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1、在第二届旅游开展大会上的讲话今天，我们召开第二届遂宁旅游开展大会，会议的主要任务是，全面贯彻落实第二届四川旅游开展大会精神，认真总结第一届遂宁旅游开展大会以来的旅游工作，研究部署当前和今后一个时期我市加快旅游开展的工作。 第二届四川旅游开展大会于9月10日在阿坝州九寨天堂国际会议度假中心召开。省委学忠书记在会上作了主题报告。他指出，当前四川旅游业正在进入一个崭新的开展时期，在旅游业地位和作用的认识上，要把旅游开展放到经济社会开展全局中总体把握，充分发挥旅游业的关联带动作用；在旅游业开展理念和思路上，要充分表达“以人为本”的要求，加快旅游经济增长方式的根本性转变；在旅游开展的工作重点上，要坚持统
2、筹兼顾，实在做到五个“更加注重”：更加注重开展农业生态旅游，更加注重推动区域旅游合作，更加注重发挥旅游在促进就业、进步人民生活质量、弘扬民族文化、精神文明建立等方面的社会才能，更加注重开展入境旅游，更加注重保护生态环境。学忠书记强调，当前和今后一个时期，四川要进一步加大工作力度，加快建立旅游经济强省步伐。概括起来，就是要做到“六个打破”：继续抓好旅游根底设施建立，在改善旅游开展条件上实现新打破；进一步突出特色和优势，在建立和多层次产品开发上实现新打破；坚持不懈抓旅游环境建立，在推进依法治旅上实现新打破；加快体制机制创新，在培育旅游市场主体上实现新打破；下大力气开发旅游商品，在提升旅游经济效益上
3、实现新打破；加强旅游区域合作，在旅游对内对外开放上实现新打破。学忠书记还特别赞扬遂宁的中国死海旅游工程，是一个充分利用地方资开发旅游比拟成功的案例。利用盐卤水建一个中国死海，一下就把遂宁的知名度进步了，把旅游业和其他相关产业都带动起来了，正是因为中国死海这个工程的带动，遂宁市今年“五一”黄金周的旅游收入比2022年同期增长41倍。理论证明，只要因地制宜，在突出特色和优势上下功夫，旅游经济开展就可以翻开一片新天地。 第二届四川旅游开展大会的内容很丰富，精神很重要，我们一定要认真抓好贯彻落实。下面，我就加快全市旅游业开展，努力把遂宁建成优秀旅游城市讲四点意见。一、客观评估一年来的工作，建立旅游经济
4、强市的态势已经形成 近几年来，尤其是我市首届旅游开展大会召开一年多来，我市旅游业的开展获得了可喜的成绩。概括地讲，主要有以下点：1、思想认识更加统一，旅游产业的开展思路越来越明确。 通过广泛宣传和充分论证，全市上下关注旅游、支持旅游、开展旅游的热潮空前高涨，对开展旅游业的重要性、必要性、紧迫性形成了共识，对开拓成都、重庆两个得天独厚的客市场形成了共识，对以政府为主导、市场为主体的开发形式形成了共识，对旅游资四张名片的整合及旅游的打造形成了共识。确定了旅游业开展的根本思路，即打造中国死海飘浮运动之乡、中国观音民俗文化之乡和成渝两地的休闲度假基地，用三到五年时间，把遂宁建立成为全国优秀旅游城市。2
5、、抢抓机遇、不辱使命，遂宁正在成为迅速升温的旅游热土。 一年多来，我们围绕打造旅游，通过举办“旅游文化宣传周”和“中国百姓生活游走进神秘的遂宁启动仪式暨千年珍宝大揭秘”活动，参加“川港”、“川澳”、“川京”合作周，在省内广泛宣传和推荐遂宁旅游，极大地提升了我市旅游的知名度，观音珠宝印、宋瓷荷叶盖罐、蓝采和家谱等一批“养在深闺人未识”的珍宝扬名千家万户。中国死海及广德、灵泉景区成功跻入省政府规划的三国旅游环线，遂宁正在成为一个迅速升温的旅游热土。今年110月，全市共接待游客319.3万人次，比上年同期增长78.3%，其中，外地过夜游客达122.64万人次；实现旅游收入10.36亿元，比上年同期增
6、长208%。尤其是“五一”和“十一”两个黄金周，遂宁旅游异常火爆，共接待游客125.86万人次，比2022年同期增长296%，实现旅游总收入达2.4亿元，比2022年同期增长413%。3、旅游辐射作用日趋凸现，产业体系逐渐形成。 随着中国死海和广德、灵泉等景区人流增多，旅游的辐射带动作用日趋凸现，食、住、行、游、购、娱的旅游产业体系逐渐形成。遂宁旅行社增至11家，星级饭店达8家。除康年、天友等一批星级饭店运行良好外，又有一大批特色餐馆、咖啡厅、“农家乐”应运而生。旅游商品、土特产品日渐丰富，文化包装及产品质量逐渐进步。旅游的开展扩大了农产品销售渠道，推动了农村经济构造的调整和优化，为农民提供了
7、更多的就业岗位，成为带动农村经济繁荣和开展的重要力量。4、随着旅游经济的开展，遂宁的改革开放形象明显提升。 近一两年来，四面八方的游客走进遂宁，理解遂宁的人迅速增多，遂宁的知名度得到提升，受到各级领导、省内外客商和国际友人的高度赞誉，近百次省级乃至全国性会议在遂宁举办，遂宁的整体对外形象正在逐步改观。二、树立科学的开展观，全面推进遂宁旅游开展战略 开展旅游必须以市场为导向，认真分析p 市场特点，把握市场态势，瞄准市场需求，把差异开展战略作为实现我市旅游经济后发优势的竞争策略。中国死海作为省内最大运动休闲工程，填补了省内旅游景点无大型参与性工程的空白。观音故里品牌的提出，回避了千篇一律的寺庙旅游
8、资的竞争，引起无数专家学者的研究论证，产生了极大的市场效应。我们要以此为契机，全力推进这两大优势名牌，用科学开展观理论我市旅游开展战略，实现遂宁旅游后发优势。1、坚持科学开展观，把旅游业放到经济社会开展全局中去总体把握。 旅游寓消费于消费，寓消费于消费，是精神文明建立和物质文明建立的交汇点，是经济开展与环境保护的结合部。抓旅游决不能仅仅局限于旅游本身，要按照统筹兼顾、协调推进的要求，把旅游业放在经济社会整体开展中去定位、去把握，充分发挥旅游业的综合效应。一是把旅游业作为统筹产业开展的联动器。旅游业是高速开展的朝阳产业，同时又是关联度很高、带动性很强的产业，可以推动交通、通信、能等根底产业的开展
9、，带动旅游商品消费、商贸物流、餐饮娱乐等诸多产业的开展。二是把旅游业作为增加就业的重要渠道。扩大就业始终是我们抓开展必须优先考虑的重要因素。据统计，全市旅游行业直接从业人员近0.7万人，间接从业人员超过3万人，在新增就业中旅游业约占三分之一。全市从事“农家乐”的农户到达0.33 万户，转移农村充裕劳动力和增加就业1.65万人以上。要更好地发挥旅游业就业容量大、就业门槛低、就业方式灵敏的优势，使旅游业成为解决就业尤其是弱势群体就业的重要渠道。三是把旅游业作为扩大开放的响亮品牌。我市正因为死海工程的宏大市场潜力，才获得了数亿元的引资成功。正因为观音故里品牌的提出，才在“川京合作开展周”上以10亿元
10、的大单招商成功。旅游业已成为我市扩大开放、招商引资的重要名片。要进一步打响这个品牌，用好这张名片，以开展旅游经济推动我市进一步扩大开放。四是把旅游业作为传承文化的有效载体。文化是旅游的灵魂。旅游的过程就是文化交流与传播的过程，我们要高度重视文化在旅游开发和经营中的地位，进一步加大文化旅游产品的开发，积极促进旅游与文化的交融，在开展旅游中弘扬和传承我市的观音特色文化。?2、坚持“以人为本”，以新的理念和思路，加快旅游业开展。 旅游是满足人的全面需求、促进人的全面开展的重要方式，开展旅游业必须坚持以人为本。要以游客需要为导向，以游客满意为中心，以游客的视角评价旅游资、开发旅游资，使各种旅游产品和效
11、劳更加符合游客的心理需求，努力创造充满人文关心的旅游环境。同时，旅游开发必须尊重当地群众的利益，通过开展旅游业进步当地人民群众的生活程度，实在维护好、开展好当地群众的根本利益。? 树立和落实科学开展观，要求我们必须加快推进旅游增长方式的根本性转变。总的来讲，我市旅游业的开展还很不够，效益不高、构造不优的问题还比拟突出，与我们建立优秀旅游城市的目的要求还很不相称。抓住机遇、做大做强旅游产业，必须结实树立科学的旅游开展观，实在转变增长方式，使旅游经济的增长从外延扩张转向外延与内涵并重，实现速度、质量和效益的统一，经济效益和社会效益的统一。要把功夫下在对旅游资和旅游产品的深度开发和集约经营上，要搞好
12、对旅游“吃住行游购娱”诸要素的综合开发，加强对自然、人文、社会资有机整合，深度挖掘旅游的文化内涵，从而延长旅游产品链、经营链，进步旅游经济的整体效益。?3、坚持统筹兼顾，突出旅游业开展的重点。 一是统筹旅游资开发与生态建立。旅游资是旅游业的生存之本和开展之，我们要遵循严格保护、合理开发、永续利用的原那么，对祖先和子孙后代负责。我市森林覆盖率达32%，比全省高出7.77%，退耕还林工作成效显著。一流的生态环境为旅游经济开展提供了良好的条件。我市把农业生态旅游作为统筹城乡经济协调开展的重要手段，促进旅游业向农村延伸和辐射，出现了船山麒山农业园、安居塘河村、射洪洋溪的桃花山等一批生态观光农业示范区。
13、今后，我们要进一步作好旅游资开发与生态建立这两篇文章，促进我市生态环境进一步优化，为旅游业快速安康开展创造有利条件。 二是统筹旅游景点打造与城市个性定位。景点只是游客出游的吸引物，而大量的消费将在城市完成。因此，从这个意义上讲，一个城市就是一个景点。我市在开发特色旅游的同时，要更加注重景点个性与城市个性的协调统一，把打造广德、灵泉风景区和建立具有观音文化内涵的山水园林城市有机统一起来，按照景是一座城、城是一道景的理念，努力做到旅游与城市的完美结合。 三是统筹旅游开发与资环境保护。旅游是以资为依托的产业，合理利用资可以实现社会效益、经济效益、生态效益的有机统一。今年，射洪蒲家浩桃花、蓬溪赤城湖等
14、景区被评为了省级自然生态小区。说明我们在统筹旅游开发与资环境保护方面已经获得了成效。在今后的工作中，要更加注重生态环境的保护工作，加大景区景点和旅游沿线村镇、居民区的环境整治力度，限期关闭污染工矿企业，净化美化旅游环境。要按建立长江上游生态屏障的总体要求，以旅游开发促进环境保护，以环境保护促进旅游开发。三、进一步加大工作力度，努力把遂宁打造成全国优秀旅游城市 遂宁旅游从无到有，已经有了很好的开局，各区县、市级各部门要以全省旅游开展大会精神为指导，结合自身实际，进一步加强和改良对旅游工作的领导，不断加大工作力度，增添措施，落实责任，推动全市旅游工作再上新台阶，努力把遂宁建成全国优秀旅游城市。1、
15、做大做强旅游，让“中国死海”、“观音故里”真正成为遂宁旅游走向世界的金字招牌。 中国死海运行一年多来获得了市场的广泛认可，但我们要居安思危，增强忧患意识和责任意识。有关部门要协助企业进一步改善和提升效劳质量，挖掘景区的文化内涵，对存在的缺乏要及时整改，尤其要确保水质卫生和游客平安。要躲避人造景观火爆一时的短期效应，不断创新、不断开拓，积极推动死海二期工程的建立和配套景区的开发，实现景区的可持续开展。国宏天合投资公司投资打造观音故里，这是我市招商引资的第一大工程，也是我市旅游开发的第一大工程。我们要立足全国市场，高起点、大手笔、高投入打造我市旅游经济的龙头产品，让观音故里成为继中国死海后的又一大
16、新亮点。在省内宗教旅游市场，要力争形成观音民俗文化、青城文化、乐山大佛文化三分天下的市场格局。各级各部门要全力支持国宏天合投资公司的工作，转变职能、简化程序、作好效劳，齐心协力创造一流的投资和创业环境，让观音故里早日成为国际性的旅游品牌。中国死海和观音故里及其他景点要合作互动，做好资的科学配置和市场的合理分销，拉长游客在遂宁的停留时间，进步产业收入。要加强与周围地市的旅游合作，结合打造旅游线路。加强与旅游客地的合作，搞好宣传促销，扩大对外影响，让遂宁旅游走向全国。2、以打造优秀旅游城市为目的，推进根底设施建立。 近年来，市委、市政府高度重视根底设施建立，抢抓机遇，花大力气从根本上改变了我市根底设施落后的现状，也为我市旅游业的开展创造了良好的外部条件。今后，我们要以打造优秀旅游城市为目的，把旅游城市建立与经营城市有机结合起来，将旅游产业要素纳入城镇和景区建立的总体规划，
