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1、县城道路交通秩序管理浅析近年来，伴随着畅通工程的实施，经过政府相关部门和公安交通管理部门长期不懈的努力，我县镇区内的交通环境得到了有效改善。但随着市场经济的深入发展与完善，人民生活水平的日益改善，镇区机动车辆拥有量迅速增加，驾驶员队伍迅速壮大。却面临着当前镇区道路交通条件严重滞后，交警警力不足，交通参与者交通法制意识不强，交通管理工作科技含量不高，导致镇区交通拥堵现象时有发生。群众普遍反映停车难、走路难、安全感差的问题。依法管理道路交通，是摆在我们面前的一个课题。一、当前镇区交通秩序存在的问题（一）交警警力不足，交通管理任务繁重。在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还
2、无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一是在人车流量不断增加，镇区范围不断扩大，民警担负着整个镇区交通秩序管理，承受着越来越大的工作压力。二是各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加，在警力布控上，大部份民警只好站了南岗跑北岗，站了东岗奔西岗，马不停蹄，连续作战，一线民警承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。（二）个别驾驶员和车主交通安全意识不强。驾驶员队伍素质的优劣，直接关系到道路的安全与畅通。一是市场的强烈竞争也不能给驾驶员有更多的时间坐下来学习，集中个体驾驶员学习也很不现实，由于驾驶员长期不学法，
3、不懂法，造成法制观念和安全意识淡化。二是为了追求高额利润，相当多的驾驶员追求效益忽视安全。有的随意停车、掉头，争抢客源；有的超载、超员、疲劳开车；有的超速行驶，”病车”上路；有的不顾安全闯红灯，严重地扰乱了镇区正常的交通秩序，导致道路不畅。此外，外来工和农村打工族进入城镇，这些人没有进行过系统性的交通安全教育，缺乏基本的交通安全知识，毫无安全意识，驾超载车与驾无牌无证车，骑乘摩托不戴头盔等，这些都是极大的安全隐患。（三）机动车辆流量猛增，对非法营运与及拼装车辆管理打击不力。随着人们生活水平的逐步提高，企业所有制的转变，导致私家车、个体营运车辆的猛增，尤其是摩托车的发展速度惊人，同时还有一些无牌
4、无证车及拼装车等非法营运车辆利用早晚时间偷偷进城营运，加大了镇区道路交通的压力和交警的工作量。（四）镇区道路条件和配套设施滞后，布局不合理，与人车流量的发展不适应，导致了镇区道路的拥堵。近几年，虽然政府加大道路建设的力度，修建了不少道路，但比较窄，拆除了一些房屋，但路况不平直，拓宽了街道，但仍存在布局不合理，不能满足日益增长的人车流量的需求。有的单位或个体房地产公司在规划建筑房屋时，受利益的驱动，没有规划好停车场所。出租面的和摩的招手停、随意上下乘客，严重地危及到自身和他人的安全，又影响了城镇的市容市貌。主要街道的大小门面、市场前后停车位少，非机动车道和人行道上乱停乱放，导致了交通的拥堵。（五
5、）镇区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制。主观上，群众参与交通守法意识比较低，行人、骑车人和乘车人违反道路交通安全法，存在着无意识违法和有意识违法。无意识的交通违法行为表现为许多居民在交通行为中，由于对新法规了解不够，如：很多骑自行车的人根本就不知道在路段上横过机动车道，应当下车推行；很多乘车人不知道在机动车道上下不得从机动车左侧上下车等等。他们的行为归根在于对交通法规知之甚少，或者知道的不是很清楚。而有意识的交通违法行为主要受方便、快捷、省时等因素的影响，明知不能违反，但抱有从众、侥幸心理而违反。如”斑马线”就在前方20米或30米，但嫌路远不愿走；明明知道在混合车道骑自行车必须靠右行
6、驶，不能几人并行，但依然我行我素，影响着其他车辆的正常行驶。客观上，对行人、非机动车驾驶人的违法行为，道路交通安全法规定交警可以当场进行处罚，但现实中，交警对这类交通违法的处罚执法难度较大，多以警告为主，罚款处罚的几乎没有。再而，行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性，致使交警在执法中常常遇到”法不责众”的尴尬局面。另外，对于拒绝接受罚款处罚的，道路交通安全法所赋予的管理手段又过于简单，且没有很强的威慑力和约束力，使行人、非机动车驾驶人违法屡禁不止。民警的”严”管往往是很容易遭来群众的围观、乘机起哄、甚至滋事，帮违法者讲”好话”的，比比皆是，久而久之，使民警在管理上产生一种畏难情
7、绪，不利于交通管理工作的开展。交通路政管理重点工作任务进展情况报告省厅公安路政处：按照省厅关于定期报送年度重点工作任务进展情况的通知要求，现将我局5月份交通路政管理工作和治理公路“三乱”工作进展情况报告如下：一、 路政管理工作（一）交通路政管理工作进展情况1、4月18日，召开了全市交通路政工作会议。市交通运输局分管副局长、市交通路政支队班子成员及各县（市、区）交通运输局分管副局长、路政大队大队长等人员参加了会议。会上对XX年度工作进行了全面总结，客观的分析了我市交通路政管理工作中存在的不足，并对XX年工作重点进行了安排部署。一是深入开展“交通路政管理提升年”活动，抓重点、破难点、整体推进，促进
8、农村公路路政管理提质增效；二是全面开展“路域环境大整治”活动，加大对私挖乱建，非法占道经营、占道施工，私设平交道口，车辆敞篷运输，私设非公路标志等行为的打击力度，为全市人民提供“畅、洁、绿、美、安”的出行氛围；三是开展短途超限超载专项治理活动，充分发挥交通治超功能，加大执法力度，强化路面控制，确保治理成果；四是结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。2、为贯彻落实省市关于开展“交通运输管理提升年”活动实施方案的通知精神，全面提升我市农村公路路政管理水平，支队制定了活动实施方案，成立了活动领导组，并组成三支活动督导组，对十七县市
9、区开展“交通运输管理提升年”活动开展情况进行检查督导。采取四项措施确保全市农村公路路政管理提升：一是规范制度体系，创建“四项”服务；二是强化队伍建设，确保“三个”到位；三是深化路警管养联动工作机制，强化路域环境综合整治；四是实施“四项制度”，强化“双超”治理。将“交通路政管理提升年”活动作为今年的重点基础工作来抓，理清工作思路，强化工作措施，狠抓管理落实、确保全市交通路政工作全面提升。3、强化城南公路神留超限检测站建设xx城南公路神留公路超限检测站5月份已经省厅治超处检查验收合格。将于六月初投入使用，全面开展工作。该站隶属于xx市交通路政支队的派出机构，按编制30人已经全部到位，从5月8日开始
10、，全站人员已开展军训和业务培训，5月27、28日治超人员进驻曲沃秦岗公路超限检测站、襄汾京安公路超限检测站进行跟班实习。同时按照标准化建设要求，建立健全了各项规章制度，已做好了开展工作的一切准备。（二）路政案件查处情况。XX年以来，共查处路政案件x起，收取路产赔补偿费xx元，路政案件的发现率、查处率、结案率、恢复率均达到100%。（三）路政许可情况。XX年以来，均无受理各县市区交通路政大队上报的县道路政许可申请和当事人路政许可申请。二、治理公路“三乱”工作。在XX年全市交通路政工作会议上，市局要求把治理公路“三乱”作为重点来抓，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防
11、公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。为扎实推进政风行风建设工作，树立交通路政良好形象。支队多次组织相关人员参加了xx市政风行风热线交通运输专题节目，在xx人民广播电台“930政风行风热线”节目组的现场，就交通路政管理、超限治理、治理公路“三乱”等情况，与广大听众进行了沟通对话。路政人员在节目中，明确表示，我支队始终以文明执法、执法为民为指引，牢记权利来自于民、服务于民的宗旨，向社会公布监督电话、举报信箱，自觉接收全社会的监督。同时，在今年政风行风工作动员会上，支队长王闫红要求：一是队伍建设不松劲，二是行风工作要超前，三是治理公路“三乱”上台阶；今年以来，我支队通过不断警示教育，警醒执法人
12、员，做到了思想不长毛、行动不违法的教育目的。文明县城事迹材料一、最有凝聚力的领导班子你见过这样的吃饭场面吗?路边石，土堆旁、东一帮，西一簇，这是阮国长街大修改造工程水稳层施工时午餐的一个画面。市政处领导班子成员就在其中，他们和全体施工人员一道席地而坐，端着盒饭，就着风，醮着灰，饭菜吃在又累又饿的施工队员们嘴里，让人感觉是那么的香甜，工地上午餐的情景对市政人来说，早已司空见惯。每当工程处在时间紧，任务艰巨的非常时期，我领导班子一手抓建设，一手抓管理，以及“道路平整、排水畅通、桥梁牢固、设施完善”为工作宗旨，严格履行早6.30分班子例会制，涉及工程、财务、人事、工资、福利等重大问题集体议事，每年共
13、开班子会都达三十余次，使班子成员统一思想，明确方向，凝心聚力，奠定了经济工作的基础。6年来，面对繁重的市政工程和工作任务，处长张宏伟身先士卒，心系着每个工地，每当施工旺季，他每天要指挥几个施工现场，同时调度270余人，大小车辆80余台。施工现场战线长，队伍结构复杂，有临时雇佣的民工，有外租车辆，还要与其它单位沟通协作。压力面前他运筹规划，精心设计，精心组织，每天早晨四、五点钟6、7个施工现场跑一遍，为全天机械车辆的穿插使用和原材物料的搭配做出计划，晚上各工地巡视到十一、二点。所有领导班子成员全部在工地现场办公，各施其职、分工协作，率先垂范，摸爬滚打与职工奋战在一起，形成了团结、奋进、务实、创新
14、、高效的核心主体。二、最有战斗力的职工队伍“九路七街”、200余条巷道构成了宽甸城区交通网络，在这个纵横交错的网络里，浸洒了市政人无尽的汗水，织进了市政人深挚的情感，烙下了建设者斑斑足迹。为了加快山水园林城市的进程，为了创建“省级文明县城”，为了完成每年县政府工作报告中向市民承诺的十二项惠民工程中有关市政建设工程任务，市政处全体职工每年从春寒料峭的时节上岗，就进入了紧张、忙碌的施工季节。全处职工常常打破常规 ，通力协作，与时间赛跑，迎着盛夏酷暑，每天挥汗如雨，奋战在如火如荼的施工前线。特别是XX年为迎接县庆庆典，市政重点工程和亮化工程一个接一个，为在县庆前完成花脖子山路全长1800延长米的施工
15、工地上，我们看到，这条路分三个作业面同时施工，三台挖掘机各把一面。自来水管道、供热管道、供电管道、通讯管道在一个作业面同时施工，其作业面之广、施工战线之长。全体施工人员顶烈日，冒风雨，每天无数次在1800施工线上来回奔波。8月29日到9月 5日，从早5点到晚上10点，摊铺都在紧张、繁忙而有序地进行。这几天娇阳似火，全处干部职工拖着沾满沥青的沉重的脚步，穿梭于工地的身影，在炽热的阳光下，在施工车辆的轰鸣中，在空中刺鼻的沥青的气味里，显得动人心魄。终于在县庆前一条崭新的黑色路面延伸于市民面前。夏秋季节忙完了铺路、防汛工作，进入冬季，市政处干部职工依然忙碌。每到春节期间，在我县城区，夜晚变成了彩灯的
16、海洋，各条街路上的大红灯笼、两侧树木上闪亮的满天星、建筑物上晶莹的轮廓灯，把宽甸城装点得流光溢彩，分外妖娆。华灯初上，霓虹闪烁，美丽的夜景不仅令人感到温暖舒心，也为全县人民营造了安宁祥和的节日气氛，成为山城又一道亮丽的风景。在道路交通安全法施行情况报告会上的讲话各位领导：您们好！首先，我想感谢市人大、各委员支持帮助我队做好各项交通管理工作。近几年在市人大、各委员的关心和支持下，紧紧围绕我市道路交通管理工作的管理目标和任务，广泛听取广大群众的意见和建议的基础上参政议政，取得了良好的效果。2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议审议通过了道路交通安全法，到目前为止已实施一周年多了，这部法律的通过是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。我想借这次报告会，介绍我市贯彻实施这部法律的交通基本情况以及所带来的挑战。一、宣
