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1、民政局年度工作总结及来年工作思路 今年以来，我们坚持以“贴心民政”创建为载体，坚持把关注民生、保障民生、服务民生、改善民生作为第一要务，充分发挥好民政在加强社会建设中的保底作用、基础作用、支持作用、支撑作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构建“现代大民政”的工作格局，较好地推动了各项民政事业的健康发展，促进社会和谐稳定。现将2021年工作总结及2021年工作思路汇报如下： 一、2021年工作情况及成效 （一）主要做法1.开展专项行动，加强特殊救助。坚持把健全精神病人救助体系作为破解精神病人防治困局的一项重要工作来抓，特别是针对家庭困难无力承担治疗费用的精神病人开展“解锁
2、行动”，走出了一条对特殊人群救助管理具有永嘉特色的创新之路，该项工作以信息专报的形式呈送省、市领导参阅，得到了省、市政法委的充分肯定。据统计，累计投入3466万元用于该项工作，救助精神病人1811人。 2.拓展奉献平台，提高救助功能。为提高社区救助服务功能，拓展社会奉献平台，全方位为社区贫困人员服务，今年我县开展了爱心驿站建设工作，清水埠、城东、城西和城南四个社区根据不同的需要设立了不同救助项目的爱心驿站，首家以企业注资方式冠名的爱心驿站在城南社区落户。截止10月底，4个爱心驿站均已投入运营，展开各项帮扶工作。 3.加大扶持力度，加快转型升级。制定下发了关于推进农村敬老院向区域性养老服务中心转
3、型工作的实施意见，确定枫林镇、鹤盛镇、巽宅镇、大若岩镇、桥下镇、碧莲镇、岩坦镇等9家敬老院转型为区域性农村养老服务中心，标志着我县农村敬老院转型升级工作将驶入“快车道”，年底前完成设施改造、功能提升，进一步拓展农村敬老院的服务范围和功能。 4.坟墓生态改造，创造“永嘉标准”。坚持以坟墓生态化改造强化“青山白化”治理，率全市之先投入资金2450万元，完成了诸永、绕城、金丽温、高铁两侧沿线和沙头、大若岩镇重点区块及104国道，41、49省道和雁楠公路两侧沿线近7000多座坟墓的生态化改造任务，改造数全市第一，形成了殡改工作的“永嘉标准”，各县（市、区）纷纷来我县学习取经。 5.简化审批程序，提高办
4、事效率。将生态墓审批程序由审管办组织有关部门联合现场踏勘改为由我局负责现场踏勘和初审，对建设面积5亩以下（含）的公益性生态墓地不再办理林地占用手续、不再要求建设单位进行公墓建设方案设计和组织方案设计会审。经过此次改革，审批程序由10个缩减到5个，审批时间由原来至少需要6个月到现在一个星期内完成。2021年，共审批墓区28处，投入使用9处，可向社会提供墓位近5200穴，涉及到16个镇（街道），占历年来已审批生态公墓数的31%。 6.探索政府补贴，改善养老服务。对具有xx县户籍的低收入家庭中60周岁以上的失能、失智、高龄、独居等养老困难老年人，经评估采取政府补贴的形式，为他们接受居家养老服务或者入
5、住养老机构提供支持。一类重度缺失、中度缺失和轻度缺失每人每年的补助标准为入住养老机构接受养老服务的补助12021元、9600元和7200元；居家接受养老服务的每人每年补助4800元、3600元和2400元。二类补贴对象的养老服务补贴标准正在确定之中。 （二）工作成效1.党风廉政建设深入推进，政风行风效能不断提升。一是开展党风廉政“创新、示范”建设。通过开展“两提两争”思想解放大讨论活动、党员干部警示教育、组织“中国梦我的责任”主题演讲比赛、家庭助廉活动等“大讨论”、“大洗礼”、“大演讲”、“大讲堂”等“四大”教育活动，从每个干部的“小家”和单位的“大家”入手，开展全方位的全员勤廉教育，促进我局
6、的党风廉政建设和反腐败工作。同时，大力开展社会救助“三步提效惠民生”活动。通过“零距离”走访调查，加强动态管理；通过“零差错”审批，杜绝人情面子，不漏批一户，不错批一户；通过“零耽误”发放救助资金，急百姓之所急，解百姓之所需。二是加强效能民政建设。先后出台了关于进一步加强作风建设的通知、xx县民政局关于建立机关工作人员日常管理反向计分制度的通知和xx县民政局全员绩效考核方案（试行）。建立了不定期行风检查制度，每周由班子领导轮流值班带队检查，对机关行风效能执行情况进行检查，并将检查结果同反向管理分数、绩效考核、绩效奖金和评先评优挂钩；建立了民政工作挂片联系制度，每个班子成员挂钩联系23个镇（街道
7、），挂钩联系人员对挂钩镇（街道）的民政工作负有分析研究、组织协调、业务指导等方面的职责，以促进完成市、县重要工作责任制目标任务和局重点工作项目。三是开展勤廉机关、勤廉站所等创建。制定了xx县民政局关于开展“勤廉机关”、“勤廉站所”、“勤廉干部”创建和评选活动的实施方案。充分利用led、短信平台开展日常性的警示教育，组织纪检干部到县检察院参加“检察开放日”活动，动员全局人员参加党风廉政“微故事”比赛，经过层层筛选，上报征文6篇，有3篇获奖，我局也获得了优秀组织奖。 2.救助救灾体系深化完善，基本民生保障成效明显。一是完善救助政策，健全工作机制。先后出台了xx县关于进一步加强和改进最低生活保障的通
8、知、xx县新居民临时救助实施办法等一系列救助政策，不断完善以低保为核心的社会救助体系，从法律层面为科学施保提供依据，特别按关于进一步完善低保工作机制的通知要求，对低保工作的七大方面的机制进行完善，实现低保工作创新、科学、规范发展，科学救助困难群众。全县有低保对象11995户21123人，享受重度残疾人生活补助金1566人，占全县总人口的2.36%，每月支出低保金（包括重残补助金）519.93万元，年支出低保金达6500余万元。截止12月底，对符合低保条件的农村918户1623人和城镇42户74人，共计960户1697人给予低保补助；农村重残327人和城镇重残22人，共计349人享受重度残疾人生
9、活补助金。二是深入村居调查，强化动态管理。专门下发了关于进一步加强低保和重残补助动态管理工作的通知，明确规定对低保户成员已经死亡、生活明显好转等9种情形的家庭，予以注销部分或全体成员的救助资格，并坚持书面复核与随机抽查相结合的方式，重点检查了46个村1576户低保家庭的经济状况。截止12月底，共退保295户539人，死亡注销276人，调整变更1038户2615人，总共退出低保1425人，做到了“应保尽保、应补尽补、应退尽退”的工作目标。三是加大救助力度，造福弱势群体。下发了关于进一步加强重特大疾病救助工作的通知和关于调整医疗救助工作有关规定的通知，重特大疾病救助比例从50%提高到70%。同时，
10、对医疗救助工作作了补充规定，并及时上调低保标准。低保对象、未集中供养的农村五保对象及城镇“三无”人员的救助比例调整为70%；城镇低保标准年增幅10%，农村低保标准年增幅13%，低保金支出总额年增约1000余万元。四是加快信息建设，提升救助能力。一方面，利用社会救助信息平台，实现低保网上审批，并积极研究开发居民家庭经济状况核对系统，为公正救助、阳光救助创造条件。另一方面，切实加强队伍建设，设立了xx县居民家庭经济状况核对中心，建立县居民家庭经济状况核对工作联席会议制度，并出台xx县居民家庭经济状况核对办法。五是积极开展创建，建设成效明显。通过明思路、早部署、重奖励、常督导的方法，不断提高社区防灾
11、减灾能力和应急管理水平，增强城乡居民防灾减灾意识和避灾自救能力。目前拥有5个国家级、5个省级综合减灾示范社区，98个避灾中心（点）。六是积极应对灾害，救灾工作扎实。针对沿海地区台风等自然灾害多发性，坚持以人为本，迅速反应，积极应对，做到行动反应快，领导抓手强，救助施行准，帮扶力度大，将灾害损失降到最低程度。据统计，一年来应对台风、暴风雨等自然灾害6起，下拔自然灾害救济金415万元，帮扶受灾群众1.3万人。七是救灾体系健全，工作推进有序。修订xx县自然灾害救助应急预案，配合市局做好救灾物资储备库建设的前期工作，目前已完成立项。紧紧围绕主题“识别灾害风险，掌握减灾技能”，在大会堂广场开展“512”
12、防灾减灾周宣传活动，发放宣传纸杯60000个，宣传手册3000份，宣传挂图30多幅。截止12月底，共对70起农村民房火灾户（519户，烧毁房屋472间，受灾人口1628人）进行救助，共下拔火灾救济款65.94万元，救灾大米19吨，救灾棉被350床，食用油298瓶，确保农村灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医治，及时恢复生产，重建家园，维护社会稳定。 3.福利体系建设加快推进，城乡居民福祉日益增进。一是强化养老服务，完善服务体系。在加强公办养老机构建设的同时，大力扶持民办养老机构，充分发挥社区、农村星光老年之家的作用，全面提升生活服务、日间照料、医疗卫生、文化教育等养老服务能力，并逐年增
13、加养老床位，努力达到镇街养老机构全覆盖。目前，建成了养老服务机构38家（其中公办敬老院14家），镇街养老服务中心21个，农村星光老年之家309家，居家养老照料中心29家，老年活动室798个，全县拥有机构养老床位3373张，每百名老人拥有床位数2.4张。结合养老服务机构实际，联合县公安消防局持续深入开展专项检查，专项会议、专项整改等活动，全力消除火灾隐患，确保全县养老服务机构消防整治工作取得实效。二是夯实基础设施，提升养老功能。根据城乡区划调整后的实际，在制定城乡规划时，结合全县老龄实情，统筹考虑、加大投入，扎实推进星光老年之家、居家照料中心建设，先后建成了星光老年之家308家，占总行政村的三分
14、之一；建设29家集组织、指导、协调、服务等功能于一体的居家养老服务照料中心和一所大型公办护理型养老机构，截止目前，已启动建设完成60%以上工作量的镇（街道）占到100%，完成80%以上工作量的镇（街道）占到79%，已建成投入运营的2家。三是树立慈善品牌，凝聚社会力量。通过改善残疾职工就业环境，增加残疾职工就业岗位，招收茗岙、溪下、黄南等乡残疾人21名就业。对已就业的残疾职工确保稳定作为重要工作来抓，会同国税、地税、重点检查福利企业残疾职工的安置比例、出勤率、残疾职工收入情况、残疾职工养老保险投保情况、残疾职工养老保险等情况，切实保障残疾人的合法权益。广泛动员社会各界特别是企业家积极参与慈善公益
15、事业，组织开展首届“最具爱心捐赠企业”，“最具爱心捐赠个人”，“慈善特别贡献奖”评选、爱心驿站冠名、“这是我们共同关心的家”、“我为美丽乡村添绿色”等爱心公益活动，先后组织开展各类公益慈善活动达100余次。 4.老龄工作健康发展，为老服务水平进一步提升一是培育长寿品牌，发展老龄事业。继去年获评“中国长寿之乡”之后，成立了xx县长寿工作办公室，设立了全省首家长寿文化研究会和“xx县老年学学会”，成功举办了全国“养生与长寿”高峰论坛，邀请中国老年学学会、浙江省老年学学会以及xx市老年学学会的领导，全国32个“长寿之乡”的部分代表，兄弟县市有关领导以及在卫生、生态、养生、旅游等领域的著名专家学者共1
16、50多人参加。并申报成功并落户中国老年学学会和浙江省老年学学会两个长寿文化研究基地，获评为浙江省十大养生福地，进一步加大了“长寿之乡”的宣传力度，用好“长寿之乡”品牌效应，加快养老服务产业的招商引资和建设工作。二是认真做好新老年人权益保障法的宣传工作。新的老年人权益保障法的修订和颁布，是我国老龄事业发展中的一件大事，为了做好对老年人权益保障法的宣传工作，我们采取了媒体宣传、广场活动宣传、培训课、组织讲师团下乡等多种形式，在全县掀起了学习老年人权益保障法的高潮，达到了预定的效果。三是做好敬老文明号评选和扶持基层老年活动中心（室）建设。出台了xx县敬老文明号评选办法，全县共5家单位被评为省级敬老文明号，8家单位被评为市敬老文明号，13家单位评为县级敬老文明号；同时，县四套班子主要领导在重阳节期间，亲自向百岁老人送牌匾、慰问金等，各社区、老协等开展一系列的尊老敬老活动，全县形成浓厚的尊老
