面存在的问题主要是认识不到位、培训不到位、控制管理不到位。要加强对员工和外协队伍教育和管理,严格执行安全生产各项规章制度,建立稳定有效的安全生产管理机制,使安全生产始终处于受控状态。 5、提升安全应变力。把以人为本的价值取向贯

6、穿于安全生产各个方面、各个环节,实施把人作为安全生产主体地位的超前思维,建立快速高效的应急反应机制,提高安全生产应变组织能力,有效控制和消除突发事件给企业造成的危害,保障员工人身安全,实现企业在安全施工中持续发展。 6、提升安全支撑力。企业科研要为安全生产提供有力的技术服务和支撑。要结合安全生产难点,每年提出安全科研课题,纳入企业科研规划,组织人员开展科研攻关。根据重点工程施工进展中存在的关键安全问题,随时确定安全技术项目进行立项,及时破除施工中的安全技术难题,采取积极有效的措施加强防范,消除不安全的事故因素及隐患,促进项目施工生产顺利开展,为安全文化建设提供有效的技术保障。要通过质量和职业健

7、康安全管理体系的运行,不断创建良好的企业安全文化,以良好的安全技术和安全管理措施为基础,营造浓厚的安全生产氛围与环境,全面提升员工的安全文化素质,这是预防事故的治本之举。通过企业安全文化的培育和宣教,不断夯实企业安全管理基础,拓展企业的安全文化建设范围,提高员工的安全文化素质,使人人学会消灾避难、应急救护的方法,使每个员工都成为“安全人”。这样,我们的企业将成为安定、和谐、幸福的家园,企业的各项发展目标以及做强做大的愿望才会顺利实现!第一章 安全理念体系一、安全理念 生命至上,安全至尊安全生产本身是对人的生命权益的维护,人的生命是第一宝贵的,“生命至上”是安全文化的基本准则。企业生产要树立安全

8、至尊的思想,以人的安全为第一目的,发挥人作为安全生产主体的主动性和创造性,实现企业本质安全。二、安全观 不断改善我们的安全和健康环境安全关系着员工的生命,安全关系着企业的信誉。 把员工的安全和健康作为工作的重点,加强安全管理的基础工作,对安全工作高度负责,无论多么重要的或多么紧急的工作都不忽视安全预防措施。 坚持教育为先预防为主,做好安全管理工作,保护员工的安全和企业的信誉。 认真贯彻安全管理规定,健全安全管理体系,落实安全逐级负责制度,开展好安全检查,把重点项目、重点工序、关键岗位作为安全工作的重点,杜绝惯性事故的发生。三、安全目标安全目标是企业对未来安全发展的概括和认识,是企业安全生产为之

9、奋斗的蓝图,是企业安全管理的发展方向。(一)安全总体目标通过开展安全文化建设,实现企业安全管理转型,使员工想安全、会安全、能安全,塑造本质安全型员工,打造本质安全型企业,使企业成为以安全生产环境保护为主导,建筑工程和员工队伍协同发展的“国内领先,世界著名”施工企业。(二)安全具体目标1、建立理念引领系统,使企业员工想安全。包括:有明确的安全需求, 有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。有良好的安全理念,有清晰的安全目标憧憬。有牢固的理念信仰,这种理念牢牢地印刻在心中,支配自身的一切言论与行为,成为工作与生活的座右铭,做到时时想安全。2、建立行为养成系统,使企业员工会安全。包括:掌握充分的安

10、全知识,能够正确地认识和把握安全基本规律。掌握应会的安全技能,能正确应对所涉及的各种安全情况。有健康的安全心智模式,从思维方式与思维习惯上,能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系,能较好地进行自我心理调适,有稳定的安全思维惯性。有自觉规范的安全工作行为,做到事事会安全。 3、建立安全环境系统,使企业员工能安全。包括:在企业规章制度和具体措施上有切实的安全保证。加大安全科技投入和研发力度,技术条件上有可靠的安全保证。物质投入上有充分的安全保证。团队环境上有良好的安全保证。使主体之外的一切条件都要始终处于最优状态,做到处处能安全。(三)各项安全指标。百亿元产值责任事故死亡控制在5人以下,重伤率

11、0.3以下,负伤率控制在10以下。实现安全质量环保“六杜绝”。即:杜绝生产安全重大死亡事故;杜绝特大交通事故;杜绝重大火灾事故;杜绝铁路责任行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;杜绝重大质量事故;杜绝重大环境污染事故。安全生产稳定,工程质量达标,环境保护合法,重大危险源受控。四、安全实践信条(一)安全生产方针:以人为本,和谐发展。中铁隧道安全生产遵循“以人为本,和谐发展”,力求使各项生产经营活动符合安全生产有关法律和技术规范要求,不断提高安全生产管理水平,努力做到安全管理规范化、标准化,保证员工身心安全健康,促进企业经营生产安全健康发展。(二)安全生产信念:安全生产事故都可以预防和避免。所有

12、事故都可以预防和避免,任何安全隐患都可以控制和消除,从来就没有“必然发生”的事故。安全生产工作跟其他任何事情一样,都是有规律可循的,只要善于发现规律、掌握规律,不断采取先进科学的管理手段,不断改进安全生产管理,努力提高员工的安全意识和综合素质,就可以避免安全事故的发生。(三)安全价值责任:重如泰山的责任感安全是企业生存的基础,是企业最大的效益。企业对社会、对员工,员工对社会、对企业、对同事和工作都有责任感,如泰山般厚重,并互相帮助,团结一致,齐抓共管,通过全体员工共同努力,实现安全生产。(四)安全管理信条:以人为本,生命至上,关爱员工,齐抓共管安全生产必须坚持把人身安全放在突出位置,要凡事多为

13、员工着想,党、政、工、团齐抓共管,创造安全和谐的工作环境和安全保障。安全质量管理委员会是中铁隧道安全管理核心,职业健康安全管理体系标准是安全标准化建设的基本,齐抓共管和三级安全管理体系是实现安全生产目标的有效途径。(五)安全道德信条:保护他人,就是保护自己。违章指挥及发现违章不制止或不采取有效措施,等于杀人或图财害命;违章操作、违章作业等于自杀;对生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义的责任。在生产过程中做到“四不伤害”,就是不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,不让他人被伤害,这是保证自己、他人健康安全的前提和基础。(六)安全发展信条:生命有

14、限,安全无限。安全生产是企业发展的需要,是社会发展的需要,更是人们追求新生活的需要。人的生命是有限的,但人们追求健康安全的生活是无限的,为此,我们有义务和责任创造安全环境,使员工的生活更美好,身体更健康,企业更和谐。五、对安全与管理、工期、质量、效益、文明施工以及发展、和谐、劳务队伍的态度(一)对安全与管理的态度安全生产在企业管理中处于首要位置,安全是企业生产的保障,安全就是效益。安全是企业永恒的主题,安全生产是企业管理的重要内容,是企业健康发展的基础。管理是安全的保障,每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误,导致生产的不畅,出现事故,项目不能继续生产,甚至于要停产整改,给企业造成

15、巨大损失。因此,要想施工生产畅顺,就必须抓好安全管理,杜绝事故的发生。(二)对安全与工期的态度安全工作是施工生产的前提,是完成施工任务的基础。俗话说“没有安全的工期是负工期。”在工程施工中,如果安全工作搞好了,施工人员在一个安全的工作环境下,才能放心工作,施工质量保持稳定,施工进度才能按照预定计划进行,反之,如果安全工作搞不好,则会影响施工进度,工期也没有保障。(三)对安全与质量的态度在项目管理中,安全和质量是相辅相成、相互统一的。“抓安全,保质量。”在每一项工程的施工任务中,安全是放在首位的工作,只有安全抓好了,才能保证技术、质量、现场施工等其它工作的有效开展。工作质量是安全生产的基础,在项目施工过程中安全管理疏忽不得,它伴随在工程质量形成过程中,工程质量的好坏直接影响施工作业的安全环境,甚至因工作质量导致安全事故发生。(四)对安全与效益的态度效益是安全的体现,安全是最大的效益,两

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