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1、2023年简报13期 “1+1”中国法律援助志愿者行动 工 作 简 报 第13期 中国法律援助基金会编 2023年11月3日 一、项目管理 1+1中国法律援助志愿者行动管理办公室通过统计和实地调研，了解到1+1行动各服务县司法局对行动开展给予了大力支持和配合。他们克服种种困难，为律师志愿者提供了较好的工作和生活条件，但由于志愿者所在服务地大多属国家级贫困县或边疆偏远县，法律援助经费十分紧张，仍然有相当一部分律师志愿者住在办公室或招待所，难以解决洗澡和用餐，特别是周末用餐问题；一些租住房屋的志愿者本人还自行承担了房屋租金。为进一步关心、支持律师志愿者的工作和生活，为其提供较好地服务条件，中国法律
2、援助基金会于10月中旬给予2023年度的律师志愿者所在服务县每县资助住宿和租房补贴费1万元，用以解决志愿者的住宿费用问题，共计100万元。同时，下发关于为1+1行动2023年律师志愿者发放住宿和租房补贴的通知，对补贴的使用和管理提出明确要求。 二、表彰及交流情况 2023年10月11日，山东省司法厅为了更好地鼓励广大律师参 1 与法律援助工作，弘扬1+1律师志愿者奉献精神，表彰先进，鼓舞士气，在全省司法行政系统进一步营造干事创业、争创一流的浓厚氛围，经研究决定，给予参加2023年首批1+1中国法律援助志愿者行动的张行进、王怀义、杜红星、姚永亮等4名律师均记二等功。号召全省各级司法行政机关、法律
3、服务机构和广大干警职工、法律服务工作者，要以受表彰的同志为榜样，为服务和保障经济文化强省建设做出新的更大贡献。 2023年10月22日，青岛市市南区部分政协委员在区政协周红副主席的率领下，与青岛市市南区人民法院副院长周先广等法官一行前往贵州省安顺市普定县，看望从事1+1法律援助志愿者工作的市南区政协委员毛洪涛律师，带去了市南区政协领导关心和区全体政协委员的美好祝福。在毛洪涛律师的积极协调下，到访的市南区政协医药卫生组的委员及法院人员与普定县政协、普定县卫生局、法院等部门及县各医院负责人一起就如何调处医患纠纷，构建和谐医患关系进行了交流。 服务于青海海西州的福建律师郭国文利用国庆假期回到派遣地福
4、建漳州市学习、考察当地12348平台建设情况。郭律师分别向福建省司法厅律师管理处、法律援助中心、律师协会以及漳州市司法局汇报了在青海海南州志愿服务三个月以来的工作、学习和生活情况，受到了各级领导的肯定。漳州市局长兰宜奎召集科级以上所有干部听取郭律师的汇报，充分肯定其工作成绩，要求郭律师继续做好工作，为青海海西州建设多做一些贡献。同时，兰宜奎局长代表漳州市司法局向海西州发出正式邀请，希望海西州司法局领导到漳州考察、交流，并期望海西州和漳州建立长期稳定的工作联系，互相学习，互相促进。为了方便郭律师此次回乡学习12348平台建设，漳州市司法局不但安排专人向郭律师讲解，并且表态愿意出资建立、健全海西州
5、的12348平台。 2 三、志愿者工作情况 1、办案情况 据统计，100名律师志愿者10月共受理各类法律援助案件293件，其中刑事诉讼57件，民事诉讼138件，行政诉讼2件，仲裁6件，调解52件，其他非诉讼38件，化解社会矛盾纠纷59件，涉及人数1422人，本月已结案211件。共接待法律咨询9675人次，开展法制讲座74次，其中授课27次，其他讲座47次。 2、工作亮点 工作简报第12期印发后，他们，不是一个人在战斗介绍的团队工作经验引起了各地律师志愿者的强烈反响。他们积极学习推广1+1中国法律援助志愿者行动驻贵州律师援助团的工作经验，并纷纷成立了1+1中国法律援助志愿者行动驻各地律师援助团，
6、充分发挥团队合力，开展法律援助服务，提高了1+1行动的服务质量，扩大了1+1行动的影响力。 新疆兵团律师志愿者合力宣传 国庆七天假期，本是和家人团聚、外出旅游、放松身心的黄金周，但是1+1中国法律援助志愿者行动驻新疆兵团律师援助团的郝朝兴、陈靖、焦志用、吴安心、邝中泉5位律师，却依然忘我地工作着，他们分别从各自服务地乘火车赶往喀什，共同开展法律援助宣传活动。在10月2日从乌鲁木齐开往喀什的K9786次旅客列车车厢里，几位律师主动向乘客宣传法律、法规，讲解法律援助有关规定，发放法律援助宣传资料，现场解答法律咨询，获得在场群众的一致好评。他们忙碌的身影、诚挚的微笑、优质的法律服务和着乘客赞许的目光
7、，成为火车上一道亮丽的风景线。 10月3日，5名律师陆续到达喀什后，顾不上路途劳顿，便立即开展工作。下午在兵团农三师司法局会议室，与农三师司法局的工作人员及案件当事人一起开展疑难案件研讨活动。研讨会气氛热烈，与 3 会人员各抒已见。会上，对5件疑难案件进行了研究、讨论，现场为当事人出具了务实可行的法律意见，当事人满意而归。 10月6日上午，5位律师和农三师司法局在喀什帕依纳普路农三师中学对面繁华街区开展了以法律援助在您身边为主题的义务法律援助宣传咨询活动。活动现场悬挂法律援助在您身边、2023年1+1中国法律援助行动兵团行等宣传横幅。农三师司法局姚惠文局长参加了本次活动，并在活动现场发表了热情
8、洋溢的讲话。援助团律师们向群众讲解法律援助相关知识，解答法律咨询，深入宣传法律援助条例、兵团实施法律援助条例办法。活动中，共发放宣传资料1000余份，解答法律咨询63人次。参加军训的农三师中学学生和过往的群众245人参加了咨询和听课，发放维汉文宣传资料4种，其中书籍217本，宣传册487本，5名群众当场向农三师法律援助中心提交了法律援助申请。 云南律师志愿者加强交流学习 国庆假期结束后的第一天，云南屏边的郑凌律师、梁河的张琪律师、红河石屏的刘军律师、鲁甸的和泽民律师在昆明相聚，交流了二个多月来志愿服务生活中的感受和遇到的问题，就是否应当在服务地成立援助站、下一步援助工作开展和总结方式等进行了讨
9、论。云南组的第一次会议，虽然有人员缺席，但是却改变了过去交流少、信息沟通不及时、独立工作的局面，为做好今后的团队交流打下了良好的基础。 10月中旬，按照云南省法律援助工作管理局的安排，服务于云南的9名律师志愿者一起到昆明参加了为期2天的云南省法律援助业务培训班。培训期间，9名律师志愿者进行了工作交流，并且与云南省法律援助工作管理局领导一起到云南建广律师事务所进行了工作座谈。通过交流、座谈，大家进一步明确了法律援助志愿服务的工作重点和需要解决的实际问题，也进一步了解了云南省法律援助工作的动 4 向，为个人和团队下一步工作的顺利开展起到了促进作用。 律师志愿者积极做好宣传和培训工作 2023年10
10、月15日，在重阳节来临之际，吉雅律师的服务地宁夏金凤区法律援助中心在银川市拉普斯森林公园开展了敬老、爱老法律服务活动，吉雅律师作为1+1法律援助志愿者积极参加了该活动。本次活动主要针对老年人群体，向参加活动的老人们发放了中国法律援助基金会参与编写的常见法律知识问答，并免费解答法律咨询。由于近年来老年人口的数量骤增，老年人法律援助需求也日益增加，本次活动向老无所依的老年人提供了一个维护自身的合法权益的平台。 上海律师袁明华参加格尔木市司法局组织的送法入监活动，为格尔木柴达木监狱的服刑人员赠送法律书籍、宣传手册，解答法律咨询5人，并为柴达木监狱的服刑人员讲授青海省法律援助条例、青海省服刑人员、劳教
11、人员法律援助暂行条例及减刑、假释、离婚财产分割、未成年子女抚养等法律知识，收到了很好的效果。 服务于西藏达孜县的辽宁律师贾冰，到达服务地后发现当地法律援助知晓率较低，群众对法律援助了解较少，于是协助司法局法律援助中心正式挂牌，加大法律援助宣传力度，扩大法律援助中心在群众中的影响力。藏族群众扎西次仁看到法律援助中心的牌子，便立即到法律援助中心申请援助。 国庆期间，服务于甘肃山丹县的北京律师马兰却没有休息一天，从早加班到晚上十点，精心准备10月21日给山丹县政府各级领导及公检法主要领导的法制讲座讲稿。据了解，山丹县政府原来都是请兰州各院校的大学教授来讲课，马兰律师作为律师讲课在山丹还是头一回。经过
12、半个多月的认真备课，马兰律师10月21的讲座取得了良好效果，受到山丹县各级领导干部的好评。 3、志愿者心声 5 服务于重庆大渡口的广东律师张珩深感法制宣传的重要性，说道： 授人以鱼，不如授人以渔。做案件，有如授人之鱼，而法律宣传和培训，才是授人以渔。我个人的力量太过微弱，这三个月虽直接办理了13件案件，并接待近百人次的咨询，但相对于困难群体的法律需要，实在是杯水车薪。我已多次向司法局提出建议，希望能取得1+1行动志愿律师进社区、进学校、进工厂进行法律宣讲的支持。 湖南攸县的王宏龄律师通过三个月的工作，感受到了做律师志愿者的成就感：我承办的案件多数是残疾人、老人和儿童（也有智障的）这些亟需社会关
13、注的困难群体，无论是看到他们求助时期盼的眼神，无助的表情，还是看到他们获得法律援助后满意的笑容，作为一名律师志愿者，我付出再多的辛苦，再大的牺牲，我也无悔，因为我是快乐而愉悦地奉献着。 内蒙古和林格尔县的郭二玲律师从小因意外受伤留下手部残疾，但凭着她的坚韧，靠两个手腕写字，完成了大学学业，取得了律师资格。谈到参加1+1行动的原因，郭律师说：我是在老师的资助和全力帮助下才完成大学学业，现在有了一点知识和能力，渴望回报社会。我自己是残疾人，我对困难群体需要得到援助的感受更深刻，我就是想用自己的法学知识专长去帮助这些人。 四、感人事迹 大爱无疆 服务于贵州省施秉县的安徽律师任向东参加1+1行动，有一
14、段鲜为人知的故事，既让人感动，又让人肃然起敬。 2023年4月中旬的一天，任律师看到一份宿州市司法局的文件，是关于1+1行动招募律师志愿者的信息，经过浏览网站，他了解了 6 该活动开展的相关情况，也看到了去年的律师志愿者留下的很多感人日记和故事，让他深受感动和鼓舞，便暗自下决心要当一名律师志愿者。但他心里明白，妻子是不会同意的。当晚回到家，他试探性地给妻子说了这件事，结果遭到妻子的强烈反对，妻子说：我坚决反对你去当志愿者，一是我身体不好，每年都要去医院多次吊水看病。二是儿子今年就上初三，要中考了，而且他的成绩也不是很理想，人又倔强，你不在家，我一个人带不了他。三是还有年迈的父母需要照顾，如果你
15、想报名也可以，明年再去申请，到时儿子上高中了，情况也不一样了。任律师沉默了，因为他知道妻子的压力有多大。星期天回家吃饭的时候，任律师把想报名当律师志愿者的想法告诉了父母，没想到父母挺支持，说：既然是国家需要你这样的人才，你就报名吧！选上选不上都说明你是有觉悟的。于是他更加坚定了参加1+1行动的决心。 5月份的一天，任律师和妻子去医院体检，经查妻子患有子宫肌瘤，需要手术治疗。6月11日，进行了手术。妻子住院期间，任律师就知道自己被选拔上并将被派遣到贵州省施秉县服务，但一直没敢告诉妻子。妻子出院后，他明白实在瞒不住了，便把实情告诉了她。妻子当时就气哭了，情绪非常激动，坚决不同意任律师去援助，并表示如果他非要去，那就法院见，接着打电话把任律师父母请到家里，希望父母去司法局找领导阻止任律师。但令妻子没想到的是，父母不但不配合她，相反还耐心地做儿媳妇的思想工作，并坚定地表示如果家里有困难，父母会全力帮助她解决。为了能取得妻子的理解和支持，任律师还通过他和妻子的大学同学们，多次跟妻子聊天，做她的思想工作。最终，在父母和同学们
