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1、为发展壮大我市广告产业，支持助推区域经济发展，根据省市场监管局关于印发湖北省广告产业发展“十四五”规划的通知（鄂市监广202127号）和市人民政府办公室关于印发襄阳市服务业发展“十四五”规划的通知（襄政办发202117号）等有关规定，结合我市实际，制定本计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大、省委十二次党代会和市委第十四次党代会精神，围绕促进全市广告产业高质量发展主题，以做强、做精、做专为方向，大力促进广告产业结构转型与产业融合，积极发展广告新型业态，加速推进数字化、网络化、现代化发展进程，全面促进广告产业向专业化、规模化、集约化、品牌化发展，努力把
2、襄阳建成汉江流域广告创意设计、企业培育、媒介策划、人才培养中心，全面提升广告产业服务经济社会发展效能，为襄阳加快打造省域副中心城市、推动襄阳都市圈高质量发展，在建设全国构建新发展格局先行区中实现更大作为。二、发展目标（一）产业规模进一步扩大。全市广告经营单位、业务收入、从业人员数量、广告业务收入在地区生产总值中的比重等关键性指标年均增长速度高于全省平均水平。新发展广告业务年收入1千万元（含）至3千万元（不含）的广告经营单位12家、3千万元（含）至5千万元（不含）的3家、5千万元（含）以上的3家。广告对经济增长的贡献率有明显提升。（二）创新能力进一步增强。广告产业链条更加完整、业态更加丰富，广告
3、产业品牌化、数字化程度提高，创意设计、广告技术、数据服务、整合营销等相关本土企业发展壮大，获得国际国内广告大奖作品数量持续增长。（三）服务效能进一步提升。广告行业服务品牌建设能力持续增强，广告对汽车、农业、文化旅游等襄阳优势产业以及“襄阳制造”“襄阳服务”等“襄”字号自主品牌建设的专业化服务效能显著提高，带动创新创业、消费升级，持续服务保就业、促消费。充分发挥广告文化建设传播功能，公益广告事业持续发展，广告文化内涵健康丰富。（四）区域特色进一步凸显。中心城区保持广告产业发展的先发优势，增强区域辐射带动能力。具有襄阳特色的文化旅游、先进制造、农产品、革命老区、乡村振兴等特色广告发展取得明显进展。
4、小微广告企业、龙头广告公司、广告基地、广告园区梯次培育，齐头并进，产业链完备并紧密协作。广告产业园区广告业务收入等关键性指标达到全市广告业务收入总量的12%以上。（五）发展环境进一步优化。持续加大广告数字技术人才、内容创意人才和创意传播管理人才等高端人才的培养，不断提升广告人才作品原创能力、技术创新能力。全市新建广告人才产学研培养基地4个，公益广告基地4个，广告人才库人才数量达到125人，占全省广告人才库总量25%。广告产业发展环境更加健全，逐步形成公民知法、行业守法、部门执法的共治体系，广告市场治理能力不断提升。广告产业高质量发展行动计划（2022-2025年）主要发展指标三、推进路径（一）
5、紧盯广告经营单位扩容提质盘存量，按照广告业统计调查制度要求，对所属辖区内从事广告业务的事业单位和规模以上企业、从事广告业务的规模以下企业开展调查，研究分析组成结构，找准薄弱不足，重点培育发展，盘活做大广告经营单位存量。扩增量，结合全市开展的市场主体壮大行动，将广告经营单位发展列入其重要工作内容，优先发展。提质量，建立骨干龙头广告企业（单位）、优质高成长广告企业和后备广告企业梯级培育方阵，制定有针对性扶持措施。支持龙头广告企业做大做强，通过并购或战略联盟扩大规模，对发展前景广阔的争取创业板、主板上市。培育一批资质好、潜力大、有特色，在细分市场中能够满足多元化需求，技术先进、特色鲜明、具有自主品牌
6、的高成长广告企业进入规模以上企业方阵。引导小微广告企业向“专、精、特、新”方向发展，成为广告产业链条上不可或缺的一部分。指导广告企业注册商标，创建自主品牌，对设计、制作、发布等环节先进技术申请专利保护。支持广告企业参与一级、二级、三级广告企业资质认定。责任单位：市市场监管局、市发改委、市委宣传部、市文旅局、市农业农村局、市经信局、市税务局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会（二）推动产业链条补链延链强链引进广告发展新业态项目和广告行业龙头企业落户襄阳。将招商或培育不少于1家新业态广告企业或广告行业龙头企业列为县（市、区）政府、开发区管委会年度招商引资工作的加分项进行考核。吸引技术水平高、带动
7、性强、市场前景好的互联网广告企业入驻襄阳，重点引进国内外4A公司、国内媒体行业百强及数字企业等行业龙头企业到襄阳发展；延伸本地广告产业价值链，不断增强广告产业竞争力。突出抓好广告创意，挖掘襄阳深厚的文化资源，为广告设计提供丰富视觉元素和创意来源。不断强化技术支撑，支持广告公司、广告媒体紧跟内容生产、创意设计、制作技术、传播渠道等环节的技术要求，形成自己独有的知识产权。强力推进传统媒体转型，加快融媒体建设步伐，支持户外媒介广告转型升级；鼓励广告产业业态和模式创新。推动云计算、5G、区块链等技术在广告产品研发、经营管理、市场开拓和商业模式方面的创新应用，支持广告业与其他现代服务产业、文化产业的融合
8、发展，推进广告业跨行业、跨领域的产业融合，构建互联网、物联网下广告新生态系统。责任单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市市场监管局、市委宣传部、市文旅局、市招商局、市行政审批局、市经信局、市商务局（三）加快园区聚集发展壮大以创建国家级广告产业园为目标，分类推进国家级、省级广告产业园，国家级广告双创基地和省级广告产业孵化基地、广告创作基地、广告人才培训基地争创工作。对列入培育对象的广告园区（基地）要纳入区域经济发展总体规划和产业发展规划，从立项、土地、财政等方面给予支持，出台明确的支持政策和措施，为广告产业发展提供必要的硬件环境。要完善园区（基地）广告业发展公共服务体系，园区（基地）广告
9、产业以及关联产业企业数量占园区（基地）入驻企业总量比例达到70%以上，广告业务收入等指标居于所在地领先地位，在全省、全国具有代表性或示范性。加快引进互联网平台型与技术型公司入驻园区（基地），以互联网广告产品为主线，推进业务上下游整合；以数字技术为手段，提升襄阳广告整体竞争力与优势，形成符合互联网发展特点与市场规律的新型产业链协作关系。支持省级广告园区（基地）向国家级园区（基地）迈进，创建国家级广告园区和示范基地。责任单位：各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市市场监管局、市发改委、市经信局、市农业农村局、市文旅局（四）加强广告人才培养强化支撑依托在襄高校加快培养广告产业发展研究、品牌营销策划
10、、广告创意设计、信息数字技术、媒体融合传播等多领域高端人才。鼓励院校与广告园区（基地）、协会（商会）、媒体及广告企业加强产学研合作，建立双向需求对接通道，促进广告研究成果转化，完善人才实习实训机制。支持媒体单位、广告企业加强广告从业人员的培训、培养，提高专业素质和职业道德，加强广告产业链条各环节多层次人才储备。开展各类形式的广告培训，提高广告经营单位遵法守法意识和合规审核能力。组织参加全国、全省广告活动赛事，加强与先进地区的交流学习、成果分享与合作。引进高端广告人才，符合条件的享受引进人才政策。扩充广告行业研究专家库，为全市广告产业高质量发展提供智力支持。责任单位：市市场监管局、市委组织部、市
11、发改委、市教育局、市人社局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会（五）更好服务区域经济发展紧盯全市的重点产业（园区）、重点企业和重点商品、服务领域及品牌建设，跟进发挥广告服务作用。搭建广告企业与生产企业的合作交流平台，适时组织不同形式的对接会，及时分享，强化沟通，满足重点企业高标准、多元化的广告需求。针对消费现状和消费趋势，运用广告增强消费意愿，引导合理消费，挖掘潜在的消费需求，拉动消费升级，增大消费总体空间。同时，利用襄阳交通区位优势，搞活会展经济，辐射周边区域，扩大线上线下新业态消费。整合襄阳广告资源，以网站、微信公众号、短视频等新媒体平台为主要阵地，配合电视、报纸等主流媒体，多渠道加大品牌的宣传推介力度，多形式讲好襄阳品牌故事，提升襄阳品牌的美誉度与影响力。责任单位：市市场监管局、市发改委、市经信局、市农业农村局、市文旅局、市商务局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会（六）扩大公益宣传传播正能量认真贯彻落实公益广告促进和管理暂行办法（6部委令第84号），指导广告经营、广告发布单位及广告从业人员坚守导向底线，强化责任担当，力戒低俗媚俗庸俗，引领社会新风尚，打造广告文明高地，为新时代文化襄阳建设增光添彩。鼓励创作富含本土文化、地方特色、群众语言“接地气”的公益广告，通过“湖北省公益广告”平台网站（https:/
