南通中远川崎船舶工程有限公司扩建工程环境风险评估报告.doc

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1、南通中远川崎船舶工程有限公司扩建工程环境影响报告1总则1.1任务由来*船舶工程有限公司是中国远洋运输(集团)总公司与日本*重工业株式会社合资兴建的大型造船企业,注册资本8000万美元,总投资2.4亿美元,中日双方各占50%。中远*公司引进了*造船的制造工艺和生产组织方式,在造船生产实践中,大力推进技术引进、消化吸收和创新的过程,形成了具有一定规模的自主设计开发能力。计算机系统广泛应用于设计、生产、企业管理工作;公司通过了挪威船级社(DNV)ISO9001:2000质量体系认证、ISO14001环境质量体系认证;推行精度管理,利用统计技术对各生产工序进行全过程质量监控,率先在国内实现了无余量造船

2、,具备了建造各类大型、高精度要求船舶的生产条件,已建工程的设计规模为60万载重吨位。自1999年以来,中远*公司实现了跨越式发展。至2005年2月底,已成功的交付了29艘大型船舶,包括24艘4.75.5万吨级散货船、2艘5400TEU集装箱船和3艘VLCC30万吨级巨型油轮,促进和推进了民族造船工业的发展,提高了我国在国际造船界的声誉。同时,也确立了世界最具竞争力的造船企业的地位。公司建成投产后于2001年开始盈利,2002、2003和2004年每年纯利润均超过1亿元,取得了较好的经济效益和社会效益。目前,国内外船舶市场仍保持较高的新船需求,预计至2015年,世界船舶需求量约为4400万载重吨

3、,国内平均年需求量为400-450万载重吨。面对国内外市场的喜人形势,中远*公司现有的生产设施,特别是岸线、船坞条件已经远不能满足日益增长的船舶市场的需求,尤其是建造“高科技含量、高附加值”船舶的设施要求,严重阻碍了企业进一步发展,为此,中远*公司谋求在现有“一坞二泊位”的基础上,发展为“二坞三泊位”的生产设施能力。同时,*市政府已为中远*的“扩建工程”考虑了陆域面积和所需的岸线。因此,中远*公司决定改造企业布局,扩大企业生产能力,在原有工艺设施的基础上增资建设扩建工程。扩建项目建成后公司总的生产规模达200万载重吨位。该项目2004年4月开始申报,2004年5月13日江苏省环保厅立项批复,要

4、求“请委托有资质的单位编制报告书,报国家环保总局审批”。在酝酿开展环境影响评价工作期间,2004年12月20日国家环境保护总局颁布了关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(环发(2004)164号),规定了国家环保总局审批环境影响评价的建设项目目录,目录规定“新建10万吨级以上造船设施(船台、船坞)项目”由国家环保总局审批。因本项目是扩建项目,经请示江苏省环保厅开发处,本项目环境影响评价可以由省环保厅审批。为此,2005年1月,*船舶工程有限公司委托南京大学环境科学研究所进行该项目的环境影响评价工作。我所在接到委托后,立即开展工作。经过现场查勘、资料调研和初步分析,编制了本项目的环境影响报

5、告书。1.2编制依据1.2.1法律、法规1) 中华人民中和国环境保护法(1989年12月26日)2) 中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日)3) 中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日)4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日)5) 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(1995年10月30日)6) 中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)7) 中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日)8) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998年11月)9) 关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号)10

6、) 建设项目环境保护分类管理名录(国家环境保护总局令14号,2002)11) 危险废物污染防治技术政策(国家环保总局、国家经贸委、科技部)12) 国家危险废物名录(国家环保局、经贸委等,1998年1月)13) 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(环发(2004)164号国家环境保护总局文件)14) 江苏省排放污染物总量控制暂行规定(江苏省人民政府(1993)第38号令)15) 江苏省地表水(环境)功能区划(江苏省政府2003年3月)16) 关于加强建设项目环境保护管理若干规定的通知(苏环委981号)17) 关于印发的通知(苏环控1997122号文)18) 江苏省环境影响报告书主要内容标

7、准化编制规定(试行)(江苏省环境保护厅,2003年6月)19) 关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求(试行)的通知(江苏省环境保护厅,苏环便管(2004)22号)20) 国家发展改革委、中国人民银行、银监会关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知(发改产业2004746号)及其附件一当前部分行业制止低水平重复建设目录。21) 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国商务部令第24号外商投资产业指导目录(2005.1.1起实施)22) 江苏省长江水污染防治条例(江苏省人民代表大会常务委员会,2005-6起实施)23) 环境影响评

8、价技术导则(HJ/T2.1-2.3-93、HJ/T2.4-95)24) 关于局部调整*市城市区域环境噪声标准适用的通知(通政环2000202号)1.2.2其他相关资料(1)建设项目环境影响申报(登记)表(见附件)(2)*船舶工程有限公司扩建工程项目建议书(3)*船舶工程有限公司二期工程方案研究(4)*远洋船务工程有限公司三期工程环境影响报告书(现有项目环境影响报告书)(5)江苏省沿江开发总体规划(江苏省人民政府,2004年)(6)*城市总体规划调整(*市人民政府,2003年5月)(7)*市沿江沿海发展规划(*市人民政府,2003年6月)1.3编制目的(1)本项目环境影响评价旨在通过对拟建项目所

9、在地周围环境现状调查,了解周围环境质量现状是否适合建设项目建设;(2)经过对拟建项目的工程分析,预测拟建项目的排污量及对周围环境的影响程度;(3)从环保角度对拟建该项目的生产工艺先进性、项目的清洁生产水平和污染治理方案及项目选址可行性进行分析;(4)为环境管理提供科学依据。1.4评价工作原则(1)评价工作根据建设项目环境保护管理的有关规定,坚持“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”的原则;(2)重点做好建设项目的工程分析,贯彻“清洁生产”原则,最大限度地减少污染物的排放量,不对环境造成重大影响和生态破坏。(3)坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体规划和环

10、境规划的原则,坚持以人为本保护重要生态环境的原则。(4)充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果,进行该项目的环境影响评价工作。(5)充分围绕“六项审批原则”开展评价工作,遵循江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定编写报告。1.5环境影响评价因子根据对建设项目的特点、所在地的环境状况以及污染物的排放情况的分析,确定的评价因子列于表1-1。表1-1 评价因子表要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、PM10、甲苯、二甲苯甲苯、二甲苯、异丙醇、粉尘SO2、烟尘、甲苯、二甲苯、异丙醇、粉尘地表水pH、高锰酸钾指数、COD、氨氮、TP、SS、石油类、铁

11、、甲苯、二甲苯CODCOD、氨氮、TP、SS、石油类固体废弃物工业固废、生活垃圾的发生、综合利用及处置状况工业固废的种类、产生、综合利用及处置状况工业固废排放量声等效声级Ld(A)和Ln(A)1.6评价重点根据本项目的环境影响特征,结合当前环境管理的有关要求,确定本次评价重点如下:(1)工程分析 主要包括:项目排污环节分析、污染源源强核算、清洁生产和工艺先进性评价等。(2)清洁生产与循环经济评价 针对本项目的工艺特点,分析其工艺的先进性,从资源的消耗及三废的排放比较核定项目的清洁生产水平,以“三R”原则分析项目的循环经济水平。(3)环境风险分析(4)污染防治措施评价及对策建议从经济、技术、环境

12、三个方面,对项目的污染防治措施进行评价,在此基础上,提出进一步的对策建议。(5)污染物排放总量控制在对项目源强核算的基础上,强化清洁生产和污染防治措施,并从区域环境总量控制的角度,论证总量控制对策,提出总量控制目标。(6)选址可行性分析1.7评价工作等级(1)地表水环境评价等级扩建项目废水主要是生活污水和车间废水,扩建项目建成后全厂废水总排放量为226353m3/a,其中以生活污水为主,主要污染物为COD和SS,受纳水体长江水面宽阔、流量大,根据环境影响评价技术导则对地面水环境影响评价工作进行等级划分,以及该地区地表水的具体情况,地表水环境评价等级为三级。(2)环境空气评价等级项目废气主要是除

13、锈过程中产生的粉尘,喷漆过程中产生的有机废气二甲苯和甲苯以及锅炉燃烧产生的SO2和烟尘等,计算五个因子的Pi值,均小于2.5108。且项目在长江岸线,参照大气环境影响评价工作等级判别依据,确定本次大气环境影响评价等级为三级。(3)声环境评价等级建设项目的噪声源主要来自机械噪声,均装置于封闭性良好的室内,加之距厂界较远,在车间隔音和距离衰减的双重作用下,噪声在厂界预计可以达标。另外厂界西南和东南侧是长江,西北和东北侧是40米宽的长江中路。按照关于局部调整*市城市区域环境噪声标准适用的通知(通政环2000202号),厂界噪声执行城市区域环境噪声标准(GB3096-1993)规定的3类和4类标准,故

14、声环境评价等级按三级进行。表1-2 评价工作等级表类别地表水环境环境空气声环境评价等级三级三级三级1.8评价范围1、区域污染源调查范围本次评价将调查大气、水评价区范围内工业污染源。2、地表水评价范围项目所在地上游通吕运河入江河口至下游黄泥山狼山水厂取水口,总长8.2km。3、大气环境评价范围大气环境评价范围:以厂区为中心,主导风向为主轴,4km*4km范围。4、声环境评价范围声环境评价范围:建设项目厂界外1米范围。1.9环境功能区划建设项目所在地区域水、气、声环境功能类别划分见表13。表13 区域水、气、声环境类别环境要素功能质量目标大气环境二类区二级(GB3095-1996)水环境长江工业用水区类(GB3838-2002)声环境居民区、城市交通干线道路两侧区域1、4类(GB3096-93)1.10环境保护目标建设项目所在区域环境保护目标见表1-4。表1-4 环境保护目标一览表环境保护目标规模方位距离(m)功能执行标准大气环境虹桥三小1200人ENE1000二级(GB3095-1996)虹桥公园-NNE1125虹桥南村4011户NE70任港村300户W70姚港村1000户NW70地表水环境狼山水厂取水口50万m3/d排污口下游6200类(GB3838-2002)*港水厂取水口5万m3/d排污口上游通吕运河口2000长江段

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