《全县巡察工作动员部署会议讲话文稿.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县巡察工作动员部署会议讲话文稿.doc（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全县巡察工作动员部署会议发言文稿全县巡察工作动员部署会议发言稿同志们：今日此次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委对于展开市县党委巡察工作决议部署，一致思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推动。一会儿，刘书记还要作重要发言，希望大家深刻领悟，抓好落实。下边，依据会议安排，我讲三点：一、认清局势，一致思想巡视是党章给予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监察的战略性制度安排。 1996 年，中央纪委次展开巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。 XX年，中央公布中国共产
2、党巡视工作条例，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改良巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推动党风勤政建设和反腐败斗争的重要平台，连续加鼎力度、保持强度、坚持法度、提高精确度，有力震慑了腐败，改良了作风，发挥了利剑的震慑作用。自XX年 5月以来，中央巡视组进行了8 轮巡视，派出 100 组次巡视组， / 巡视单位 142 家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，发言2 万多人次，受理信访120 余万件，一大量领导干部违纪违纪线索在巡视中被发现，数十名部级
3、以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完整吻合目前党风勤政建设和反腐败斗争局势的一种有效的监察方式。成立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依照党内监察法例，借鉴巡视工作经验，增强市县党委主体责任，增强对基层党组织和党员干部监察而作出的一项重要决议。市委实时成立了巡察工作制度， 成立了机构， 启动了巡察工作。县委高度重视，多次特意召开常委会，听取状况报告，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，建立了县委巡察办和 4 个巡察组，出台了对于展开巡察工作实行建议、对于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组展开巡察工作的暂行规定等文件，会前已印发给大家。希望大家仔细学习，深刻领悟，认清局势，确实把思想和行
4、动一致到省市县委的决议部署上来，保证巡察工作在我县顺利展开。学习贯彻巡视工作条例，实时掌握中央巡视工作新精神。今年 9 月，中央公布了订正后的中国共产党巡视工作条例，对展开巡视工作的指导目标、机构和人员组成、职责、巡视对象、 范围和内容、 工作方式和权限、 工作程序、纪律与责任等作了明确规定，订正后的巡视工作条例突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、清廉、民众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监察内容作出新的归纳。主要创新内容表此刻十个方面，即：落实中央巡视工作目标；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体系；规范巡视机构设置和职责；环绕党的纪律深入监察内
5、容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；增强巡视成就运用；严肃责任追查。对于新局势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作目标，深入推动党风勤政建设和反腐败斗争，增强党组织领导班子和干队伍伍建设，推动党的先进性和贞洁性建设，拥有十分重要的意义。能够预示，在新条例指导下，此后的巡视工作将连续坚持问题导向、因材施教，进一步实现有的放矢、精确打击。仔细执行党风勤政建设“两个责任”，防止遇到追查问责。依照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监察内容，确实增强对党委落实党风勤政建设主体责任、纪委落实监察责任状况的监察检查，把“要点在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，经过巡视监察，当
6、面传导压力，敦促被巡视党组织固守责任担当，进一步增强各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、全局认识和责任认识。昨年以来， 对因“两个责任” 落实不力造成严重结果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追查当事人的责任，还追查有关领导的责任。此刻年2 月份，中纪委初次特意通告了 8 起执行“两个责任”不力的责任追查典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等 8 个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追查；今年 7 月份，省委对新乡市委原书记执行主体责任不力、新乡市纪委执行监察责任不到位问题进行了追责办理，并在全省通告，在社会上引起激烈反应。经过巡视，实时发现
7、和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织松散、纪律松驰等问题。适应违犯“八项规定”动辄则咎新常态，战胜过去不认为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人认为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让好多人感觉不测的是，这一刮就是三年，并且还将连续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我认为那不过文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，仍是沿袭了从前的风俗和老例给女儿筹办婚宴。 此刻回忆起来真是懊悔不已。 ”其实，持像邓建华同样想法的人
8、仍许多，因为没有正确认识作风建设新常态，到现在对诸如违规参加宴请、超标准招待、公款吃喝、公车私用、公款旅行、大操大办、乱发津补助、办公用房超标、违规收送节礼、进出个人会所等这些过去看来根本不妥回事的所谓“小事”“平时事”动辄就要受各处罚不理解，有时因公受各处罚感觉委屈。此刻年9 月中纪委通告的6 起典型事例， 10 月省纪委通告的5 起违犯中央八项规定典型事例，所有都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台到现在，三年来，全国已累计查处违犯中央八项规定精神问题104934 起，办理人数138867 人，此中 55289 人遇到党纪政纪处罚。从办理的干部看，乡科级办理达130793 人，县处级 7
9、389 人，地厅级 678 人，省部级 7 人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占 99.5 。这些看似不认为然的小事，却改变了党的作风， 净化了社会民风， 广大民众透过 “小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新订正的纪律处罚条例将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转变为为纪律条则，使作风建设常态化、制度化，用制度稳固了作风建设成就。踊跃配合巡视巡察工作，与中央步伐同频共振。展开巡察工作，被巡察党组织和党员干部能否主动支持配合、自觉接受监察，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象一定无条件地接受巡察监察， 真实把巡察监察看作关怀、 考验和爱惜，变为自觉行动，不
10、可以悲观对待，置身于巡察监察以外。对巡察组指出的问题，决不可以遮遮盖掩、拈轻怕重; 对巡视组要求供给的文件资料，决不可以拖拖沓拉、语焉不详;对巡察组展开的专项检查，决不可以蒙混过关、欺诈甚至抗衡组织。对推三阻四、悲观对付、不支持、不配合，甚至扰乱阻止巡察工作等违犯政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现执行责任渎职，不掌握状况、不主动采纳措施或整顿不力的，要严肃追查有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、成心供给虚假状况、拒绝或不按要求供给文件资料，或许躲避巡视监察、甚至公然抗衡等扰乱阻止巡察工作的，发现一同，果断查处一同，并实时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后
11、通告了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如 8 月份中纪委网站通告，中央第八巡视组赴郑州铁路局认识状况时，要求其供给招待账目和凭据， 该单位居然拒绝供给， 说找不着了，工作笔录本也销毁掉了，菜单也没法供给。后依据巡视组发现的状况和线索，中国铁路总企业党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公事招待、公款吃喝问题，赐予党内严重警示处罚，郑州铁路局党委书记杨伟军因未仔细执行党风勤政建设主体责任遇到党内警示处罚。二、突出要点，掌握要点对于巡察工作抓什么、 怎么抓，省市县委已经明确要求，今日特意将大家集中到一同，召开动员部署会议，下发一系列文件， 提出详细要求。 能够说， 任务很明确， 方法很详细，
12、要求很严格。这里，需要重申的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延长，与巡视工作实质属性一脉相承，一定仔细贯彻中央巡视工作目标，以及中央和省委、市委对于增强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充散发挥其震慑作用和治本功能。目前，要要点做好三个方面的工作：高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚固的步事关全局。巡察起步工作必定要周祥仔细、踊跃安妥。第一，要抓好整体策划。 面对集体大、 状况各异的巡察对象，巡察办必定要科学规划，依照“县级巡察到乡、延长到村”的要求，仔细拟订巡察全覆盖方案，渐次展开、压茬推动。要步步为营、逐渐深入、讲究实效、保证质量，先求点上突破、再碰面上展开
13、， 切不行贪多求快。 特别是对村级的巡察，必定要突出要点，主要解决好民众反应激烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好初次亮剑。初次巡察至关重要，首战务必谋定尔后动。依照县委一致部署，联合市委前三轮巡察状况， 我县首轮巡察对象已经确立，近期将进驻展开工作。巡察从前，巡察组要针对巡察对象制定详尽的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各种状况的处理方案。巡察办要列出函询清单，实时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，供给被巡察单位及领导班子成员党风勤政建设和有关方面的状况，为巡察组综合剖析研判供给参照，保证巡察组“带着问题去巡察、目注明确搞巡
14、察”，更好地发挥巡察监察作用。第三，要重视配套制度体制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各样监察力量和有关部门的亲密配合。昨年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的有关制度体制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要仔细学习借鉴，特别是巡察办和巡察组的同志要联合工作实质，不停丰富完美巡察工作各项制度和体制。目前，要要点成立三项体制：一是成立与纪委和组织部门的协调体制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是成立与审计部门的协作体制，实现信息共享、成就互用。三是成立与公检法司等单位的配合体制，增强约谈咨询、信息查问、建议初查、商请督办、纲纪咨询等方面的协
15、分配合。在制度体制建设上，巡察工作领导小组要增强领导和详细指导，巡察办要主动协调，有关单位和部门要亲密配合，确实做到巡察监察与其余监察方式有机联合，互相促使，形成协力，最大限度提高巡察的震慑力。第四，要赶快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要坚固建立“一盘棋”观点，主动做好与上司巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，保证工作不走偏、不走弯路。要成立运行通畅的信息和人材资源共享体制，对于全局性或系统性、地区性的重要问题，要一致部署行动。对上司巡视巡察提出的整顿建议和移交事项，县委巡察机构要仔细监察督办并实时报告。坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重要原则。一是要正确立位。巡察工作要一直聚焦党风勤政建设和
