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1、教育系统重污染天气应急预案为有效应对重污染天气，提高我市教育系统应对重污染天气的应 急处理能力，切实保障全市师生的身体健康，依据市政府颁布的市 重污染天气应急预案等有关规定，制定本预案。一、总则（一）编制目的建立健全我市教育系统重污染天气预警和应急机制，确保重污染 天气时学校应急工作高效、有序进行，最大程度减少重污染天气对我 市教育系统师生的影响，切实保障全市师生的身体健康。（二）编制依据依据市重污染天气应急预案，结合全市教育系统工作实际， 制定本预案。（三）适用范围本预案所指重污染天气，是指根据环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ6332012），环境空气质量指数（AQI）大于
2、2，即空气环境质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气 污染。适用于本市辖区内各级各类学校。二、预警响应分级采用空气质量指数（AQI）指标设定重污染天气预警分级标准， AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）的均值计算。将重污染 天气预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色预警、黄色预警、橙色 预警和红色预警。蓝色预警：预测AQI日均值2，且未达到高级别预警条件；黄色预警：预测AQI日均值2将持续2天（48小时）及以上，且 未达到高级别预警条件；橙色预警：预测AQI日均值2将持续3天（72小时）及以上，且 预测AQI日均值3，且未达到高级别预警条件；红色预警：预测AQI日均值2将持续4天（9
3、6小时）及以上，且 预测AQI日均值3将持续2天（48小时）及以上，或预测AQI日 均值达到5。对应预警等级，实行4级响应。当发布蓝色预警时，启动IV级响应。当发布黄色预警时，启动III级响应。当发布橙色预警时，启动II级响应。当发布红色预警时，启动I级响应。三、预警响应责任各单位要指定专人负责重污染天气应急处置工作。启动和解除全市重污染天气I级（红色）、I级（橙色）和I级 （黄色）预警响应，由市教育局通过市教育局办公自动化系统、教育 网，发布预警响应通知，各县市区教育局和学校组织实施；启动和解除全市重污染天气V级（蓝色）预警响应，各县市区教 育局和学校按照市重污染天气应急指挥部办公室发布的重
4、污染天气 预警信息提示，自行启动和解除本辖区内中小学、幼儿园应急预案的 实施。四、响应时效及区域（一）响应时效当日8时至22时，本市发布重污染天气I级（红色）预警响应 且在22时仍维持的;或当日22时至次日6时发布过重污染天气I级 （红色）预警响应的。发生上述两种情形中的任何一种情形，各学校 应按本预案采取相应措施。6时以后至上课前（8时）本市发布重污 染天气I级（红色）预警响应的，学校可灵活安排教学活动。本市发布重污染天气IV级（蓝色）、111级（黄色）、11级（橙色） 预警响应，学校接到通知后应按本预案即时采取相应措施。（二）响应区域当发布部分区域空气重污染预警响应级别时，在该区域的学校应
5、 按照本预案执行，其他区域可维持正常学习、工作秩序。五、应急措施（一）V级响应健康防护措施。提示儿童、老年人和易感人群减少户外活动，特 别敏感人群停止户外活动，外出采取防护措施；中小学及幼儿园减少 户外活动。倡导师生选择乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行 驶。（二）111级响应1. 提醒儿童、老年人和患病等易感人群避免户外活动，一般人群减 少户外活动时间，确需外出要采取防护措施；中小学及幼儿园停止体 育课、课间操、运动会等户外活动。2. 学校在建施工工地停止土石方作业。包括：停止土石方开挖、回 填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道 路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输
6、。3. 倡导师生选择乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶。（三）11级响应1. 提醒儿童、老年人和患病等易感人群尽量留在室内，一般人群应 避免户外活动，确需外出要采取防护措施；中小学及幼儿园停止所有 户外活动。2. 学校在建施工工地停止土石方作业。包括：停止土石方开挖、回 填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道 路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。3. 倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出 行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。4. 主城区、各县（市、区）限放区域内禁止燃放烟花爆竹。（四）I级响应1. 提醒儿童、老年人和患病等易感人群应当留在
7、室内，避免体力消 耗，一般人群应尽量避免户外活动，确需外出要采取防护措施；中小 学、幼儿园采取弹性教学或临时停课。倡导公众绿色出行，尽量乘坐 公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地 怠速运行时间；主城区、各县（市、区）限放区域内禁止燃放烟花爆 竹。2. 做好因未接到停课通知而到校中小学学生和到园儿童的看护工作， 并加强对寄宿学生的看护，采取一切必要的防护措施。3. 停课期间，中小学、幼儿园应通过网络、通讯等途径与家长和学 生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师要合理调整教学方 式，灵活安排学习内容，指导学生自主学习。学校应提示家长对孩子 进行在家生活和安全教育。4.
8、 学校在建施工工地停止土石方作业。包括：停止土石方开挖、回 填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道 路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。5. 按照市交管部门要求，载客汽车和载货汽车实行号码和区域限行。6. 中小学及幼儿园，除必须坚守的岗位外，教职员工实行弹性工作 制；各高校在保证日常教学、学生生活正常运转的情况下，教职员工 可实行弹性工作制。7. 各县市区教育局和学校必须严格执行值班制度，应急值班电话必 须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。六、工作职责（一）市教育局职责市教育局成立教育系统重污染天气应急指挥部，局长任总指挥， 分管副局长任副总指挥，办公室、人
9、事科、政策法规与安全监督科、 财务科、基础教育科、职成教科、体卫艺科、高校办等相关科室负责 人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市教育局体卫艺科。办公室主任 由市教育局分管领导兼任，办公室副主任由市教育局体卫艺科科长兼 任。办公室下设预警信息发布组、预警响应处置督查组、安全教育组， 工作人员由机关各科室工作人员组成。1. 预警信息发布组。负责接收市重污染天气应急指挥部办公室发布 的全市重污染天气I级（红色）、11级（橙色）和III级（黄色）预警 响应与解除指令，及时向指挥部领导汇报；负责信息报送及有关协调 工作。2. 预警响应处置督查组。负责指导县市区、学校、幼儿园制定预警 响应预案；负责指
10、导全市各级各类学校有关户外室外运动、活动、体 育课、早操、课间操、业余训练、体育考试、运动会以及校园工地停 工、校园安保等预警响应的制定，并督查预警响应落实情况；负责协 调处理群众和媒体举报事项并收集反馈有关信息；负责对区县、学校、 幼儿园预警响应落实情况进行监督检查和责任追究。3. 安全教育组。负责指导各学校广泛开展大气环境保护和污染天气 下自我防护知识教育，指导学生掌握污染天气条件下的基本保护常 识，增强学生的环境保护意识。（二）县市区教育部门职责1. 各县市区教育局应根据市教育系统重污染天气应急预案制定 分预案，指导辖区内中小学、幼儿园，做好预案制定工作，确保预案 的可操作性，并负责本辖
11、区内重污染天气预警的响应与解除。2. 各县市区教育局应在预警响应期间，督促检查辖区内中小学、幼 儿园预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和本级组织的学生体育 竞赛、体育考试延期调整等工作，努力降低因天气情况对学生学习和 锻炼的影响。3. 各县市区教育局应在预警响应期间，确保分管领导和相关科室负 责人24小时通讯畅通。要完善重污染天气的信息报送工作，一旦发 生因重污染天气引发人员伤亡和财产损失的突发事件，应按照有关规 定及时上报市教育局和县市区人民政府，严防迟报、漏报、瞒报等事 件的发生。（三）学校（幼儿园）职责1. 学校（幼儿园）应在上级教育主管部门指导下，制定重污染天气 应急预案，并在接到预
12、警响应指令后启动实施。接到重污染天气I级（红色）预警时，各学校（幼儿园）应通过电话、短信、校园网站、 微博、微信等多种途径，将次日（或当日）全天停课安排告知学生和 家长，预警解除后，要及时通知学生复课。2. 学校（幼儿园）应根据预警级别，减少或停止学生户外运动，组 织学生在室内上好体育课或开展体育活动，并通过布置家庭体育作业 指导学生开展体育锻炼。3. 学校（幼儿园）应根据预警级别，对校园内的施工工地进行洒水 或停止施工，要按照市交管部门要求对学校车辆进行限号、限行。4. 学校（幼儿园）应在停课期间，及时开通校园网、班级博客、手 机短信平台等相应内容，为家长提供学生在线学习指导，并提示家长 控制学生上网时间，做好学生看护，保证学生在家安全。5. 学校（幼儿园）应在预警响应期间，确保领导干部、教师24小时 通讯畅通，因重污染天气引发人员伤亡和财产损失等突发事件时，应 及时了解掌握有关情况并上报上级教育主管部门。
