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1、国有粮食企业党风廉政建设存在的主要问题及对策分析调研报告 国有粮食企业是国有企业的重要组成部分,是国民经济发展的主导力量,也是促进粮食生产,保护农民利益,维护粮油市场稳定的主要渠道.加强国有粮食企业党风建设和反腐败工作,是企业管理的重要组成部分,也是企业自我约束的必要环节.强化国有粮食企业反腐倡廉建设,对于推进国有粮食企业改革发展,标准经营管理行为,增强企业竞争活力,维护职工合法权益,确保国有资产保值增值具有重要作用.国有粮食企业在新形势下,如何按照党中央的要求,认真总结经验,坚持改革创新,完善思路措施,努力形成拒腐防变教育长效机制,反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制,不断建立健全国有粮食企业
2、惩防体系,促进企业健康发展,是一个重大的课题. 一,存在的主要问题 随着粮食流通体制改革的不断深入,国有粮食企业双置换的全面推行,国有粮食企业面临着新形势,新任务,廉政建设中存在着诸多的问题,主要表现在以下几个方面: 一党风廉政建设责任制落实乏力.具体表现在工作思路不清,方法措施滞后,责任意识不强,对为什么要建立党风廉政建设责任制,至今在相当部分企业领导中认识不到位,领会不深刻,措施不落实. 二一岗双责责任不清,责任不实.具体表现在重业务分管,轻廉政教育,重个人政绩,轻廉洁自律,重简单说教,轻常查严管.一些企业的一把手在认识上产生偏差,存在片面强调企业自主权,错误理解行政领导责任制和过分夸大能
3、力人效应等倾向,形成企业的一把手往往只注重经济效益,认为只要能为企业增加经济效益,职工的工资,福利能有着落,其它事情就无所谓了,更谈不上抓党风廉政建设. 三廉洁从政,从业规定落实差.具体表现在监管乏力,流于形式,长期形成我字领先,违规违纪不觉悟,我行我素不意识,甚至天马行空,独来独往,政务,企务不公开,财务管理混乱,决策凭经验,拍脑袋,主观臆断.民主生活会质量不高,自我批评多,相互批评少,整改措施缺乏针对性等问题. 四企业党风廉政建设责任制工作发展还不够平衡.个别企业因党员人数偏少,党组织开展活动不经常;有的企业党风廉政建设责任制工作结合自身实际不够,缺乏针对性,工作开展也还不够标准,有的企业
4、有了责任分解分工,但缺乏具体的落实措施;还有一些企业的廉政文化建设气氛不浓,缺乏企业自身特色和文化内涵,廉政文化资料收集不齐,整理不全;党风廉政建设档案材料保存有待进一步加强. 二,问题存在的主要原因 上述问题的存在,在一定程度上阻碍了粮食行业又好又快,全面协调可持续发展,究其缘由,有以下四大成因: 一缺乏学习.把学习看成是一种可有可无的形式甚至负担,没有静下心来潜心研读.需要时,临渴掘井,说教时,照抄文本,犯错时,竟然不知有此明文规定,对党员领导干部一系列廉洁从政,从业的行为标准却浑然不晓. 二民主意识不浓.不调查研究,不广泛征求意见,根本上是企业领导一言九鼎. 三体制机制不健全.不重视体制
5、机制建设,一直延用旧的体制机制,不注重健全和完善体制机制. 四行业反腐倡廉建设存在厌烦感.很多从业人员认为,身处清水衙门,并无腐败土壤,确保一身正气,没有廉洁之说,面对企业困境,企业领导都难当,谈不上什么腐败不腐败,我的企业我作主,谁人能管跑项目,争投资,造福一方,只要公款没有装错口袋,谁奈我何等等. 三,对策与措施 只有思想认识到位,才能做到措施到位,工作到位,推动粮食产业又好又快的发展,仍须以反腐倡廉的实际成效保驾护航.针对存在的问题与成因,综合起来应采取以下对策. 一,加强廉政教育 一是要加强理论学习,坚决共产主义理想信念,提高政治素质.坚持以科学发展观为指导,按照各级党委,纪委的要求,
6、坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,进一步增强政治意识,大局意识,责任意识,切实有效地把反腐倡廉建设列入各部门的议事日程,齐抓共管,形成合力.以此来构筑拒腐防变的思想防线,增强为企业工作的荣誉感和责任感,树立远大理想,自觉地为企业的党风廉政建设添砖加瓦. 二是要强化对一把手的教育,管理和监督.企业一把手形象对党风廉政建设的影响至关重要,要把对一把手的教育,管理,监督放在突出位置,常抓不懈;企业一把手也要摆正自身的位置,理顺上下级的工作关系,主动接受地方党委及局党组的领导和群众的监督.同时,要将党风廉政建设列入对企业一把手的年终考核目标中,实施党风廉政建设责任制,实行党风廉政建设工作一票否决制. 第1页 共1页