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1、高职院校基层党建与业务工作双向融合机制方法探索摘 要：为完成高职院校“立德树人的根本任务，归纳总结了高职院校基层党建与业务工作融合不畅的原因：“轻党建思想降低党建与业务融合的认同;不完善的制度给党建与业务融合带来操作困惑。针对这些问题，提出了加强基层党建与业务工作融合的有效途径：打破“主业思维，凝聚精神力量;开展目標明确的基层党务工作人员培训活动;提升创新意识，探索鼓励机制;加强阵地建设，强化组织纪律。关键词：基层党建;业务工作;双向融合;方法一、引言高职院校基层党组织在贯彻落实党的根本路线、方针政策、中央重大决策部署方面发挥着不可替代的作用。而在高等教育层面，高职院校担负着培养专业技能人才的
2、荣耀使命。高职院校不仅要具备“树人的能力，而且要充分发挥凝心聚力、促和谐、促开展的堡垒作用，能够在铸魂育人上吹响“立德的集结号。高职院校假设想全面完成“立德树人根本任务，必须要坚持基层党建与业务工作双管齐下。探索、健全高校基层党建与业务工作的双向融合机制，有利于形成推进高职院校突围开展的整体合力。二、当前高职院校党建与业务工作融合需面对的挑战（一）“轻党建思想降低党建与业务融合的认同感近年来，各高校党委虽然不断提高基层党建工作水平，但基层党建工作根底仍相对薄弱;同时党建工作并未得到全体职工的充分重视和支持，甚至局部党组织负责人存在对党建工作的重视程度不够、投入经历和时间缺乏的问题。高校基层党组
3、织普遍存在着轻党建、重业务的倾向，从对学院工作的重视程度看，仅有24.2%的人将党建与业务置于同等及以上位置，大局部教职工认为党建是无形的，与业务工作相比不易出成绩，看不见、摸不着。党建与业务的互补性尤其没有获得教职工的普遍认同，47.2%的受访者认为党建与业务之间是存在严重冲突的，会挤压业务工作的精力和时间。除此之外，造成思想观念上的“重业务、轻党建的重要原因还包括：多数基层党组织只是满足于学院党委统一安排的党建工作任务，探索创新不够，特色亮点不多，吸引力不强;党内组织生活要求不严，党员教育管理机制不够健全，“三会一课等党内政治生活开展不够及时，缺乏调动党员积极性的鼓励机制和党员教育工作的考
4、核评价机制。（二）不完善的制度给党建与业务融合带来操作困惑科学完善的制度是推动高职院校党建与业务工作融合的保障。目前，仅有的相关文件暴露出了制度不健全的问题，并没有针对党建与业务融合的制度性文件。高职院校依据中国共产党普通高等学校基层组织工作条例和关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见制定的党政联席会议事章程，其本意应该是要为党建与业务融合提供制度参考的，但因其具有自身局限性，不仅无法充分促进基层党建与业务的有效融合，甚至还可能会带来一些操作性的困惑。在基层领导班子成员中开展的党政联席会，虽然具备征求意见的环节，但在实际操作中常因缺乏明确的指向性与标准性，存在党、政领导班子
5、直接研究决定的问题。由于高等学校学术委员会规程对院系党政负责人提出了明确要求：院系党政负责人不可兼任学术负责人职务，因此在学术问题交流时，党政联席会无法顾及基层院系学术的自主性。这些制度从一定程度上形成了党建与业务融合的矛盾与障碍。2023年，教育部下发了关于高校教师党支部书记“双带头人培育工程的实施意见。各高校迅速按照意见要求掀起培养与选用了“双带头人热潮，目的是使“党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，党支部书记头雁效应有力彰显。“双带头人制度在基层党支部建设中确实取得了很多积极成果，但是站在促进党建与业务工作融合的角度来说，也同时存在两点问题：“双带头人中有大约1/3的成员没有
6、党务工作经历，缺少党务工作经验;把党建单纯的理解为学习，或是读文件、记笔记，缺少对党务工作的整体认识和深入了解，同时不理解“三会一课、民主评议党员、组织生活会等制度。此外，一些高职院校党建工作跟不上新时代的要求、党务工作者整体素质不高、对自己要求不严格等。这些问题都成为高职院校党建与业务工作双向、深度融合的障碍。因此，高职院校要积极提高基层党组织的凝聚力和战斗力，大胆探索党建和业务工作深度融合之路，将党建优势最终将转化为开展优势。三、高职院校基层党建与业务工作双向融合的方法（一）打破“主业思维，凝聚精神力量由于局部高职院校基层党务工作者兼职从事学术或者行政工作，因此“主业思维在很大程度上限制了
7、他们对其他工作的了解和关注。最明显的体现就是“双带头人群体，虽然有些支部书记对党务工作持有一种乐于探索、昂扬向上的心态，但值得注意的是，还有局部支部书记认为自己的主要精力在于学术工作，负责党务是基于学术工作之外的“举手之劳。“主业思维的形成源于教职工对业务工作的专注与自信，但同时也使他们因对党建工作的轻视而无法到达最优效果。这就需要基层党务工作者勇于打破“主业思维，提高政治站位，坚决“四个自信，树立大局意识、担当意识，强化理论联系实际。应不断增加对现代职业教育理论、政策、方案、规划的学习，促进党建与教育教学等中心工作相结合，探索“立德与“树人的契合点，要发挥党建工作的推动与引领作用，不断提高与
8、完善业务工作的质量和水平。（二）开展目标明确的基层党务工作人员培训活动仍要加大力度推进“双带头人培育工程，党支部要在党总支带着下，积极主动抓好学习教育，切实提升党务工作人员的综合素质与履职能力。以问题为导向，开展目标明确的基层党务工作人员培训活动。党委工作部门要从学院基层党务工作人员实际出发，通过专题讲座、集中培训、网络学习等多种方式提高基层党务工作人员的政治思想和业务水平。各党总支、直属党支部、基层党支部要充分发挥主观能动性，通过多种方式促使基层党务工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识，抓好对党章关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党党内监督条例等内容的学习。（三）提升创新意
9、识，探索鼓励机制以创新思维完善健全党建述职评议考核制度，把教学科研和基层党建工作同时融入年度目标管理考核之中，考核结果作为各项评比和提拔任用的重要依据;设立校内党建专项课题，评审与奖励标准参照学校科研课题，提升课题成果运用范围，党建课题成果适用于评定职称、评先选优、选拔提干等。要给予基层党务工作者一定待遇保障，或是给与一定待遇津贴，或是在评聘职称方面给予一定倾斜。要大力推动党务工作队伍职业化建设，完善评聘考核和鼓励奖惩体制，探索职务职级双线晋升的有效途径和方法。（四）加强阵地建设，强化组织纪律要求下大力气建设党建活动阵地。通过一室多用，实验室、党建活动室共用等方式，保证党建活动有阵地。每年由学
10、校统一采购党建学习用品，包括卷柜、文具、投影仪等。确保党建阵地“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，将党建活动室建设成为党员的“信仰之家。“没有规矩，不成方圆，基层党组织成员要重视组织活动，严肃考勤，严格要求，做好学习笔记与会议记录，不断提升组织活动的严肃性、标准性。这样会使基层支委班子到基层党员都具有一种政治仪式感，从而发自内心地接受、认同党建工作的庄严与重大，进而才会将其作为重要的工作来抓。四、结语目前，高职院校基层党建工作仍任重道远，党建与业务工作的融合在研究探索中仍需不断开展完善。因此，要强化基层党组织建设，探索研究党建与业务融合的有效途径，为完成高职院校“立德树人的根本任务保驾护航。作者简介：张旭（1986），女，汉族，吉林长春人，硕士，研究方向：党建与思想政治教育。精品文档，word文字版可编辑
