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1、目 录1概述11.1项目由来11.2项目特点11.3评价工作程序21.4关注的主要环境问题31.5结论32总则42.1编制依据42.2 评价目的、指导思想102.2评价因子与评价标准102.3评价工作等级152.4评价范围与环境敏感目标192.5项目建设合理性分析213 建设项目工程分析293.1项目概况293.2污染影响因素分析453.3项目污染源及污染物产排情况分析464环境现状调查与评价704.1自然环境现状调查与评价704.2环境质量现状调查及评价725 环境影响预测与评价865.1 施工期环境影响分析865.2环境空气影响预测与评价905.3地表水环境影响预测与评价975.4地下水环
2、境影响预测与评价995.5环境噪声影响预测与评价1075.6固体废弃物影响分析1095.7生态环境影响分析1126 环境风险评价1146.1 评价依据1146.2 环境敏感目标概况1166.3环境风险识别1166.4环境风险分析1186.5环境风险防范措施及应急要求1186.6分析结论1267 环境保护措施及其可行性论证1277.1污染防治措施1277.2项目环保投资1388 环境影响经济损益分析1408.1项目经济效益分析1408.2社会效益分析1408.3环境效益分析1409 环境管理与监测计划1429.1环境管理1429.2环境监测制度与计划1439.3排污口规范化设置1469.4 环境
3、监理1479.5项目验收“三同时”14710 环境影响评价结论15110.1项目概况15110.2产业政策相符性15110.3环境质量现状15110.4污染物排放及主要环境影响15210.5公众意见采纳情况15410.6环境保护措施15410.7环境风险分析15610.8总量控制15610.9环境影响经济损益分析15710.10结论157附件附件1 项目环评委托书附件2 项目备案证明附件3 营业执照附件4 检测报告附件5无害化处理证明附件6土地租赁合同附件7 建设项目大气环境影响评价自查表附件8 建设项目环境风险简单分析内容表 III 1概述1.1项目由来畜牧业是我国农业和农村经济的重要产业，
4、肉猪养殖是畜牧业发展的重点之一。近年来，随着国民经济的持续发展，特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养殖业带来空前的发展机会。根据全国生猪生产发展规划（2016-2020年），河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省（市），作为我国传统生猪主产区，养殖总量大、调出量大，在满足本区域需求的同时，还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份，是生猪行业的重点发展区，十三五将成为稳定我国猪肉供给的核心区域。根据山东省现代畜牧业发展“
5、十三五”规划（2016-2020年），潍坊市诸城市、高密市、市、青州市、寿光市、临朐县、安丘市以及昌乐县等8个县市属于山东省生猪优势主产区。市牧业有限公司位于市镇村东，由山东新希望六和股份有限公司出资打造，法人代表马波，注册资金捌仟万元，经营范围为种猪选育及销售；生猪育肥及销售；公猪的精液生产及销售；有机肥生产及销售；蔬菜、水果、粮食种植与销售、苗木种植与销售、草药的种植与销售等。根据公司的发展规划，牧业有限公司拟投资20871万新建年出栏25万头商品猪项目。该项目规划用地面积260013m2（约390亩），总建筑面积约58700m2。建设3（存栏3000头母猪、出栏8.33万头商品仔猪）生产
6、线的仔猪站1座，包括猪舍20栋、污水处理站1座及其他配套办公区、配电室等辅助工程及措施。项目建成后，达到年出栏25万头商品仔猪的生产能力。1.2项目特点市牧业有限公司年出栏25万头商品猪项目位于市镇村东，占地面积约390亩。其项目特点如下：（1） 拟建项目采用重力流干清粪方式，其特点为：养殖过程产生的废水（尿液、猪舍冲洗水、猪舍夏季降温水等）和固废（猪粪）经重力流进入猪舍下的粪沟，经粪沟发酵15d后，再经管道排入粪污处理区处理；（2） 经过粪沟发酵的粪污（固含量约为3%）进入粪污处理区后，经格栅预处理后进固液分离机进行分离，产生的固体外售处理，产生的液体进入后序的废水处理系统处理。（3） 污水
7、处理站产生的恶臭气体的设施密闭，恶臭气体经收集后，再经生物除臭，处理达标后由15m高排气筒P1排放。（3）项目UASB厌氧段产生的沼气经沼气锅炉燃烧后作为前段工序的加热池热源，燃烧废气经低氮燃烧技术处理后，由15m高排气筒P2排放。1.3评价工作程序根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目环境保护管理条例的规定，拟建项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环保部令第1号）“一、畜牧业，1、畜禽养殖场、养殖小区”中的要求，“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区的”需要编制报告书，本项目规模年出栏25万头商品仔猪，应当编制环境
8、影响报告书。为此，市牧业有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。本次环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案编制阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。其中各阶段工作内容如下：前期准备、调研和工作方案编制阶段：查阅相关法律、法规及畜禽养殖业相关资料、现状勘探、根据初步工程分析，对环境影响识别及评价因子筛选、确定项目功能区划、环境保护目标及评价重点，确定项目各环境要素评价等级及评价范围，根据功能区划确定项目环境质量标准及排放标准，制定工作方案。分析论证和预测评价阶段：对项目进行工程分析，确定各污染节点，对各环境要素进行污染源强核算，同时对环境质量现状进行调
9、查、监测及评价，根据环境质量现状调查的相关资料及污染源强核算，对各环境要素进行环境影响预测与评价、进行环境影响分析。环境影响评价文件编制阶段：根据各环境要素的环境影响分析，提出相关环境保护措施，根据各环境要素导则进行技术经济论证，给出污染物排放清单及项目环境影响评价结论，最后编制项目环境影响评价报告书。评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价工作程序1.4关注的主要环境问题本项目属畜禽养殖行业，经初步工程分析，本次评价主要关注的环境问题如下：猪圈、污水处理站产生的恶臭气体、沼气燃烧产生的燃烧废气及采暖锅炉燃烧废气对大气环境的影响；猪舍粪池、污水处理站设施防渗衬层达不到防渗效果导致
10、废液泄漏对地下水的影响；风机、泵等设备噪声以及猪叫噪声对声环境的影响。1.5结论本项目的建设符合当地规划和国家的产业政策要求，符合土地利用及相关规划；项目工艺合理，选址合理；在采取相应的污染防治措施以及充分落实评价推荐的各项治理措施后，可最大限度的减少污染物的排放，避免工程对周围环境产生较大的不利影响，周边公众也较为支持，其综合效益也较为显著。因此，从环保角度来讲，项目的选址是合理的，项目的建设是可行的。2总则2.1编制依据2.1.1法律、法规及政策性依据 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1实施）；中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修订实施）；中华人民共和国大气污染防治
11、法（2016.1.1实施）；中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修订）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29修订实施）；中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29修改，2012.7.1实施）；中共中央 国务院 关于加快推进生态文明建设的意见（2015.4.25）；中共中央办公厅 国务院办公厅 关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017.2.7）；中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见（2017.9.21）；中共中央办公厅 国务院办公厅 关于建立资源环境承载能力监
12、测预警长效机制的若干意见（2017.9.20）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017.10.1实施）；危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）； 畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令2013第643号）；国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）；国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通
13、知（国发201674号）；国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号）； 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委令2013第21号）；国家危险废物名录（2016版）（环境保护部令 第39号令）；企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令 第31号）；建设项目环境影响评价分类管理目录（生态环保部令第1号公布，2018.4.28实施）； 排污许可管理办法（试行）（环保部令第48号）；固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）（环保部令2017年第45号）；关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）；关于印发的通知（环发2010113号
14、）；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)；畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）；关于认真学习领会贯彻落实的通知（环发2013103号）；关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104号）；关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；关于加强企业环境信用体系建设的指导意见（环发2015161号）；关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）；关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）的通知（环发2015163号）；关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178号）；关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办201386号）；关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134号）；关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号）；关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）；关
