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1、理县文化市场建设（网吧）可行性研究报告目 录第一章 总 论111 项目名称及建设单位112 编制依据与范围213 项目概况214 结论及建议4第二章 项目提出的背景及建设的必要性621 项目提出的背景622 项目建设的必要性8第三章 恢复建设条件1131 地理位置1132 自然条件1233 开发建设条件15第四章 建设内容及规模18第五章 工程建设方案2151 设计指导思想2152 建设的可行性2153 工程范围2154 设计方案2255 基础设施改善策略2556 周边环境整治25第六章 生态环境保护2661 环境质量现状2662 生态环境保护规划2663 生态环境保护措施2664 周边环境整
2、治28第七章 消 防2871 设计依据2872 消防措施29第八章 项目建设管理3181 建设管理机构3182 项目建设管理制度31第九章 工程招标3391 招标范围3392 招标组织形式3393 招标方式3394 发包数量3395 资质等级33第十章 投资估算35101 工程概况35102 编制依据35103 编制方法36104 建设投资估算构成37第十一章 筹资方案41111 筹资组织形式41112 项目总投资和资金来源41第十二章 效益评价44第十三章 结论与建议4513.1 结论4513.2 建议46理县文化市场建设（网吧） 总 论第一章 总 论11 项目名称及建设单位111项目名称理
3、县文化市场建设（网吧）112项目建设性质灾后恢复重建113建设单位名称：阿坝藏族羌族自治州理县文化体育局 单位地址：理县杂谷脑镇西大街101号 法定代表人：何江林机构类型：事业单位 114编制单位： 四川中建西勘九鼎建设项目管理有限公司115理县文化体育局简介 理县文化体育局成立于1997年12月22日，由原文化馆、体委、文教局文化股合并而成。2005年成立新闻出版局，与文化体育局实行两块牌子，一套人马。2005年底实行了事业单位机构改革，核定了人员编制：文体局编制13人，文化馆、图书馆、文物管理所10人，文化稽查大队3人。现有在职职工16人，其中文体局12人，文化馆4人。12 编制依据与范围
4、121编制依据 1.中华人民共和国国务院令第526号汶川地震灾后恢复重建条例；2.国务院国发200822号关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见；3.国务院国发200821号关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见；4.四川省人民政府，川府发200820号关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见5.可研报告编制委托书6.建设业主提供的其它基础资料。1.2.2编制范围本报告着重对理县文化市场建设地震灾后重建的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、生态环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。按照国家现行的设计规范、规程、定额估算项目投资，根据国家的财税制度和
5、有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。13 项目概况1.3.1建设场址理县文化市场建设场址位于理县县城的营盘街小学前，与同理县文体中心一起合建。1.3.2建设内容及规模恢复重建理县文化市场。建设一座面积1000平方米（包含网吧，办公室，休息室）。该建筑为框架结构，层数为1层，包括停车位、绿化，设施设备。1.3.3建设周期项目建设周期为13个月，2009年8月至2010年9月。1.3.4项目投资及融资方案1.编制方法 （1）建筑工程主要工程根据图纸及技术资料及有关造价文件与资料按概算造价指标计算土建造价，一般工程参考类似工程造价指
6、标编制概算。（2）其他费用其他费用依据建设项目概算编制办法及各项概算指标等国家的有关规定计算，其中预备费按6%估算，价格基年为2009年。其他费用详见下表序号项 目计算依据计算式1建设单位管理费国家财政部2002394号文按计费额分段累计计算2前期工作咨询费计价格19991283号文按计费额计算3地质灾害评估费按地方规定计算4民居测绘费按相关工程收费标准估列5设计费计价格200210号文根据计费额分段累计计算6工程量清单编制费川价发2008141号文根据计费额分段累计计算7全过程造价控制川价发2008141号文根据计费额分段累计计算8审计费川价发2008141号文根据计费额分段累计计算9招标代
7、理费国家物价局价费字20021980号文按建筑工程投资分段累计计算10审图费按地方规定计算11工程保险费概算指标按建筑工程投资的0.5%计算12工程监理费国家发改委发改价字2007670号文按监理人数和人均收入计算13基本预备费概算指标(工程费用+其他费用)*6%计算2.建设投资估算构成本项目的投资土建工程、设备购置、安装工程、工程建设其他费用的投资以及预备费。3.建设投资本项目总投资420万元，具体如下：其中：建筑工程费用：276.95万元，占建设投资的65.94%；工程建设其他费用143.05万元，占建设投资的34.06%。4.资金筹措方案该项目总头投资为420万元。资金来源：全额争取国家
8、灾后恢复重建基金资金。14 结论及建议理县位于四川省西部,阿坝藏族羌族自治州东南部，全县总人口4.5万人,生活着藏、羌、汉三大主体民族。2008年5月12日发生的汶川特大地震，使我县文化市场（网吧）遭到重创，设施设备严重损毁，工作和生产经营条件严重破坏，管理和发展面临前所未有的重大困难。推进文化市场灾后重建，满足人民群众的基本文化需求，重建精神家园，是党中央、国务院的重大战略，是文化事业和文化产业今后一个时期的重要任务。文化市场是基础公共文化服务设施，是广大人民精神文化场所。为帮助灾区群众抗震救灾，重建家园，拟在县城恢复重建理县文化市场，切实解决广大人民群众物质文化生活提高后对精神生活的新需求
9、问题。本项目是贯彻实施党中央、国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案和四川省委、省政府四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案的重要举措。项目建设将进一步完善旅游区的旅游功能，对实施阿坝州旅游灾后重建规划、进一步提升景区知名度、扩大游客市场有着十分重要的意义。本项目市场前景广阔，建设条件良好，建设方案可行，项目经济效益良好，社会和生态效益显著，项目建设是十分必要的。建议有关部门批准实施。32理县文化市场建设（网吧） 项目提出的背景及建设的必要性第二章 项目提出的背景及建设的必要性21 项目提出的背景发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的活动。它既是
10、建设物质文明的重要条件，也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高人民群众的知识水平，通过合理和进步的教育制度培养社会主义一代新人，并用最能反映时代精神的健康的文学艺术和生动活泼的群众文化活动来陶冶人们的情操，丰富人们的精神生活。为此中共中央开展了精神文明创建活动，根本任务是提高全民族的科学文化素质和道德水平，培养“四有”公民。四川文化60年,百姓文化生活越来越丰富，文化市场繁荣，文化产业壮大发展解放思想、改革创新，为四川文化建设注入了强大动力。特别是近30年，四川文化建设始终与四川的经济建设步伐相适应、与精神文明建设规律相符合、与现代科技发展相
11、协调，始终把握全省人民精神文化需要的新变化，尊重创造、保护创新，不断创新文化发展业态和路径，推动文化资源的产业化转化，创新文化传播手段，不断增强民族凝聚力和向心力，增加文化的亲和力和影响力。四川文化建设始终以“以人为本保障权益”为根本目的，特别是近30年来，始终坚持以政府为主导，鼓励社会力量参与，健全服务网络，拓宽服务渠道，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，打造艺术精品，繁荣文艺创作，提高公共文化服务能力。真正把公共文化服务工程办成老百姓看得见、摸得着、享受得起、满足得了的民心工程。记者：怎么着力实现四川文化的大发展大繁荣？统筹兼顾协调发展，是最根本的方法之一。四川文化建设始终坚持统筹城乡、区域
12、文化发展，加快开发文化资源，加大文化基础设施建设的力度，向农村和贫困地区、少数民族地区倾斜。统筹文化事业和文化产业的发展，真正实现“两手抓、两手硬、两加强”；统筹兼顾不同人群的文化需求，统筹文化“引进来”与“走出去”，为四川的现代化事业提供文化支撑。当前，四川文化建设要紧紧扭住“两加快，一提速”（加快灾后文化重建，加快文化强省建设，提速四川文化发展）不动摇，不松劲，不减速。四川文化才能真正呈现大发展大繁荣景象。汶川大地震使四川文化系统的生命财产和文化遗产遭受重大灾难，文化工作面临前所未有的重大困难。这次大地震，使灾区群众在生命和物质财产遭受巨大损失的同时，精神文化家园的物质基础受到极大破坏文化
13、遗产和非物质文化遗产遭到严重损毁，公共文化设施和服务网络受到极大毁坏，灾区群众的文化资源丧失基本文化权益失去保障。全省文化产业和文化市场受到严重影响。150余家重点文化产业单位受到不同程度的破坏，绵竹年画村、什邡惊奇欢乐谷等完全损毁。有11000余个文化经营场所受到不同程度的破坏，其中因灾大面积停业的有13个县，经营场所达到1734家。有27个县受到不同程度的影响，有590家经营场所不能正常营业。直接损失达21.87亿元。2008年5月12日发生的汶川特大地震，使理县文化市场（网吧）遭到重创，设施设备严重损毁，工作和生产经营条件严重破坏，管理和发展面临前所未有的重大困难。推进文化市场灾后重建，
14、满足人民群众的基本文化需求，重建精神家园，是党中央、国务院的重大战略，是文化事业和文化产业今后一个时期的重要任务。22 项目建设的必要性221是贯彻落实党中央、国务院灾后重建方针政策的需要党中央、国务院高度重视地震灾区的灾后重建工作，相继出台了一系列方针、政策和法规，确保了灾后重建工作扎实有效地进行。中共中央政治局常务委员会2008年月日上午召开会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议，会议要求，按照“一省帮一重灾县”的原则，合理配置力量，建立对口支援机制，组织有关省市对口支援灾区加快灾后恢复重建。2008年6月8日，温家宝总理签署了中华人民共和国汶川地震灾后恢复重建条例，在资金筹集方面明确了：县级以上人民政府通过政府投入、对口支援、社会募集、市场运作等方式筹集地震灾后恢复重建资金；国家在安排建设资金时应当优先考虑地震灾区的各类基础设施、公共服务设施和关系国家安全的重点工程设施建设。222是加快文化基础设施灾后恢
