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1、投标流程招标人投标人招标人招标前准备编制资格预审、招标文献发布资格预审公告投标前期工作进行资格预审,出售资格预审文献评审潜在投标人,发出投标邀请书购买资格预审文献,编制资格预审申请报送资格预审文献,获得投标邀请书发售招标文献及答疑、补遗购买招标文献,精读分析招标文献踏勘现场,参与标签会,编制投标文献获得投标文献报送投标文献,交投标保证金保函抽取评标专家开标参与开标会,了解竞争对手情况评标书面答复招标人及评标委员询问,参与澄清会定标发出中标告知书,协议前谈判获得中标告知书,参与协议前谈判签订协议并退还投标保证金交履约担保,签订协议具体流程一、投标的前期工作1. 查询招标公告,获取招标信息2. 到
2、工程交易中心办理交易证(1)办理交易证的两种形式a.准入制 b.会员制3.成立投标组织公司进行工程投标时,要组织一个强有力的、内行的投标班子,其成员涉及经理管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、协议管理类人才。4投标的决策 该投标决策涉及两个方面:其一,针对项目招标时投标还是不投标;其二,投标人如何采用策略和技巧。投标决策的对的与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工公司发展前景和职工的经济利益二、购买资格预审文献1.决定投标后,投标人购买资格预审文献2.编制资格预审申请的重要内容(1)编制资格预审申请函(2)法定代表人身份证明(3)授权委托书(4)申请人基本情况(5)近年财务状况(
3、6)今年完毕的类似项目的完毕情况(7)正在施工的和新承接的项目情况表(8)今年发生的诉讼和仲裁情况3.资格预审申请文献的装订、签字申请人按本章的相关规定,编制完整的资格预审申请文献,用不褪色的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文献中的任何改动之处应加盖单位章或又申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体规定见申请人须知前附表。资格预审申请文献正本一份,副本份数见申请人须知前附表。正标和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。资格预审申请文献正本和副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订规定见
4、申请人须知前附表。三、报送资格预审申请文献1.资格预审申请文献的密封和标记资格预审申请文献的正本和副本应分开包装,加贴封条,并再封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文献额封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。2. 资格预审申请文献的递交(1) 申请截止时间:见申请人须知前附表(2) 申请人递交资格预审申请文献的地点:见申请人须知前附表四、获得招标人投标邀请书通过招标人的资格预审后,接受招标人发出的投标邀请书五、 购买招标文献,精度分析招标文献 1.投标人须知投标文献具体说明了投标人在准备和提出报价方面的规定。在投标须知中应特别关注招标人评标的组织、方法和标准,授予的协议文献。2.
5、通用条款和专用条款由于投标时段一般比较短,不也许对不熟悉的施工协议条件摸清,不能做到心中有数。所以相对于不熟悉的施工协议条件,投标人投标报价要高一些,这种情况下,对通用和专用协议条款都应全面进行评估,对不清楚的问题,作归纳和记录,待标签会或现场考察时去解决。3. 技术规范、招标图纸和参考资料(1) 技术规范 技术规范是招标文献和协议文献的非常重要的组成部分,是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收施工质量的重要依据,是投标人在投标时必不可少的资料,依据这些资料,投标额外那才干进行工程估计和拟定标价。(2) 招标图纸和参考资料招标图纸是招标文献和协议中的重要组成部分,是投标人在拟定施工组织
6、方案、拟定施工方法以致提出替代方案、计算投标报价时必不可少的资料。投标人在投标时应严格按照招标图纸和工程量清单计算报价,招标图纸中所提供的地质钻孔柱状图、土层分层图等均为投标人的参考资料。4. 工程量清单研究招标文献工程量清单时应注意以下事项:(1)应当仔细研究招标文献中的工程量清单的编制体系和方法;(2)结合投标人须知、技术规范和协议文献、工程量清单,注意对不同种类的协议采用不同方法和策略。六、 踏勘现场,参与标签会1. 勘察现场开始投标文献编制前,要进行现场勘察,参与人员根据工程情况由主持人拟定,并任命行动负责人。现场勘查重要内容:(1) 工程场外运送条件、现场道路、临水、临电、临时设备搭
7、设、交叉作业情况、垂直运送条件、扰民问题等工程环境;(2) 工程基层完毕情况及质量状态。工程拆改项目要了解原建筑情况,样板间要进行细致的图纸对比记录等;(3) 主持人应着急勘察人员针对现场情况分析,通过现场勘查,要发现投标工作中的重点、难点和潜在风险(技术风险、工期风险、隐含的质量问题给此后商务洽谈带来的风险),要在现场勘察登记表中写明;(4) 投标人要与技术编制人协商、沟通投标中的技术方案,针对技术方案编制施工措施费用计入报价,对特殊方案要通过总工程师批准。2. 核算工程量 招标项目的工程量在招标文献的工程量清单事情中的具体说明,但由于种种因素,工程量清单中的工程数量有时候会和图纸中的数量存
8、在不一致的现象。因此,投标人应依据工程招标图纸和技术规范,对招标文献中的工程量清单中各项工程量逐行核对。 3. 招标答疑 仔细阅读招标文献,认真审核招标图纸,对发现的问题结合现场勘查情况由相关编制人汇总完毕招标疑问,经主持人审批后使用公司统一的传真模式准时发出。招标人安排现场答疑,由投标主持人安排参与答疑会人员。4. 获得招标人书面答复和招标补遗书收到招标方的书面答复和招标补遗书,投标主持人研究其中存在的问题,根据实际情况同投标组织小组工作人员进行投标策略分析,明确优劣势,拟定报价尺度(高、中、低合适价位)、针对公司得分的缺项进行填补、拟定技术标中应体现的组织重点、技术难点等注意的问题、分析招
9、标人和其他投标人的情况等。分析会可以采用集中讨论或分头协商的方式。七、编制投标文献1.市场调查(1)工程专业分包的询价a.投标管理部和工程核算部分别组织对工程专业分包的询价,项目管理部提供协助。询价文献应涉及:工程量表、图纸及有关设计资料、执行的技术规范或标准、报价规定、返标日期及报价有效期等b.一般选三至五家单位作为询价对象(2) 材料设备的询价材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行,投标管理部负责提供专业的询价单,一般选三至五家供应商为询价对象。对于投标过程中的物资询价工作,物资管理部应提供物资信息和供货商名单,并配合进行物资采购的谈判。各询价负责人对询价工作的准确性承担责任
10、,投标管理部对最终进行投标文献的报价承担责任。(3) 投标人对投标报价负责汇总,对询价返回资料(报价文献)分别进行审查,重要涉及:a. 报价是否有重项、漏项;b. 计算是否有误,取费是否合理;c. 报价中的内容是否与招标文献/询价条件相一致;d. 报价文献中附加条件的合理性等。2. 编制投标施工组织设计编制投标施工组织设计是投标文献的重要组成部分,编制的目的是供招标人评价投标人工程建设经验,评价能否顺利完毕成本协议,以及能否满足招标文献的实质性规定,同时投标人也要依此编制协议项目的投标报价,中标后在此基础上,进一步编制实行施工组织设计。投标人根据以下要点编制施工组织设计:a. 总体施工组织布置
11、及规划;b. 施工进度安排(工程进度网络计划图、进度横道图,并明确开竣工日期,关键线路);c. 重要工程项目的施工方案、施工方法;d. 保证工程质量和工期的措施;e. 重点(关键)和难点工程的施工方案、方法及其措施;f. 冬季和雨季的施工安排;g. 质量目的和保证措施及已竣工程和设备的保护措施;h. 安全目的和安全保证体系及措施;i. 施工环保、水土保持措施;j. 职业健康安全保障措施;k. 劳动力组织计划;l. 重要施工机械设备、实验、质量检测设备配备;m. 临时用地与施工用电计划;n. 重要材料供应计划;o. 协议用款估算;p. 文明施工、文物保护;q. 其他应说明的事项3. 工程标价计算
12、与拟定投标报价是投标人承包项目工程的总价格。招标人对一般项目协议而言,在可以满足招标文献实质性规定的前提下,以投标人报价作为重要标准来选择中标人。所以投标人成败的关键是拟定一个合适的投标价格,也是投标人能否中标和赚钱的最关键问题。建设项目价格是市场的商业价格,按市场的供求关系即竞争情况定价。应根据招标文献规定计算工程量或进行工程量复核,根据招标文献规定报价。对清单中工程量较大、造价高等对造价影响较大的项目,在报价时对其重要材料的价格要亲自进行询价,并保存相关资料。4. 拟定投标策略投标人应根据公司自身的条件,结合对竞争者的分析,制定合理的投标策略。投标策略的制定直接影响到中标的概率及中标后的工
13、程利润率。在不同的背景情况下,可以采用获得中标的策略有以下几种方式:(1) 减少预算成本策略要拟定一个低而适度的报价,一方面要编制出钞票合理的施工方案,在此基础上计算出能保证协议工期和质量标准的最低预算成本。从建筑安装工程费用组成情况来分析,减少预算成本重要从减少直接工程费用和间接费着手。(2) 拟定利润率的策略 适度减少计划利润率,争取低价中标,根据实际情况和潜在风险拟定计划利润率。(3) 报价平衡策略投标单位在有策略的拟定了最低预算成本和适度的计划利润以后,得出了招标工程项目的初步估价。然而这个报价是否低而适度,仍是要解决的问题。因此在初步估价的基础上进行报价平衡是十分必要的,需要做好两个
14、环节工作:其一,报价分析,分析报价的合理性与竞争性,合根据重要竞争对手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平,以及对业主标底的推测,分析公司报价的竞争力,商定一个减少系数,提出必要的措施和对策。其二,减少系数,减少系数是投标单位预先给投标人员的调价权限,投标人员是否动用减少系数,要在投标时随机应变。(4) 单位重分派策略单价重分派原则上合用于一切分期付款工程协议,但对于单价协议的应用比其他协议更有效。对于单价协议中的工程量清单中的计价细目单价,只要在合理的范围内,通常不会影响标评。投标策略的制定要与公司的发展战略相一致。投标报价人员和技术人员应根据投标策略,同投标主管领导商议预期利润后,拟定投
15、标总价。拟定投标总价后要进行调标,调标为了中标后更好的发明工程利润,根据投标文献的实际情况,进行不平衡报价调整,并做好记录和备份,以便于中标后给项目部交底。5. 投标文献的内容组成(1)投标函以及投标函附录 投标函是为投标单位填写投标总报价而由业主准备的一份空白文献。投标书重要反映一下内容、投标单位、投标项目名称、投标总报价及提醒各投标人投标后需主义和遵守的有关规定等。投标人在具体研究了招标文献并经现场考察和参与标签会之后,即可根据所掌握的信息对的拟定投标报价策略,然后通过施工预算的单价分析和报价决策,填写工程量清单,并拟定该工程的投标总报价。投标函附录一般情况下其数据应当在招标文献发出前由招标人填写,由投标人签署确认。(2) 法定代表人身份证明或者授权委托书(3) 投标保证金(4) 已标价工程量清单(5) 施工组织设计(6) 项目管理机构(7) 资格审查资料(8) 其他资料八、递交投标文献,提交投标保证真保函1.投标文献的密封于标记投标文献的正本与副本应当分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文献的封套上应