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1、集中供热管网工程 监 理 大 纲编 制 人： 审 批 人：年 月 日一、监 理 大 纲 目 录第一章 工程概况1第二章 监理工作范围和监理工作质量1第三章 监理工作目标3第四章 监理工作依据 5第五章 监理组织机构及监理人员岗位职责6第六章 监理工作内容11第七章 本工程重点、难点的监控措施43第八章 建议 56第九章 监理自备的主要检测仪器、办公设备、软件及交通工具57 第十章 监理工作程序 58 第十一章 监理职业准则和行为规范 76第十二章 对本工程的承诺77第十三章 监理工作制度 77第一章 工程概况1、建设单位： 2、工程名称：3、建设地点：4、建设规模：5、概算投资： 6、质量目标
2、：达到国家工程质量验收规范标准合格要求第二章 监理工作范围和监理工作质量1、监理工作范围1）本项目的建筑安装工程施工全过程工程监理和保修阶段的监理。监理工作期限为施工工期，缺陷责任期监理工作时间按国家有关规定。2）协助业主做好所参与工程质量、安全监督政府部门的沟通协调工作，以便工程能在政府支持下顺利进行。3）协助业主竣工备案资料的整理工作，以便项目工程能顺利进行验收备案。4）为了更好的完成施工监理工作，我方将派专家组和专业技术人员协助建设单位完成施工前期的技术准备工作和合同条款中的施工准备阶段的各项工作。协助建设单位编制招标文件，做好总包单位、分包单位及设备招标的各项工作。协助建设单位办理报建
3、相关事宜，协助建设单位签订与工程相关合同。2、监理工作质量 1）监理单位在履行其义务时，应本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不苟的原则，按照建设工程监理规范的要求，运用合同的技能谨慎而勤奋地工作。2）监理单位在履行其义务时，应遵守国家法律和行政法规，不得损害业主利益和任何第三者的利益，不得泄露涉及工程的任何机密。3）监理单位应当严格履行监理义务，以我们雄厚的技术力量、精良的监理控制设备和有效的监理控制措施，严格要求和监督施工单位按照设计图纸、技术标准、规程、规范进行施工，对工程施工质量进行全方位控制，使承包人提供的工程项目的实体几何尺寸、内在质量、外观质量和使用功能均满足设计、规范和业主的
4、要求；4）在工期上，按时完成各工程节点的任务，按期完成建设工期目标。5）对涉及施工安全的危险作业进行技术方案审查，并督促落实。发现工程建设中存在质量或者施工安全隐患以及违法行为的，应采取措施制止；不能有效制止的，应当报告主管部门、工程质量监督或者施工安全监督机构处理。第三章 监理工作目标1、监理总目标按招标文件要求，顺利完成工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段及保修阶段的监理工作；确保工程质量目标符合国家工程施工质量验收规范规定；工期在保证质量的前提下，以合同要求的总工期为控制目标；费用在保证工程质量和满足工程总进度要求的前提下，使工程总投资控制在批准的投资总额范围内。2、质量控制目标1）
5、确保本工程达到国家、建设部现行的工程质量验收标准，以及当地的有关规定；2）工程一次验收合格，积极开展创优质样板工程活动。3、进度控制目标以业主确定的工程总工期为进度控制目标，通过监管调控，科学统筹设计、施工进度节奏，使工程确保按进度目标在合同期内竣工交付使用。4、投资控制目标以投资估算为目标，把好预算、结算的审核工作，严格控制施工变更以及合同价外的签证，控制承包商提出索赔的条件和机会；根据工程实际进度需要提出合理的资金计划与建议，最大限度地提高资金使用效益，为业主节约投资，把投资额度控制在最优和最合理的水平，确保工程投资不超过投资总额。质量、进度、投资三大目标是一个互为依赖而又不可分割的整体，
6、必须在业主与承包商双方和监理的共同努力及工程建设各方大力配合，在确保质量的前提下实现进度和投资目标。5、安全生产文明控制目标严格按照安全相关的法律法规实施监理，要求施工单位建立三级安全保证体系，实现“一创、二杜绝、三无”。即：创建文明工地；杜绝因工死亡事故；杜绝因施工造成的工程范围内管线损坏等责任事故；无重大设备事故；无重大交通事故；无重大火灾事故。6、合同管理控制目标建立合同实施保证体系，由合同管理工程师负责合同管理，保证合同实施过程中的一切日常事务工作按程序开展，使本工程的全部合同事宜处于控制中，确保合同中各项目标如期实现。7、信息管理控制目标在项目实施过程中做好信息收集、整理和保存工作；
7、通过信息处理及反馈，分析当前各项目标的具体情况，并采取相应措施，保证目标得以顺利实现。8、组织协调控制目标采取有效协调措施，解除分歧、化解矛盾，解决工程内外的协调关系，使各单位协同一致，使工程进展顺利直至完成。9、环保目标严格按照国家有关环境保护的法律、法规和建设部环保规定的强制性条款实施监理，建立健全专职的环境保护管理人中，制定详细的环境保护监理措施，做好工程范围内的管线和保留建筑物、绿化等的监理。无条件地配合并接受环境监察单位的指导和监督，创建文明工地，实现环境保护、生态环保零投诉。第四章监理工作依据根据本工程的特点和工程内容，严格按照下列规范、规程、标准和国家、地方及行业主管部门的有关法
8、律法规开展监理工作。1中华人民共和国建筑法；2建设工程质量管理条例国务院令第279号；3实施工程建设强制性标准监督规定；4建设工程安全生产管理条列中华人民共和国国务院令第393；5建设工程监理规范（GB50319-2000）；6城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ28-20047工业锅炉安装工程施工及验收规范（JB/T1613-93）；8锅炉水压试验（JB/T1612-93）；9工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-9710现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-9811城市直埋供热管道工程技术规程CJJ/T81-9812施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005
9、13砼结构工程施工及验收规范GB50204-92第五章 监理组织机构及监理人员岗位职责 第一节 监理组织机构我公司对本工程的工程监理实行两级管理制度。一级管理为现场监理部管理，实行总监负责制，对工程建设全过程实施管理。二级管理为公司职能部门对监理部和总监的管理，以确保监理工作质量符合规范要求，符合建设单位要求。同时，公司将派专家组专家参与现场技术工作，为本工程提供有效的技术支持和保证。总监理工程师总监代表质量控制进度控制投资控制综合管理土建工程管网工程合同管理信息管理安全管理安装工程第二节 监理人员岗位职责 1、总监理工程师岗位职责1）确定项目监理机构人员和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，
10、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主管组织协调工作，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结；12）审核签认分部和单位工程的
11、质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料； 14）项目监理机构实行总监理工程师负责制；必要时，设置总监代表，履行总监理的部分职能；2、总监代表岗位职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2）按总监理工程师的授权，形式总监理工程师的部分职责和权利，但不允许行驶规范中规定不允许代办的工作。3、专业监理工程师岗位职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业的监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉
12、及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出建议；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师上报和提示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）根据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、造价专业监理工程师1)负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2)审查工程进度款，提
13、出审核意见；3)审查合理化建议的费用节省情况；4)审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；5)编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；6)对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；7)负责审核承包商提交的竣工结算；8)收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志：9)完成总监理工程师交办的其它工作。5、安全、文明施工监理工程师岗位职责在总监理工程师及其代表的领导下进行工作。1）负责制订本工程安全、文明施工监理实施细则，具体组织实施本工程安全文明施工管理的监理工作；2）检查、指导施工单位的安全、文明施工管理工作，审核施工单位提交
14、的施工方案和施工组织设计中的安全、文明施工技术措施。审核进入施工现场各分包单位的安全资质及证明文件，检查施工单位及其分包单位的安全、文明施工组织体系和安全人员的配备：3）审核施工单位提交的关于工序交接检查，部位、工序工程的安全、文明施工检查的报告，签署现场有关安全、文明施工技术签证文件；4）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；5）现场监督与检查工程施工的安全、文明施工状况和安全用电情况；6）每周工程例会上检讨安全、文明施工情况，对存在的问题及隐患提出整改措施和时限要求，对整改不及时或不合格的，向施工单位发整改通知书。 6、监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获
