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1、义乌市环境卫生专项规划(20182030年)2020年12月-1-前言义乌市兴商建市30多年来， 全市的社会、经济等各方面进入一个跨越式发展时期， 城市化水平和人民生活水平不断提高， 城市规模的不断扩张和高强度开发建设导致生态系统的结构和功能均发生了变化， 而人们对环境质量的要求也越来越高， 以 人为本， 营造干净、整洁、卫生的人居环境已成为时代要求， 两者之间的矛盾随着城市发展建设的进程日益突出。2011年3月国务院正式批准义乌市国际贸易综合改革试点， 要求义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。2019年1月4日
2、浙江省委省政府批复义乌国际贸易综合改革试验区框架方案， 要求义乌加快经济和城市转型， 把义乌建设成为金义都市区的增长级、浙中城市群的核心区， “一带一路”的枢纽城市、大众创业万众创新的世界“小商品之都”。2006年义乌市环境集团委托义乌市城市规划设计研究院编制完成义乌市城乡环境卫生专业规划 ( 2006-2020) ， 并 通过专家评审。 因城市发展及市域总体规划修编等因素影响， 2011年修改完善义乌市城乡环境卫生专业规划 ( 2011- 2020) ， 于2013年上报市政府审批。 2013年修编义乌市域总体规划 ( 2013-2030) ， 于2013年上报市政府审批。 2013年修编义
3、乌市域总体规划 ( 2013-2030) ， 确定了义乌城市建设的发展定位及功能结构， 市域空间结构为“一体两翼三片 ”： 一体： 城市核心功能区； 两翼： 支撑城市功能提升的产业功能区， 即义东北高新产业功能区和义西南新兴产业功能区； 三片：城市生态保护的安全保障， 即义北康体养生片、义西乡村休闲片和义南文化旅游片。将中心城区的空间结构划分为“一核三区”， 即“核心城区”、“丝路新区”、“科创新区” (现与工业园区合并为“高新区”) 、“陆港新区”。 为有效地应对现行环卫专项规划( 2011版) 后出现的新情况， 分析目前及今后环卫行业建设可能存在的问题， 义乌市环境集团组织委托我院编制义乌
4、市环境卫生专项规划 ( 20182030) 。-4-4目录一、城乡发展概况1、 地理位置与行政区划2、 自然环境与资源3、 城乡经济与社会发展二、规划背景与相关要求1、义乌城市发展背景2、相关环卫政策要求3、 现行环境卫生要求4、 保持文明城市建设常态化的需求5、现行环境卫生建设的要求三、规划总则1、 指导思想2、 规划原则3、 规划目标4、规划依据5、规划范围6、 规划期限7、规划重点四、环境卫生现状1、 环境卫生管理体系2、 道路清扫作业系统3、生活垃圾收运处理情况4、建筑垃圾收运处理情况5、城市粪便收运处理情况6、其它各类垃圾和环卫设施情况7、现状问题分析与小结五、环境卫生发展预测1、人
5、口基数确定2、道路清扫保洁面积预测3、生活垃圾量预测4、粪便垃圾量预测5、其它各类垃圾量预测六、环境卫生处置规划1、规划思路2、道路清扫保洁处置规划3、生活垃圾处置规划4、大件垃圾处置规划5、粪便处置规划6、其它各类垃圾处置规划7、其他七、其它环境卫生设施规划1、环卫机构2、环卫休息站3、环卫车辆4、环卫停车、修理与冲洗场5、处置设备八、近期建设规划1、 近期建设目标2、近期建设内容3、近期重点项目建设九、环境信息系统规划1、规划目标2、规划原则3、 规划内容十、规划实施建议1、规划实施建议图集附表专家评审会议与意见回复-7-P壹art 1一、城乡发展概况 1、地理位置与行政区划 2、 自然环
6、境与资源 3、城乡经济与社会发展-8-义乌市市域行政区划简图壹 城乡发展概况1、地理位置与行政区划1.1 地理位置义乌位于金衢盆地东部， 市境在东经1194912017、北纬2922933之间， 东邻东阳， 南界永康、武义， 西连金华、兰溪，北接诸暨、浦江， 地处浙江省地理中心。义乌市域南北长58.15公里，东西宽44.41公里， 市域总面积1105平方千米， 占全省土地面积的1.2%。1.2 行政区划义乌市位于浙江省中部， 为浙江省下辖县级市， 由金华市代管。2014年， 义乌行政区划调整， 由原来的7街6镇调整为8街6镇， 分别为稠城街道、福田街道、北苑街道、稠江街道、江东街道、后宅街道、
7、城西街道、廿三里街道、大陈镇、上溪镇、义亭镇、佛堂镇、赤岸镇和苏溪镇， 其中原稠城街道拆分成稠城和福田两个街道。2019年年末全市户籍人口836093人， 比上年增加17731人； 户籍人口中乡村人口332033人， 城镇人口504060人； 户籍人口中男性人口419452人， 女性人口416641人。全年出生人口10765人， 人口出生率13.01； 死亡人口4189人， 人口死亡率5.06； 人口自然增长率7.95。2019年年末全市常住人口131.86万人， 城镇化达到78.5%。-9-9壹 城乡发展概况2、 自然环境与资源2.1 地形、地貌、地质义乌东、南、北三面环山， 地势自东北向西
8、南缓降， 构成一个南北长、东西短的长廊式盆地。南部与永康市交界的大寒尖， 海拔925.6米， 为全市最高峰， 北部大陈江边的瓦窑头， 海拔41.9米， 为全市最低点。境内山地、丘陵、平原呈阶梯状分布。东北部的大山海拔906.6米， 南部的大寒尖海拔925.6米， 西部的鹅毛尖海拔840.7米， 这三座山成三足鼎立之势耸立在市域边界。 中部为义乌江、大陈江、洪巡溪冲积而成的河谷平原。地貌以丘陵为主， 丘陵占34.40， 河谷平原占23.73，低中山地占23.48， 岗地占18.39 。根据“中国地震区带划分略图”， 属于东南沿海二等地震区， 地震强度、频率都较小， 据浙江省1： 50万地震分布规
9、律图及说明书的结论， 本区属于基本稳定区， 基本烈度定为VI度。2.2 气候特征义乌市属亚热带季风气候， 光热资源丰富。 四季分明、夏冬季长， 春秋季短，气候温和， 年平均气温17， 历年极端最高气温达40.9， 最低气温-10.7； 雨量充沛， 平均年降水量在1100-1600毫米之间， 5、 6月份为梅雨季节， 雨量较多；日照多， 年平均日照时数为2129.7小时； 无霜期为243天。2.3 水系分布河流属钱塘江水系。境地内最长的河流义乌江， 境内流长39.75千米， 大注支流90余条， 其中10 千米以上溪流11条； 其次是大陈江， 由六都溪、八都溪、鸽溪于大陈汇合， 注入浦阳江， 境内
10、流长17.5千米； 此外尚有浦阳江支流洪巡溪等。全市有中型水库5座， 小(一)型水库17座， 小 ( 二) 型水库75座， 山塘水库708座。-10- 10壹 城乡发展概况2、 自然环境与资源2.4 植被资源义乌植被类型分布上属中亚热带常绿阔叶林北部地带， 位于浙闽山丘甜槠、木荷林植被区， 森林植被顺演植被演替的“顶级群落”是以甜槠、木荷为建群树种，伴生以栎、栗、栲、楠及山茶科等树种的群落。自然资源丰富， 有山林85.53万亩， 林木以松、极和毛竹居多， 森林覆盖率为50.8%。义乌曾经是著名的“蜜枣之乡”， 全市共有古树名木1043株， 26科， 37个种， 其中古树群有9处， 古树数量以樟
11、树、枣树居多。全市有森林植物107科、337属、 636种。2.5 土地资源义乌土壤类型多样， 分5个土类， 11个亚类， 31个土属， 70个土种。 主要土壤为红壤和黄壤。义乌市以低山、丘陵为主， 平原、 岗地、低丘都属于较平地貌， 适宜于种植粮食作物和经济作物。 山地坡度较陡， 种植林业和部分经济果木。义乌市人多地少，全市耕地面积为33071.29万平方米， 人均仅0.67亩。-11- 111248.17.7%103 103 103-12- 12壹 城乡发展概况3、城乡经济与社会发展义乌位居2019中国县域经济百强榜第11位， 浙江第二。是在国内外享有很 高知名度的国际性商贸城市， 被联合
12、国、世界银行等国际权威机构确定为世界第 一大市场， 也是国家改革开放的典范城市。 2011年， 义乌被列为中国首个也是唯 一一个县级市国家级综合改革试点。 2019年1月， 浙江省委省政府批复义乌国 际贸易综合改革试验区框架方案， 要求义乌成为金义都市区的增长级、浙中城 市群的核心区。2019 年全市实现地区生产总值 ( GDP) 1421.1 亿元， 比上年增长7.4%。 其中第一产业增加值22.6亿元， 增长2.2%； 第二产业增加值418.0亿元， 增长 7.4%； 第三产业增加值980.5 亿元， 增长7.5%。全市按户籍人口计算人均GDP 达到171796元 (按年平均汇率折算为24903美元) ， 增长5.0%， 按常住人口计 算人均GDP达到108113元， 增长6.5%。三次产业结构增加值结构调整为 1.6:29.4:69.0， 第三产业比重比2018年提高0.3个百分点。全年完成财政总收入152.4亿元， 下降0.7%， 完成一般公共预算收入101.2 亿元， 增长6.3%， 其中税收收入93.2亿元， 增长5.8%； 增值税收入23.9亿元， 下 降23.9%； 企业所得税收入13.9 亿元， 增长15.1%。完成一般公共预算支出131.2亿元， 增长22.6%， 其中一般公共服务支出16.7亿元， 增长9.2%， 社会保障和就
