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1、 关于国税系统固定资产管理自查报告 关于国税系统固定资产治理自查报告 一、当前固定资产治理中存在的主要问题 (一)疏于治理,账实不符比拟严峻。 (二)重购轻管思想普遍,存在资产闲置铺张现象。 (三)岗位职责不明确,造成了治理脱节。 (四)财务制度有缺陷,影响了核算的精确性。 二、固定资产治理存在问题的成因 (一)治理体制不健全。 一些领导对资产治理的重要性熟悉不够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中很多。一些单位治理制度存在漏洞,缺乏法律标准与强有力的政策指导,法律与政策滞后于资产治理的实际是目前行政事业单位固定资产治理存在诸多问题的重要
2、缘由。 (二)会计核算不标准。 核算程序不严密,账簿设置不齐全,账外固定资产大量存在,治理缺乏有效的约束机制,资产损失现象严峻。一些会计人员政治思想素养不高,责任意识淡薄,业务素养难以适应新会计制度和财务规章的核算要求。特殊是在单位负责人不重视的状况下,往往不愿负责,得过且过,工作失职。 (三)监视考核弱化。 一些单位没有将资产治理纳入到机关领导干部任期目标考核,资产治理工作显得无足轻重;固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不根据国家有关规定报请治理部门审批,也没有进展严格的资产评估工作,而多半是协商交易,使固定资产产权变动脱离了有效监视。尤其是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的
3、存在,导致了固定资产产权被侵蚀。 三、加强国税系统固定资产治理的建议 (一)转变思想,把握重点。 如今资产种类越加庞杂,资产变动日益频繁,对固定资产的治理不能停留在原来的思维模式上,要加大治理力度,重视内部治理,按规定建账设卡,定期进展清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的合理利用。 (二)明确职责,环节控管。 作为垂直治理机构,国税系统在固定资产治理要自觉承受地方财政部门的指导和监视。同时,上级国税机关应健全和完善固定资产治理的规章制度,制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资产存在、使用状况的根底上,依据下级国税机关担
4、当的任务量合理调剂,有规划地进展配置。 (三)加强核算,把握实情。 针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。 (四)完善制度,严格清查。 一是要建立定期清查制。各单位每年年终要对资产进展一次全面的清查核对来摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出缘由,分清责任,按现行规定准时处理;对资产构造和治理现状进展分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进展重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产治理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。 (五)创新手段,科学治理。 开发和运用固定资产治理软件,为各级税务部门供应统一的业务处理平台。工作流程严格根据财务会计工作规程设置,软件科目以及固定资产调拨、处置权限、程序统一由总局标准,做到标准性与敏捷性并重,实现信息资源共享。