《2022年安监局行政过错责任追究制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年安监局行政过错责任追究制度（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2022年安监局行政过错责任追究制度第一条为了监督本局各职能部门和公务人员依法行政，保护公民、法人或其他_的合法权益，预防和减少过错的发生，根据_安全生产法、_行政处罚法、_国家赔偿法和_行政许可法及有关规定，结合本局实际，制定本制度。第二条本局公务人员由于主观故意或过失，违法行政，造成公民、法人或其他_人身伤害或财产损失的，依据本制度追究责任。第三条对过错责任的追究，坚持实事求是、有错必究和教育与惩处相结合的原则。过错责任追究工作由局纪检监察部门具体负责，处理由局长室研究决定。第四条本局公务人员有下列情形之一的，追究其过错责任：(一)对安全生产案件不调查核实，导致处理决定与事实严重不实，造成
2、不良影响的；(二)对申领有关证书的单位或个人不及时发放证书，且无正当理由的；(三)违反工作程序和工作权限，擅自立案、撤案的；(四)违反_安全生产法中第六章第七十七条所列情形之一的；(五)其他需要追究过错责任的行为。第五条过错责任由过错行为人承担，二人以上共同导致过错，依其责任大小分别承担。第六条对行政过错责任人，视情节给予如下处理：(一)批评教育、责令检查；(二)扣发目标管理奖金；(三)给予党纪、政纪处分；(四)免职、取消执法资格；(五)构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。以上各项，可以单处，也可并处。第七条在对过错责任人作出处理决定前，应当充分听取过错责任人的陈述、申辩。过错责任人对处
3、理决定不服的，可在收到处理决定之日起十五日内，向局纪检监察部门提出申辩申请，局纪检监察部门应当自收到申辩申请之日起一个月内_复核，并由局长室研究作出复核决定。复核期间，不停止执行原处理决定。被依法追究刑事责任的不适用本款规定。第八条被追究过错责任人员，在年度公务员考核中，取消其参加本年度优秀公务员及其他先进个人以上奖励的评选资格。被给予本制度的第六条(三)、(四)、(五)项处理的人员当年应定为“不称职”。第九条本制度与有关法律、法规、规章和上级文件相抵触的，按照法律、法规、规章和上级文件的规定执行。第十条本制度自印发之日起执行。_年_月_日过错责任追究制度第一条为了规范行政审批行为，有效防范和
4、及时纠正行政许可过错行为，保护公民、法人和其他_的合法权益，维护公共利益和社会秩序，依据_行政许可法和有关法律法规，结合局工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于本局所有执法人员。违反行政许可行为规则，需要追究责任的，参照本制度执行。第三条行政许可责任追究，坚持实事求是、依法有据、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。第四条法纪股必须严格依据_行政许可法，完善行政许可的各项配套制度，建立岗位责任制等各项工作规则，保证行政许可的实施主体合法、内容合法、程序合法。第五条行政许可责任分为直接责任、领导责任。第六条本制度所称批准人，一般指局长或分管行政许可事项的副局长；审核人，一般指承办
5、股室负责人；承办人，一般指具体承办行政许可事项的工作人员。第七条承办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政许可行为，导致行政许可过错的，承办人负直接责任。第八条虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准程序实施具体行政许可行为，导致行政许可过错发生的，承办人负直接责任。第九条承办人提出方案或意见有错误，审核人应当发现而没有发现的，或者发现后未能及时纠正，导致行政许可过错发生的，承办人负直接责任，审核人负领导责任。未经承办人拟办，经批准人批准导致行政许可过错发生的，审核人负直接责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政许可过错发生的，审核人负直接责任。第十条两人以上故意或者
6、过失，导致行政许可过错发生的，按个人所起的作用确定责任。第十一条行政许可责任追究方式分为：(一)责令作出书面检查；(二)通报批评；(三)取消当年评先资格；(四)当年考评不合格；(五)调离工作岗位或停职离岗培训；(六)给予行政处分。以上责任追究方式可以单处或并处。第十二条实施行政许可过程中有下列情形之一的，应责令改正，并视情节轻重追究相关责任人员的行政责任；(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的；(三)在受理、_、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补
7、正的全部内容的；(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；(六)依法应当举行听证而不举行听证的。第十三条本制度第十三条所列情形中，工作中主动发现并及时纠正错误、未给机关和行政管理相对人造成损失或不良影响的，经批评教育，可免予追究行政许可责任。第十四条本制度第十三条所列情形中，情节较轻，经责令改正后，给机关和行政管理相对人造成损害和影响较小的，对负直接责任的，单独给予或者合并给予本制度第十二条第(一)、(二)项行政处理。对负领导责任者，给予本制度第十二条第(一)项行政处理。第十五条本制度第十三条所列情形中，情节严重，虽经责令改正，仍给机关和行政管理相对人造成损害和不良影响的，对
8、负直接责任者，给予行政记过处分，合并给予本办法第十二条第(四)项行政处理；对负领导责任者，给予行政警告处分，合并给予本制度第十二条第(三)项行政处理。第十六条实施行政许可过程中有下列情形之一的，应责令改正，对负直接责任和领导责任者，给予行政记大过处分，合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；第十七条实施行政许可过程中有下列情形之一，尚不构成犯罪的，对负直接责任者，给予行政降级处分；对领导责任者，给予行
9、政记大过处分，合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任；(一)办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；(二)擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；(三)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政审批依法收取的费用的；(四)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。第十八条有下列情形之一的，应当对相关责任人从重处理。(一)一年内出现两次以上应予追究的行政许可过错的；(二)干扰、阻碍、不配合对其行政许可过错进行调查的；(三)对投拆人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；(四)其他应当从重追究行政许可责任的情形。第十九条有下列情形的，不追究工
10、作人员的行政许可责任：(一)行政管理相对人弄虚作假，致使工作人员无法作出正确判断的；(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或者规定不具体，致使工作人员理解错误的；(三)因不可抗力因素致使行政许可过错发生的；(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致行政许可过错发生的；未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政许可过错发生的；(五)其他不应追究行政许可责任的情形。第二十条因行政许可过错侵犯了公民、法人和其他_的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依据_国家赔偿法的有关规定追究有关责任人的赔偿责任，并追究行政责任。第二十一条行政许可责任追究，依照人事管理权限和行政处分
11、审批权限的有关规定办理。第二十二条行政许可责任人有陈述权和申辩权。行政许可责任人对行政处分决定不服的，参照_监察法和国家公务员暂行条例的有关规定处理。第二十三条本制度由法纪股负责监督实施，并纳入行政执法责任制评议考核内容。第二十四条本制度自_年_月_日起实施。2022年安监局行政过错责任追究制度（二）第一条为推进规范化服务型机关建设，规范行政行为，提高行政效能，根据有关法律法规，结合移民工作实际，制定本制度。第二条本办公务员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责，有下列情形之一的，必须追究所在科室科长、直接责任人的责任。(一)超过规定时限或承诺时_结的；(二)公务时间擅自离岗的；(三)态度恶
12、劣，故意刁难公民、法人或其他_的；(四)不按规定登记首问负责事项的；(五)不按规定接待、引导、协助公民、法人和其他_办理有关事项的；(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的；(七)应当当场办结而不当场办结的；(八)不一次性告知公民、法人或其他_所需要补正全部材料的；(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。第三条有上述情形之一，情节较轻的，责令直接责任人作出书面检查，并对科长进行批评教育；情节较重，造成不良影响和后果的，取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位，并责令科长作出书面检查或予以告诫；情节严重，造成恶劣影响或后果
13、的，对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以诫勉或降职，并可对科长予以诫勉或免职。第四条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：(一)主动赔礼道歉，公民或其他_已谅解的；(二)有效阻止不良后果发生的；(三)主动挽回损失的；(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。第五条有下列情形之一的，应当从重或加重处理：(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的；(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的；(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的；(四)其他应当从重或加重处理情形的。第六条受到责任追究的人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不
14、服的，可以向作出处理决定的部门提起申诉。第七条本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定，但不够纪律处分的人员，以书面形式进行批评教育的问责方式。第八条本制度由综合科负责解释。第九条本制度自公布之日起施行。2022年安监局行政过错责任追究制度（三）为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。一、过错责任的范围1、经人民法院终审判决，裁定撤销或变更的具体行政行为。2、经上述行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。3、具体行政行为有下列情形之一的，视为过错：违反审批、处理权限，作出具体行政行
15、为的；违反规定应当立案受理而不予立案受理的；出于不法目的、擅自进行海洋与渔业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的；为包庇违法单位或个人，利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的；办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；采取行政强制措施不当，造成严重后果的；擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行上级机关做出的复议决定的；私自侵吞吐或占用罚没款的；对违法单位或个人的处罚或对单位或个人的依法征收不使用财政部门统一印制的票据。违反规定随意减免罚没款或征收标准的；不如实检查，案件处理不当，给国家、企业和个人造成损失的；玩忽职守、徇私枉法，_，妨碍依法行政和公正执法的；其他违_律规定，应当追究执法过错责任的。二、过错责任划分1、执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；2、职能部门作出的具体行政行为被审批人或办主
