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1、1、什么是部门预算？ 部门预算是由各部门编制，财政审核，政府审定后报人大通过、全面反应部门所有收入和支出预算。通俗地讲，就是一种部门一本预算。 2、部门预算怎样做到公正、公开、公平？ 纳入规范化部门预算管理所有预算单位实行六个统一：统一确认人员编制，统一划分平常公用经费定额原则，统一使用预算内外资金，统一国库集中支付，统一政府采购，统一公共财政收支科目。部门预算包括“基本支出预算”和“项目支出预算”两大预算。基本支出预算，按照统一工资政策和定员定额原则进行编制；项目预算按照“分类管理、内外明确、零基测算、逐户核定”原则进行编制。 3、什么叫国库？ 国库，也叫金库，是经管国家预算收支机构。金库或
2、由国家在财政机关内单独设置，或由国家银行代理。在国家财政机关内设置机构，称独立金库制；委托国家银行办理，称委托金库制。我国国库是委托金库制，财政金库委托中国人民银行专设机构代理。 4、财政国库管理制度改革重要内容是什么？ 3月16日，财政部、中国人民银行联合印发财政国库管理制度改革试点方案，在全国范围内正式拉开了财政国库管理制度改革序幕。本省国库管理制度改革总体框架是建立国库单一账户体系，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。本省财政国库管理制度改革总体目是按照国务院统一布署，到“十二五”期末，在全省范
3、围内全面推行以国库单一账户体系为基础国库集中收付制度，力争再用三到五年时间，基本建立适应公共财政发展规定、比较成熟和发达现代财政国库管理制度。 5、国库单一账户体系包括哪些账户？ （1）财政部门在中国人民银行开设“国库单一账户”。 （2）财政部门在商业银行开设“预算外资金财政专户”。 （3）财政部门在商业银行开设“财政零余额账户”。 （4）财政部门在商业银行为预算单位开设“预算单位零余额账户”。 （5）经国务院和省级人民政府同意，财政部门在商业银行开设“特设专户”。 6、财政收入收缴方式改革重要内容是什么？ 按照现代财政国库管理制度改革规定，实行方案对财政收入收缴管理进行了两方面改革：一是扩大
4、了财政收入收缴管理范围。二是取消了通过设置过渡户缴款方式。 7、财政资金支付方式有哪几种？ 根据发出支付令主体不一样，设计了两种支付方式：一种是由财政部门发出支付令支付方式，称为财政直接支付方式；另一种是由预算单位经财政部门授权自行发出支付令支付方式，称为财政授权支付方式。 8、实行财政直接支付和授权支付支出各有哪些内容？ 实行财政直接支付支出包括工资支出、大宗物品和服务采购支出、大型修缮和大中型基本建设项目投资等；实行财政授权支付支出包括未实行直接支付购置支出和零星支出。 9、财政直接支付程序是什么？ 预算单位向财政国库支付执行机构提出支付申请，财政国库支付执行机构对支付申请审核无误后，向代
5、理银行发出支付令，并告知人行国库和预算外资金财政专户；代理银行支付并进行清算，财政资金从国库单一账户或预算外资金财政专户划拨到收款人银行账户（财政部门在代理银行开设零余额账户）。 10、财政授权支付程序是什么？ 预算单位向财政国库支付执行机构申请授权支付月度用款限额，财政国库支付执行机构将同意后限额告知代理银行和预算单位，并告知人行国库和预算外资金财政专户；预算单位在月度用款限额内，自行向代理银行发出支付指令，代理银行通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户，并与国库单一账户或预算外资金财政专户进行清算。 11、国库集中支付使用各类凭证有哪些规定？ 财政直接支付汇总申请书是财政办理直接支付根据
6、。 隆化县财政直接支付凭证和隆化县财政授权支付凭证是县财政局印制两种财政资金支付拨款凭证。 财政资金直接支付入账告知书，是一种记账凭证，由县财政局统一印制。代理银行办理资金支付后，开具财政资金直接付入账告知书及时送预算单位，作为预算单位记录收到和付出对应款项凭证。为了简化操作程序，我县将隆化县财政直接支付凭证增长第六联，作为预算单位直接支付入账告知书。 财政资金授权支付额度到账告知书是一种记账凭证，由县财政局统一印制。代理银行收到县财政局国库支付中心下达财政资金授权支付额度告知单后，向有关预算单位发出财政资金授权支付额度到账告知书，作为预算单位记录收入凭据。 12、怎样上报资金用款计划? 财政
7、性资金分月用款计划由预算单位采用由下至上编报方式，由一级预算单位审核汇总后报送县财政局；县财政局对预算单位报送资金用款计划审核后，批复下达一级预算单位和所属基层预算单位月度用款额度。属于政府采购用款计划要单列报批。 13、怎样使用预算资金用款计划? 预算单位根据县财政局批复资金月度用款计划，属于直接支付范围计划，向县财政国库支付中心申请用款，县财政国库支付中心根据批复资金月度用款额度受理财政直接支付申请；属于授权支付范围计划，由预算单位根据县财政局批复财政授权支付月度用款额度自行支付资金。 14、哪些行为属于国库集中支付违规行为？ 国库集中支付违规问题几种形式： （1）违规将财政预算内资金授权
8、到原有实拨资金账户。 （2）违规变化财政预算内资金用途或使用性质。 （3）违规将财政预算内资金转出专户并转储大额定期存单。 （4）使用财政预算内资金违规发放政策外补助。 （5）违规提取现金，并以虚假发票大量套取财政资金。 （6）代理银行违规划转财政预算内资金。 15、县级财政专户资金管理重要内容和基本规定是什么？ 县级财政专户资金管理目前我们是参照河北省省级财政资金专户管理暂行措施执行。财政专户资金波及到基本建设、国债资金、城建资金、社保资金、商贸（粮食直补、粮食风险基金）、住房资金等专题资金。 财政专户资金管理我们采用了“四集中、三不变、两分开”管理模式。 “四集中”：一是集中开户。资金账户
9、开设权明确为国库科，由国库科统一对外开设财政资金特设专户，取消原有各类资金专户名称，凡各科室私自开设账户，一经查出，直接追究分管领导、科室负责人责任，连带惩罚开户银行。二是集中资金。各类专户资金，由原科室核算后，所有移交给国库科按照专户资金特殊管理规定，实行“集中存储、分类计息、保证需要”。三是集中支付。资金拨付尽量采用直接支付方式，指标分派、用款计划编制都由归口科室完毕，国库科按季分月下达用款计划，支付中心根据支付申请将资金直接支付到用款人或用款单位。四是集中结算。纳入支付系统运行专户资金，在资金清算上，我们设置了一种财政特设专户资金结算户，定期根据归口科室下达指标从对应特设专户中调入等额资
10、金到结算户，以保每年清算顺利实现。此外，为了保证省厅下拨专户资金以便、快捷，我们又设置一种财政特设专户往来结算总户，规定开户银行接到省拨资金后实时向国库科传送收款单，国库科核算资金类别后，当即将资金拨至对应特设专户中，并向归口科室出具资金到账告知书。这样，既集中了资金，又以便了对账。 “三不变”：即资金分派权不变，资金核算权不变、资金管理权不变。所谓资金分派权不变，就是不变化专户资金分派原有方式，资金分派仍由归口科室按规定报批程序决定。所谓资金核算权不变，就是资金拨付听从归口科室指令，资金收支总分类核算和明细分类核算服从归口科室信息。所谓资金管理权不变，就是归口科室按照专户资金用途、对象，仍履
11、行专户资金财务管理和项目跟踪管理职责，全面掌握本口专户资金运行状况，适时跟踪考核项目资金运行绩效。 “两分开”：一是专户资金总账核算和明细分类核算分开。国库科负责按科室分资金类别以总分类账核算为主，向领导定期提供财政特设专户资金收支存总括状况；归口科室在负责组织专户资金总分类核算同步，突出明细核算，真实、精确、快捷地反应一种期间各类专户资金运行状况。二是专户资金流量核算与用途核算分开。国库科以核算专户资金收支存总流量为主，而归口科室以核算各项资金经济用途为主，并考核其绩效。这种既有明确分工，又是互相补充专户资金核算模式，是符合我县实际，对提高专户资金管理水平起到了十分重要增进作用。 16、什么
12、是非税收入？ 非税收入指除税收收入以外，由国家机关、事业单位以及政府授权单位收取多种收入。包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生利息收入等。 非税收入收缴实行直接缴库和集中汇缴两种方式。伴随财政国库管理信息系统和银行支付系统建立和完善，逐渐取消财政部门为执收单位开设财政汇缴专户，实现非税收入直接缴入财政专户。 17、什么是部门决算？ 部门决算是列入年度财政预算编制范围各预算单位预算执行状况综合反应，是政府宏观经济决策重要参照，也是编制预算，实行科学收支管理基本
13、根据。但凡反应单位财政收支、资产负债、人员机构等状况都归于部门决算范围。 34、再就业资金用于哪些方面？ 根据国家出台增进下岗失业人员再就业有关政策规定，中央和各级财政安排再就业资金，重要用于培训补助、职业简介补助、社会保险补助和公益性岗位补助，以及投入劳动力县场建设和建立小额贷款担保基金。近几年来，县财政局结合县直国有企业破产清算，大力支持劳动就业管理部门开办各类下岗失业人员培训班，协助下岗失业人员掌握再就业技能，并免费简介下岗失业人员到各类经济实体重新上岗就业35、下岗失业人员怎样申请小额担保贷款？为何一定规定办理反担保手续？ 县直再就业小额担保贷款工作于8月正式启动，县财政局已向农行注入
14、小额贷款担保基金。按照有关政策，县直已下岗并领取了再就业优惠证职工，可申请小额担保贷款，贷款利息由中央财政承担。其办理程序是：个人申请（提供优惠证、身份证、营业执照、单位证明）填写申请表（登记有关状况）劳动就业局现场调查（由专人人调查基本状况和偿还能力等，并出具结论意见）集中研究审批签订担保与反担保协议银行发放贷款。 目前，县直在办理小额担保贷款时规定贷款人提供一名财政供应人员作担保，只要贷款人符合申请条件，申请程序到位，且有合法反担保手续，便可以获得同意。 36、农业综合开发项目有哪些？ 农业综合开发项目分为土地治理项目和产业化经营项目两大类。其中土地治理项目重要为中低产田改造项目，产业化经
15、营项目又分为有偿免费结合、投资参股经营、贷款贴息三类。 37、农业综合开发项目扶持范围和重要对象是什么？ （1）土地治理项目。以中低产田改造项目为主，坚持按区域或灌区统筹规划，集中投入，连片开发，提高规模效益。因地制宜地采用综合治理措施，大力发展节水浇灌，重视提高科技含量，把中低产田改造为高产稳产、旱涝保收、节水高效基本农田。（2）产业化经营项目。从起调整为“种植养殖基地”、“农产品加工”和“流通设施”三类。重点扶持省级和国家级产业化农业龙头企业。重要项目是经济林及苗木花卉种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地建设项目，优势及特色农产品加工项目，储备保鲜、产地批发县场建设等流通设施项目。扶持重点产业
16、重要围绕本省我县区域布局规划内优势农产品和特色农产品。 38、财政部门加强企业财务管理尚有必要吗？ 财政部门肩负着指导、规范、监督、管理当地区企业财务重任。在县场经济条件下，加强财政企业财务管理工作显得尤为必要。（1）协调资本逐利性与政府经济管理目多元性矛盾。追求利润最大化是各类资本共同特性，也是资本运行经济规律。但政府作为社会管理者则需要实现充足就业、消除贫困、增进科技进步及产业升级、保证区域经济协调发展等多元目，采用各项宏观政策措施，对经济进行合适调整。财政政策是重要宏观调控手段之一，运用财政政策，实行企业财务管理，是协调资本逐利性和政府多重目矛盾重要途径。（2）建立有序竞争县场环境、防备财政风险。西方发达国家为了克服经济周期发展等问题，对县场经济采用适度而强有力政
