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1、疏港航道*段绿色通道工程建设实施方案为全面贯彻落实省委常委、副省长*今年7月7日在疏港航道年中贯通仪式上作出的将疏港航道打造成绿色生态航道的重要指示和10月27日全市疏港航道绿色通道工程建设会议精神，确保在2011年4月底前高标准、高质量地完成疏港航道*段绿色通道工程建设任务，特提出如下实施方案：一、实施范围、面积及林种航道两侧各5米的绿化带已经单独设计，目前正在实施。本次设计实施范围原则上是在5米绿化带外侧13-30米不等宽度的绿化带，造林总面积399.1亩，其中用材林323.7亩，景观林75.4亩。 （一）*镇段：合计面积为154.9亩。其中：左侧面积74.9亩，右侧面积为80.0亩。起止
2、桩号为【左K60+050-K66+100】，其中：K62+081-K62+650、K63+150-K63+41宽度18米，K60+050-K62+081、K62+650-K63+150宽度0米，K63+415-K66+100宽度13米；起止桩号为【右K60+50-K66+300】，其中： K60+050-K62+081、 K62+600-K62+800、K63+000-K63+41宽度0米， K62+081-K62+600、K62+800-K63+000宽度22米，K63+415-K66+300宽度13米。全部设计为用材林。 （二）*镇段：合计面积为26.5亩。全部在右侧。起止桩号为【右K66
3、+300-K67+660】，宽度13米。全部设计为用材林。(三)*镇段：合计面积为124.1亩。全部在左侧。起止桩号为【左K66+100-K71+368】。其中：K66+100-K70+530宽度13米，面积86.4亩，设计为用材林；K70+530-K71+368宽度30米，面积37.7亩，因该处有规划中的二郎神公园，又是航道的终点段，设计为景观林。（四）*乡段：合计面积为93.6亩。全部在右侧。起止桩号为【右67+660-K71+368】。其中：K67+660-K70+530宽度13米，面积55.9亩，设计为用材林；K70+530-K71+368宽度30米，面积37.7亩，因该处有规划中的天
4、湖公园，又是航道的终点段，设计为景观林。二、建设标准坚持以生态建设为主体，以完善提高为手段，突出特色，科学规划，因地制宜，坚持绿化、美化相统一，与周边的路林、沟渠相协调，做到乔灌结合、错落有致、色彩和谐、自然流畅。（一）树种配置用材林全部栽植杨树，为纯林，品种选择2025杨、69杨、72杨、95杨、895杨；景观林为混交林，树种选择竹柳、高杆女贞、栾树、花石榴、碧桃。（二）苗木规格、数量及株行距（见下表）序号树种规格(cm)单位数量（株）株行距备注1杨树H4.5D3.5株239903*3*11480株，孟兴庄1964株，*镇6403株，*4143株2竹柳D03全冠株16763*3*镇（二郎神公
5、园）838株，*（天湖公园）838株3高杆女贞D6-7全冠株75422*2*镇（二郎神公园）3771株，*（天湖公园）3771株4栾树D10-12全冠株220自然点植*镇（二郎神公园）80株，*（天湖公园）140株5花石榴5分枝株20952*1.5*（天湖公园）2095株6碧桃D04株20952*1.5*镇（二郎神公园）2095株（三）林带构成1、杨树用材林：原则要求同一个品种，至少每一桩号段品种相同。宽度13米的地段栽植3行，宽度18米的地段栽植6行，宽度22米的地段栽植7行。2、景观林：宽度为30米，林带分四层，从外向内依次为：3行竹柳（背景林）9行高杆女贞自然点植栾树5行花石榴（二郎神公
6、园段为5行碧桃）。无论是用材林还是景观林，株行距均呈“品”字型配置。（四）苗木标准质量杨树可以裸根栽植，根系完整，长度大于25cm，其它苗木全部带土球栽植，土球直径不小于苗木根径的7倍。乔木树种要杆型通直，分枝点高度基本一致，全冠圆满，侧枝分布均匀，截枝长度适中一致。所有苗木必须生长健壮、无病虫害、无机械损伤，并随起随栽。（五）苗木栽植质量杨树栽植达到“三大一深”，即：大苗、大塘、大水、深栽。苗木规格达到上述要求，树塘100cm见方，栽植深度70cm-100cm；其它苗木栽植不宜过深，视苗木大小土球上面离地面5cm-15cm。所有苗木栽植必须用表层细土培根，浇足定根水，做好等水盘。杆径10cm
7、-12cm栾树栽植需打支撑，花石榴、碧桃要适度修枝整型。（六）造林整地要求所有新建林带外侧都要开挖边沟，边沟的宽度和深度可根据该地段实际情况确定，并与周边水系沟通。重点地段和低洼地段，在林带中间也可以开挖排水沟。营造用材林的地段造林地要采取先全面整地、清除杂草杂物再挖树塘的方式。景观林地段的整地要有起伏造型，增强绿化的动感和艺术韵律。 三、经营模式疏港航道绿化是一项影响较大、意义深远的工程，造林经营模式的选择将直接关联工程建设的质量和效果，为确保该工程高标准、高质量如期完成，顺利通过省市验收，借鉴县内规模造林的成功经验，对用材林和景观林采取不同的经营运作模式。（一）用材林：采取“流转承包土地、
8、吸纳工商资本、企业自主经营”模式。由木材加工企业与乡镇、村签订土地流转协议，流转期限15年，每年每亩流转费700元，按年交付给乡镇或村与农户兑现。挖塘、苗木、运输、栽植、管护、肥料、病虫害防治及采伐等费用全部由企业承担，林木、林地套间种收入及可能的林业政策性补偿全部归企业所有。整地按上级补助标准支付给承包企业由企业自行平整，或者由原施工单位平整后交付给承包企业使用。（二）景观林:采取“政府征用土地、财政投资营造、归口部门管护”模式。政府土地征用后，由上述用材林承包企业或者相关部门按照省设计内容或不低于省设计标准在指定范围内组织实施，苗木费由上级补助，验收合格后交归口部门养护。四、资金扶持政策经
9、测算，该工程营造用材林323.7亩，景观林75.4亩，上级分别补助苗木费144.9万元和60.0万元。工程实施时支付补助资金的70%，审计验收合格后支付30%（流转和征用土地面积按在规划设计范围内实地丈量面积为准，实际丈量面积与测算面积有出入，补助资金不增减）。五、进度安排与组织实施（一）进度安排。疏港航道*段绿化工程实施时间为2010年11月至2011年4月。2010年11月15日前与乡镇、村对接，宣传发动，制定实施方案，落实经营主体，同时开展造林整地工作；2010年11月16日至25日，实地丈量，签订土地流转、征用协议，兑付第一年土地流转和全部征用土地费用；2010年11月26日至2010
10、年12月底，完成边沟、树塘开挖，用材林完成50%栽植量；2011年3月底前工程实施完成；2011年4月底前完成审计验收工作，工程竣工。（二）组织实施。绿化工作是一项季节性强、时效性严、技术性高的工作，必须加强组织领导，周密安排部署，齐抓共管，形成合力，创新机制，确保按照要求，高标准、高质量完成任务。1.加强组织领导。为切实搞好疏港航道*段绿化工程，县人民政府成立以*副县长任组长，县交通运输局、林业局、旅游局、国土资源局、规划局、水利局、有关乡镇为成员单位的工程建设领导小组，负责工程的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，*同志兼任办公室主任，负责工程建设的日常工作。有关乡镇
11、人民政府和有关单位要高度重视这项工作，切实摆上重要位置，积极推动绿化工程建设。主要负责同志要亲自挂帅，统筹安排绿化工程；分管同志要深入一线进行指挥，亲临现场解决问题，推动工作落实。工程验收合格后，将对工作突出的个人给予一定的物质奖励。2.搞好协作分工。有关乡镇人民政府要做好绿化用地的流转征用、协议的签订、资金的兑付和处理地方矛盾等工作；县交通运输局负责工作推进、上下衔接、方案计划的审查、省补资金的落实、经营管理主体的落实及造林整地工作安排、工程验收协调等工作；林业局负责编制实施方案，制订实施计划、质量技术标准和质量监督管理等工作；县旅游局负责景观林的质量监督及落实景观林的后期养护工作；县国土资
12、源局负责协调、指导土地流转、征用等相关工作；县规划局负责协调规划行政许可审查、审批相关事宜；县水利局负责航道绿色通道建设期间与汛期防洪、农业灌溉等相关问题的协调处理。3.做好群众工作。疏港航道绿色通道工程涉及到土地等敏感问题，有关乡镇人民政府、有关单位一定要高度重视，提前筹划，把工作做细做实，确保不出问题。要从维护大局稳定出发，充分发挥乡镇人民政府和基层党组织的作用，采取多种形式，做好宣传动员，向群众讲清绿化工程的重要性、必要性和有关政策，切实保障农民利益，确保农民土地流转、征用资金及时到位。要通过扎实工作，取得群众支持，搞好地块流转、征用工作，顺利实施绿化，坚决杜绝因此造成上访或破坏绿化等现象发生。 二一年十一月二日1
