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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新建年产10万立方米橡塑板（管）及15万立方阻燃挤塑板生产线项目 建设单位（盖章）：方维节能科技（海南）有限公司 编制日期： 二二一年四月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建年产10万立方米橡塑板（管）及15万立方米阻燃挤塑板生产线项目 项目代码2106-466202-04-01-680580建设单位联系人建设地点海南省澄迈县老城经济开发区南一环路和富音路交汇处东南侧地理坐标（ 19 度 56 分31.270 秒， 110 度04 分 17.345 秒）国民经济行业类别橡胶板、管、带制造C-2912；塑料板、管、型材制造
2、C-2922建设项目行业类别52、 橡胶制品业291，其他53、 塑料制品业292，其他建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 R重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）备案项目审批（核准/备案）文号（选填）2106-466202-04-01-680580总投资（万元）16000.00环保投资（万元）108.0环保投资占比（%）0.7施工工期18个月是否开工建设否R是：项目于2019年11月13日取得关于批复方维节能科技（海南）有限公司新建年产15万立方米阻燃挤塑板生产线项目环境影响报告表的函（澄环评函【201
3、9】18号）。现有工程于2020年6月动工建设，现对原环评进行修编。 用地面积（m2）34496.26专项评价设置情况无规划情况海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）规划环境影响评价情况澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书（报批稿）（海南省环境科学研究院 2009.7）以及海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复琼土环资审字2009230号规划及规划环境影响评价符合性分析（1）项目与海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）相符性分析项目位于老城工业开发区内，根据澄迈县老城片区总体规划（2014-2030），建设项目所在地规划为二类工业用地
4、，指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，包括非金属矿物制品业、医药制造业、造纸及纸制品业、烟草制品业、纺织业等用地，而项目为橡胶制品及塑料制品制造，属于非金属矿物制品业，符合其用地规划。除此，该地块所属功能定位为新型工业园区内，以港口为依托，以电力、石油、化工、建材、制药、食品、纺织为重点的多门类新兴工业、商贸、旅游区。该规划中指出在产业发展选择上，老城应大力发展支柱产业，通过规模的聚集和产业链条的完善，重点发展电力、石油加工、农产品加工、黑色金属加工、非金属制品加工和纺织等六大产业。本项目就属于该六大产业中的非金属制品加工业，符合园区总体规划及入园的产业要求。（2）项目与海南省
5、澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书相符性分析根据澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书（海南省环境科学研究院，2009年）中，老城工业区总体规划拟引入的行业总体评价见表1-1。表1-1 老城片区总体规划中拟引入的行业总体评价规划产业门类建议备注石化不建议引入/机械可行/冶金慎重引入需使用天然气作为能源，耗水量大的品种不宜建材可行需使用天然气作为能源食品饮料慎重引入啤酒等耗水量大的品种慎入农产品加工可行/化纤纺织慎重引入耗水量大的品种不宜木材加工可行/电子可行/信息可行/制药可行耗水量大的品种慎入，或区域内调节予以倾斜其他（1）需使用天然气作为能源（2）工业废气中含硫化合物的产业如炼油、炼焦、硫
6、酸、炼铁等不宜；（3）耗水量大的产业不宜根据上表，结合澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书（海南省环境科学研究院，2009年）及海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复得知，老城片区禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目，限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁等二氧化硫排放量大、污染严重的企业和项目；违反国家产业政策，不符合项目区建设总体规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或重大生态破坏的建设项目。综上，本项目不属于上述禁止、限制引进的项目，也不违反国家产业政策的项目，进入老城片区是可行的。除此，本项目的建设符合该批复中提出执行的环境质量标准和主要污染物排放总量控制要求，本项目生
7、产设备采用全自动化设备以及各类先进的生产设备，符合批复中提出要积极发展“两低两高”（低污染、低能耗，高科技含量、高附加值）产业要求。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线经套核海南省“多规合一”信息综合管理平台生态红线图，本项目用地不涉及海南省生态保护红线范围类生态保护红线和类生态保护红线区域（详见附图8），因此本项目的开发建设不会对生态保护红线造成影响。（2）环境质量底线 根据现状监测数据以及国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据，项目区域内监测因子均达标，本项目为橡胶制品及塑料制品加工产业，建设期和运营期对周边环境在可控范围内，项目生产工
8、艺中不用新鲜水，无生产废水产生，仅在设备冷却系统中使用循环水，循环使用不外排，而生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终由老城西区污水处理厂处理，不会降低当地水环境质量。项目生产过程中产生的有机废气（以非甲烷总烃表征）经有机废气处理装置处理后达标排放，颗粒物经布袋除尘器收集处理后达标排放，不会降低当地大气环境质量；生产噪声经采用降噪隔声措施后，不会降低当地声环境质量。运营期各固废按固废属性设置生活垃圾收集点、一般固废暂存间以及危废暂存间，生活垃圾最终由环卫部门处理，一般工业固废统一收集后由商家回收处理，危险固废最终由有资质的单位进行处理，固废可得到妥善处置。通过采取相应的防治措施，项目建设
9、后不会突破环境质量底线。（3）资源利用上线项目原材料均为半成品原料，不涉及橡胶、塑料原料加工，原辅料环保安全，项目在生产加工过程会消耗一定量的电源、水资源等资源，项目选址周边地表水资源较丰富，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。生产过程中会产生一定量的废边角料以及次品，对于此类固废，项目采取回收利用方式，除此，项目选用新型节能减耗设备、制定合理可行的生产管理办法，已达到“节能、降耗、减污”目标，有效的控制污染及资源利用水平。因此，项目建设不会突破区域的资源利用上线。 （4）环境准入负面清单根据产业结构调整目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允
10、许类建设项目，项目符合国家有关法律、法规和政策规定，故认为本项目建设符合国家产业政策。根据海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号）的通知的有关规定，本项目不在禁止限制目录（2019年版）之内。综上，项目符合“三线一单”管控要求。2、与澄迈县总体规划（空间类2015-2030）相符性分析根据本项目与澄迈县总体规划（空间类2015-2030）的叠图结果（见附图4），本项目用地性质为工业园区用地，本项目为橡胶制品及塑料制品的生产，因此本项目的建设符合澄迈县总体规划（空间类2015-2030）。 55 二、建设项目工程分析建设内容1、编制
11、说明本项目为修编项目，修编前工程名称为新建年产15万立方米阻燃挤塑板生产线项目，于2019年11月13日取得关于批复方维节能科技（海南）有限公司新建年产15万立方米阻燃挤塑板生产线项目环境影响报告表的函（澄环评函【2019】18号），于2020年6月动工建设，预计于2021年12月完工投产。由于产业结构调整及市场变化，现增设2条生产线，橡塑板以及橡塑管生产线，根据污染影响类建设项目重大变动清单（试行）（环办环评函【2020】688号）中第6条生产工艺，项目新增生产工艺会新增排放污染物种类，属于重大变更。 根据建设项目环境保护管理条例中第12条，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建
12、设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。新增生产线为橡胶制品加工，不涉及轮胎制造、再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺除外），根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）橡胶制品业291，属于报告表级别。因此，本项目须重新报批建设项目环境影响报告表。2、工程内容及规模本项目位于海南省澄迈县老城经济开发区南一环路和富音路交汇处东南侧。本次修编主要工程内容为将原北侧办公楼及宿舍楼变更为仓库，2栋宿舍变更为综合办公楼，厂房加高一层，作为仓库。厂房生产车间增设2条生产线，橡塑板以及橡塑管生产线
13、。本项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程、依托工程等组成。项目主要建设内容及规模见表2-1。表2-1 项目主要经济技术指标一览表序号指标名称修编前修编后备注1总用地面积34702.15m234496.26m2变化2总建筑面积39283.00m256307.21m2变化3其中厂房20700.00m239487.52变化，作为4#生产车间4办公楼5130.00m29654.44变化，合并成办公生活楼5宿舍10950.00m26食堂及活动室2003.00m21000m2变化7地下室500.00m21334.62m2变化8建筑占地面积19513.58m220144.70m2变化9绿化
14、率16.8%12.80%变化10绿化面积5830.00m24479.85m2变化11容积率1.582.05变化12建筑密度56.23%58.40%变化表2-2 项目修编前后工程内容一览表类别工程名称修编前工程内容及规模修编后工程内容及规模备注主体工程生产车间共2个车间，一个为生产车间，车间内设置2条阻燃挤塑板生产线和其他生产辅助设备，另一个厂房为预留车间，作为原辅材料的仓库。取消预留车间，厂房首层全部作为生产车间，二层作为仓库。厂房首层内设置2条阻燃挤塑板生产线，1条1条橡塑板生产线以及1条橡塑管生产线。变化辅助工程宿舍楼占地面积850.00m2，建筑面积10950.00m2，共3栋宿舍楼，其中2栋10层，1栋9层2栋8层，其中2#办公生活楼占地面积355.02m2，建筑面积为3827.22m2。3#办公综合楼占地面积355.02m2，建筑面积为3827.22m2。1栋6层生产车间办公楼，建筑面积为3000m2变化办公室1栋9层，占地面积562.08m2，建筑面积为5130
