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1、疾控系统口腔卫生工作能力现状调查工作方案一、 调查背景口腔健康是全身健康的重要组成部分,是社会文明的重要标志,被世界卫生组织列为人体健康的10大标准之一。随着人民生活水平提高,我国城乡居民的口腔卫生问题日益突出,龋齿、牙周疾病等口腔疾病广泛存在,不仅在很大限度上影响了人民的生活质量,也给社会带来了沉重的经济承担,已成为我国重要的公共卫生问题。口腔疾病与慢性病关系密切,不仅有共同的危险因素,并且有共同的防控策略。2023年世界口腔卫生报告提出,“将口腔疾病的防止和口腔健康促进,与慢性病的防止和全身健康促进整合在一起”;2023年第60届世界卫生大会形成决议口腔卫生:促进和综合疾病防止行动计划(W
2、HA 60.17),强调必须将促进和防止口腔疾病规划纳入慢性病综合防止和治疗规划。长期以来,在各级卫生行政部门的领导下,各级疾病防止控制机构在口腔疾病防止控制工作方面发挥的作用日益凸显。疾控机构在口腔疾病监测、口腔卫生行为健康教育、引进和推广口腔疾病防控新技术及适宜技术等方面承担着重要任务,是我国口腔疾病防治体系的重要组成部分。 随着口腔卫生工作不断推动,口腔机构服务网络急需完善,服务能力急需加强和提高,但目前疾控系统口腔卫生服务网络还不健全,对疾控系统的口腔卫生工作能力缺少了解。为掌握各地疾控机构在口腔疾病防控方面人员、设备能力及口腔卫生工作开展情况,为构建更加完善的口腔疾病防控体系提供依据
3、,受国家卫生计生委疾控局委托,中国疾病防止控制中心组织开展本次调查。二、调查目的(一)了解目前全国各级疾控机构口腔卫生工作能力(二)了解目前全国各级疾控机构开展口腔卫生工作的基本情况三、调核对象与方法调核对象为省、地市、县区三级疾控机构 。本次调查运用中国疾控中心流行病学动态数据采集平台(EDDC)以网络直报的方式采集调查数据。各级疾控中心指定调查员填写本级纸质调查问卷(附录1),录入员登陆网址 进入口腔卫生工作能力调查系统在线录入填报调查问卷(各级疾控机构登陆用户名和密码另附,登陆后可修改密码)。录入完毕后,录入员将盖单位公章的问卷扫描并上传,上传文献以.pdf格式为佳。省级疾控中心在线审核
4、本省内各级疾控机构录入的数据,审核通过后,上报国家疾控中心慢病中心。四、调查内容与规定调查内容涉及:2023年各级疾控中心及辖区内口腔卫生工作相关机构部门基本情况,设备、人员配置情况,以及口腔疾病监测工作开展情况、与口腔公共卫生服务能力和运用有关的健康教育与健康促进活动、口腔防治适宜技术的实行情况,承担区域内老人和儿童的口腔疾病综合干预项目情况等。调查记录时点为2023年12月31日,人员情况截止至2023年8月底。所有调查问卷首页均应有单位负责人、调查员、录入员签字并加盖公章。填写内容均应有资料、档案、文献或调查单位官方数据支持,使调查数据具有可溯源性。调查问卷中“一、口腔卫生服务机构”第2
5、题仅供区县级疾控中心填报,省市级疾控机构不需填报。疾控中心中从事口腔卫生工作的人数应为本单位人员,如有牙防专业机构挂靠在疾控机构,此项不涵盖独立的牙防专业机构内人员数。调查问卷中备选答案若选“其他”选项,应进一步注明。五、组织实行中国疾病防止控制中心(简称中国疾控中心)负责本次调查工作的整体部署。中国疾控中心慢性非传染性疾病防止控制中心(简称慢病中心)负责具体实行,组织省级视频会议进行任务部署和培训。中国疾控中心公共卫生监测与信息服务中心(简称信息中心)负责本次调查EDDC平台构建、维护和管理,网络上报系统技术培训。省级疾控中心负责部署本辖区内调查工作,省级录入员除完毕本级调查问卷填写及上传外
6、,还需审核辖区内各级上传的调查问卷及其与纸质问卷的一致性。地(市)、县(区)级疾控中心录入员完毕本级调查问卷网络直报和上传纸质调查问卷。六、质量控制调查方案和调查问卷均经国家卫生计生委疾控局领导及各级专家集中讨论其可行性和科学性。省、地(市)、县(区)疾控中心组织进行预调查,进一步完善调查问卷。依据调查问卷内容定制流行病学动态数据采集专属平台,制定各控件过程。依据质控规定做相应限制项限定,例如,跳转、必填、多选、各级疾控中心权限等。正式调查开始前,进行系统测试,保证上报系统的稳定性。省级疾控中心指定专人负责管理本省内上报的调查数据,审核本省各级疾控中心上报的调查问卷是否存在漏项与错项,其与纸质
7、调查问卷一致性,发现问题,及时与填报单位联系,规定更正后重新上报。各级疾控中心指定专人负责调查问卷内容的填写,经单位领导审核加盖公章后,由录入员完毕纸质问卷的录入和上传。七、时间安排(一) 2023年4月-6月 拟定调查方案和调查问卷、制作EDDC平台(二)2023年7月 纸质问卷预实验(三)2023年8月 EDDC平台预实验(四)2023年9月-12月 省级视频会议培训、项目实行、上报数据(五)2023年1月-3月 项目工作总结报告和数据分析报告 附录1 调查表编号ID疾控系统口腔卫生工作能力现状调查问卷机构名称(签章) : 负责人签字: 调查员: 调查日期: 录入员: 一、 口腔卫生服务机
8、构1. 您中心所在行政区域级别内是否有本地卫生行政部门备案的牙防专业机构?(该题各级疾控机构均回答) 是 名称: 否2. 区县级疾控机构回答本节以下问题1) 您中心所在辖区内有 万常住人口(在该地居住半年以上居民)。2) 您中心所在辖区内能提供口腔卫生服务的县级医疗机构(涉及口腔专科医院) 家,有口腔科的综合医院 家,共有 人从事和/或参与口腔卫生工作。3) 您中心所在辖区内有 家基层医疗卫生机构?其中,有 家设立口腔科,共有 台口腔综合治疗台,有 名口腔医师,其中 名具有口腔执业医师(助理医师)资格, 名暂无口腔执业医师资格。4) 2023年,除上级拨款外,您中心所在辖区本级财政预算中口腔卫
9、生防控工作经费为 万元 5) 2023年,除上级拨款外,本级政府是否为辖区内居民提供免费的口腔卫生服务项目? 是,服务项目(可多选)儿童窝沟封闭龋齿充填局部用氟义齿修复口腔检查其它 否一、 疾控机构基本情况(以下内容各级疾控机构均回答)1. 本疾控中心在岗工作人员总数 人,其中 人从事口腔卫生工作(涉及专职和兼职人员)。2. 本疾控中心承担口腔卫生工作的部门是 专门的科室或部门,部门科室全称为 (不涉及挂靠在本单位的牙防专业机构) 在其他科室或部门内有口腔卫生工作,部门科室全称为 (综合性科室是按工作职责,将口腔卫生工作涉及在内的科室,名称也许为慢病科、学校卫生科、健康教育科等等) 没有承担任
10、何口腔卫生工作(问卷填写结束) 3. 本疾控中心是否有从属的口腔门诊? 是 请填写,门诊量 人/天。 否 ,跳转至第三题,跳过第三、3题4. 该口腔门诊重要承担何种口腔工作? 以人群性口腔防止控制工作为主(儿童第一恒磨牙窝沟封闭、乳牙局部涂氟、龋齿初期充填等) 以口腔临床诊疗工作为主 (龋齿、牙周病、口腔黏膜病等口腔科常见病和多发病等) 以上两种工作并重二、 经费情况(精确至小数点后1位,不能有空项)1. 本疾控中心2023年,口腔卫生工作经费_万元,其中财政拨款 万元(注明中央、省、市、县财政,来源于项目经费,先明确项目来源级别),自筹经费 万元,申请的科研经费(涉及国内、国际) 万元,公司
11、资助经费 万元。2. 本疾控中心2023年,口腔卫生工作经费中 万元用于开展适龄儿童窝沟封闭和局部涂氟专项, 万元用于口腔疾病及其危险因素监测, 万元用于口腔健康教育宣传材料, 万元用于口腔卫生培训和技术指导, 万元用于科学研究(涉及以人群为基础的口腔疾病流行病调查或危险因素研究、健康教育模式研究、论文发表、学术交流等等)。3. 有独立口腔门诊的总收入 万元,龋齿充填收入 万元,窝沟封闭收入 万元。三、 政策支持1. 您中心所在地区是否有现行的卫生工作规划?(以有文号的红头文献为准,涉及本地制定和转发的) 是 否,跳过第2、3题2. 该卫生工作规划的制定部门是? 本级政府 卫生行政部门 3.
12、相关卫生规划是否将口腔卫生工作纳入其中? 是 否 4. 您中心是否有针对口腔疾病防控工作的计划或方案 (计划或方案特指为就如何开展当年口腔卫生工作所制定的具体计划,涉及任务、目的、实行等内容) 是 否,跳过第5题5. 该计划或方案的制定部门是 政府部门 卫生行政部门 上级疾控中心下发 本级疾控中心独立制定 与牙防专业机构(或口腔医院)联合制作 与其它机构联合制作 6. 您中心是否见过卫生部下发的口腔防止适宜技术操作规范和中国居民口腔健康指南? 是 否7. 您中心是否有人员参与过该规范和指南的相关培训? 是 否8. 您中心是否有其它现行的口腔疾病防控相关规范或指南(纸质版或电子版)? (规范或指
13、南特指按照既定标准、规范的规定进行操作,口腔疾病防控行为或活动达成或超越规定的标准。) 是 否,跳过第9题9. 该规范或指南的制定部门是 政府部门 卫生行政部门 疾控中心 与牙防专业机构(或口腔医院)联合制作 与其它机构联合制作 10. 您中心领导是否参与口腔疾病防控工作的会议和活动? 是 否 四、 口腔疾病监测工作开展情况1. 您中心是否开展口腔健康监测或流行病学专项调查工作?(依托在其他慢性病监测项目下的口腔健康监测可列入。) 是 否,跳过第2题2. 口腔健康监测任务来源是?(可多选) 国际组织项目,名称 国家级项目,名称 省级项目,名称 地市级项目,名称 县级项目,名称 社会合作项目,名称 依托其它项目,名称 3. 您中心掌握本辖区的哪些口腔健康指标?(可多选) 龋齿患病率 牙周健康状况 65岁以上老年人无牙颌率 适龄儿童窝沟封闭率 口腔卫生行为相关指标 看牙医情况 刷牙率(2次/天) 其它 都不了解4. 您中心是否对监测或流行病调查数据