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1、银行应急预案一、适用范围本预案适适用于银行营业网点应对各类突发事件应急处理。二、工作标准(一)以人为本，安全第一。把保障职员和用户生命安全作为首要任务，最大程度地预防降低人员伤亡。(二)居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，做好防范各类突发事件准备工作。(三)统一领导，全员参与。成立突发事件应急处理工作组，在营业网点责任人或座班责任人统一领导下，各司其职，各尽其责，沉着冷静，快速反应，亲密配合，妥善处理。（四）应保守国家秘密，对包含到机密以上（含机密）事项应严格遵守保密法规，不得泄露。（五）根据预防为主标准，落实预防为主思想，树立常备不懈观念，提升全体人员防范突发事件意识，落
2、实各项预防方法，做好应对突发事件思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息汇报体系、科学决议体系、防范处理体系，组织和培训专业人员和志愿人员，在应急准备、指挥程序和处理方法等方面，实现平时预防和突发应急有机统一。二、组织体系及职责营业网点突发事件应急处理工作小组组成：营业网点应急处理工作小组由组长、资金护卫小组、疏散救助小组和网点保安员组成。(1) 组长:支行责任人或当班责任人(2) 职责:开启应急预案，保障人员安全，指挥处理突发事件。(2)资金护卫小组小组长:现金区内当班责任人职责:领导资金护卫小组做好现金柜内安全防范工作，保障资金安全，配合组优点置突发事件;组员:现金区内职员职责
3、:保护网点现金、有价证券、关键凭证等关键物品安全。(3)疏散救助小组小组长:现金柜外用户经理职责:领导疏散救助小组做好营业厅内疏散救护工作，保障人员安全，配合组优点置突发事件;组员:非现金区职员职责:疏散网点用户，维持疏散秩序，救助受伤人员。(4)网点保安员:职责:负责安全警戒，保护社内资金财产，维护营业网点秩序，服从指挥，听从安排，配合、帮助组长应对突发事件。三、营业网点突发事件应急处理预案分类(一)营业网点抢劫突发事件应急预案(二)营业网点抢夺用户资金突发事件应急预案(三)营业网点偷窃突发事件应急预案(四)营业网点诈骗、冒领等突发事件应急预案(五)营业网点爆炸、恐吓等突发事件应急预案(六)
4、营业网点火灾突发事件应急预案(七)营业网点挤兑突发事件应急预案(八)营业网点隶属自助银行及ATM 突发事件应急预案(九)营业网点恐怖攻击突发事件应急预案(十)营业网点社会骚乱突发事件应急预案(十一)营业网点自然灾难突发事件应急预案(十二) 其它突发事件应急预案四、教育培训和演练(一)教育培训开展突发事件应急预案教育，组织突发事件处理相关知识培训， 增强职员安全防范意识，提升职员突发事件处理能力。由组长天天实时安排小组长等职责，确定现金区和非现金区人员。(二)预案演练营业网点每六个月最少应组织职员进行一次应急预案演练，并在报经上级主管领导和保卫部门同意后实施，做好演练资料留存。五、预案修订应依据
5、相关法律法规改变，和在突发事件应急处理过程和预案演练中发觉新情况、新问题，适时对预案进行修订。六、附件(一)通讯录包含上级单位领导、保卫部门及责任人、主管业务部门及责任人电话号码，抢救、报警、消防电话号码，属地公安机关电话号码等。(二)资源位置、人员疏散图包含消防、防汛、防卫器材和报警装置位置，紧急疏散示意图等内容。(三)应急设备使用说明包含消防、防汛、防卫器材、报警装置等器材使用说明。第一章 营业网点抢劫突发事件应急预案一、预警预防1、建立日常安全巡查制度，采取不定时形式每日进行安全巡查。安全员负责现金区及网点内部办公区巡查;保安员负责营业厅、自助银行、自助设备及网点周围区域巡查。发觉异常情
6、况和可疑人员时，立即汇报，并亲密关注可疑人员动态。2、营业网点安全防范设施发生故障或不达标，应立即汇报上级相关部门，立即修复或整改，并由专员负责监督具体落实。3、加强通勤门管理，外来人员进入营业场所必需严格实施相关安全管理要求先登记后放行。4、加强网点接送款安全管理，运钞车未抵达前，严禁将现金款箱提出现金区。二、预想场景及应急处理当营业网点发生抢劫突发事件时，事发营业网点组长应快速分析判定相关情况，开启本单位应急处理预案，指挥全体人员沉着冷静、灵活处理，立即报警、汇报。预想场景一:挟持抢劫营业网点正常营业期间，忽然冲进N名持枪(械)歹徒，使劲敲打防弹玻璃或联动门，一名歹徒对现金柜员大声叫嚷:抢
7、劫，把钱给我扔出来。同时，另一名歹徒取出一把刀，架在网点内一名女用户脖子上，挟持该用户向银行柜员索要钱款。应急处理关键点:和歹徒直接面正确现金柜员:1、快速遮掩大额现金，尽可能用言语稳定歹徒情绪，以缓解语气和歹徒周旋，拖延时间。2、乘机按下110 紧急报警按钮，拉响现场报警器。3、快速汇报组长或示意她人汇报组长。4、如歹徒威胁伤害人质，危及人质生命安全时，应在不激怒歹徒情况下，尽可能减缓准备钱速度，可采取将钱有意掉在地上、只给 小面额现金等方法拖延时间，并劝说歹徒停止伤害人质。组长:1、接到汇报后，立即开启防抢劫应急预案，通知全体人员。2、伺机避开歹徒视线，立即拨打110 电话向警方补充报警。
8、报警内容包含网点具体地址、事件具体情况和联络电话等。3、快速汇报上级领导和保卫部门。4、情况紧急时，应授意她人拨打报警电话和向上级汇报，并可决定暂停办理业务。5、帮助现金柜员甲和歹徒进行周旋，尽可能稳定歹徒情绪，分散其注意力，拖延时间等候警方到来。6、若歹徒砸破防弹玻璃或联动门，意欲进入现金柜台内实施抢劫时，应组织网点全体人员用防卫器械，利用有利物体掩护，阻止歹徒进入现金区，最大程度地保障人身和资金安全。7、如歹徒抢劫不成逃跑后，注意保护好现场，妥善保管现场监控录像资料，并配合警方调查取证。8、当警方抵达网点后，服从警方指挥，帮助警方处理。9、采取有效方法，降低不良影响，立即恢复营业网点正常经
9、营秩序。资金护卫小组长:1、接开启防抢劫应急预案通知或现场目击歹徒行为后，立即通知现金柜员暂停办理全部业务。2、帮助现金柜员快速将身旁现金、有价证券、关键凭证等关键物品入柜上锁或转移至相对安全区域。3、组织现金柜内人员撤离至相对安全区域，拿起防卫器械，加强警戒。4、若歹徒砸破防弹玻璃或联动门，意欲进入现金柜台内时，应帮助组长用防卫器械，利用有利物体掩护，阻止歹徒进入现金区，最大程度地保障人员和资金安全。资金护卫小组:1、依据小组长指令，暂停办理业务，通知用户发生紧急情况，请用户注意安全，快速离开网点。2、安装有110 紧急报警按钮柜员要快速按下报警按钮。3、快速将身旁现金、有价证券、关键凭证等
10、关键物品入柜上锁或转移至相对安全区域。4、若歹徒砸破防弹玻璃或联动门，意欲进入现金柜台内时，应拿起防卫器械，利用有利物体掩护，阻止歹徒进入现金区，最大程度 地保障人员和资金安全。疏散救助小组长:1、接开启防抢劫应急预案通知或现场目击歹徒行为后，设法疏散网点内用户，并保持疏散通道通畅。2、在用户安全离开后，撤至相对安全区域，帮助组长稳定歹徒情绪，抚慰被挟持用户，亲密关注歹徒动向，尽可能预防歹徒伤害人 质。3、如现场有些人员受伤，设法实施救助，并拨打120抢救电话。抢救电话内容包含网点具体地址、周围显著建筑物、受伤人员情况、受伤人数、联络电话等。同时，安排人员在周围路口接应。4、熟记歹徒体貌特征，
11、如歹徒逃跑时，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具为警方提供破案线索，并帮助组长保护好抢劫现场。同时，安排人员抚慰被挟持用户等候警方到来处理。网点保安员:1、接开启防抢劫应急预案通知或现场目击歹徒行为后，依据现场情况和歹徒周旋，如有机会应果断出击将其制服。2、熟记歹徒体貌特征，歹徒逃跑时，应注意观察歹徒逃跑方向及使用交通工具，为警方提供破案线索。3、歹徒逃跑后，在网点外警戒，严禁无关人员靠近和进入，等候警方到来处理。预想场景二:抢劫款箱运钞车抵达网点指定位置，押运员站位警戒，解款员从钞车内提出款箱，准备和网点交接款箱。忽然冲过来N名歹徒，持枪(械)攻击押运员，并抢夺解款员手中款箱。应急处理关键点:组
12、长:1、立即开启防抢劫应急预案，通知全体职员。2、指派专员立即按下110 报警器按钮，并拨打报警电话。报警内容包含网点具体地址、事件情况和联络电话等。3、快速汇报上级领导和保卫部门。4、在确保职员安全前提下，组织职员利用防卫器械，帮助、掩护解款员快速提拿款箱向网点安全区域撤离。5、当款箱撤至网点内，立即组织职员将网点大门关闭、上锁，严把网点大门。6、熟记歹徒体貌特征，歹徒逃跑时，注意保护好现场，妥善保管现场监控录像资料，并配合警方调查取证。7、采取有效方法，降低不良影响，立即恢复营业网点正常营业秩序。网点保安员:1、立即使用手中防卫器械配合运钞车护卫人员进行反击，可击打歹徒微弱部位或将歹徒凶器
13、击落，果断阻止歹徒对款箱抢夺。如确定为持枪歹徒，周围人员生命受到严重威胁时，应避免盲动，在观察中寻求机会。一旦出击，务求快、准、狠，尽全力避免人员伤亡。2、配合押运人员，护送款箱撤离至安全区域。接送款人员:1、帮助、掩护解款员快速提拿款箱撤离。2、当款箱撤至网点内，立即将网点大门关闭、上锁，并将款箱转移至相对安全区域。3、严守网点大门，预防歹徒冲进网点内。4、熟记歹徒体貌特征，歹徒逃跑时，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，为警方提供破案线索。疏散救助小组长和疏散救助小组:如抢劫现场有些人员受伤时，立即实施现场救助，并拨打120抢救电话。抢救电话内容包含网点具体地址、周围显著建筑物、受伤人员情况、
14、受伤人数、联络电话等。三、应急处理注意事项营业网点抢劫突发事件如处理不妥，极易造成营业网点内人员伤亡、重大财产损失和严重影响信用社声誉。营业网点抢劫突发事件发生后，网点职员随意接收新闻媒体采访或粗暴拒绝新闻媒体采访，可能会给我行带来负面报道，影响我行声誉。为此，在处理过程中要注意以下事项:1、网点发生抢劫突发事件，现场职员和网点保安员均应在本身安全有保障和确保被挟持用户安全前提下，立即采取方法，阻止歹徒抢劫行为。2、网点全部职员就网点突发事件内容不得接收任何媒体采访，如遇有媒体采访，应婉拒采访要求，请其联络上级单位。第二章 营业网点抢夺用户资金突发事件应急预案一、预警预防1、建立日常安全巡查制
15、度，保安员采取不定时形式每日对营业厅及自助银行和自助设备、网点周围区域进行巡查，发觉异常情况和可疑人员时，立即汇报，主动问询，并亲密关注可疑人员动态。2、网点柜台经办员遇有用户大额取现业务时，应主动提醒用户注意安全，方便用户做好对应安全防范方法。3、营业厅内应在醒目标位置放置提醒用户注意安全风险提醒。二、预想场景及应急处理当营业网点抢夺用户资金突发事件发生时，事发营业网点组长应快速分析判定相关情况，开启本单位应急处理预案，指挥全体人员沉着冷静、灵活处理，立即报警、汇报。预想场景三:用户被抢营业网点内一名用户刚办完大笔取现业务，准备离开网点，或携带大笔现金到网点办理业务时，忽然冲上1 名歹徒，攻击用户，并抢夺用户资金。应急处理关键点:组长:1、立即开启防抢夺应急预案，快速通知全体职员。2、立即按下110 报警器按钮，拨打110 报警电话。报警电话内容包含网点具体地址、事件发生经过、联络电话等。快速汇报上级单位领导和保卫部门。3、情况紧急时，应授意她人拨打报警电话和向上级汇报。4、歹徒抢夺后逃跑时，在确保网点本身安全前提下，留足人员组织部分职员和网点保安员追击，呼叫周围群众帮助追捕。5、安排疏散救助小组长保护好
