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1、莲花县水土保持重点治理工程【 LHSBZL/2012-施工标】监理实施细则萍乡市水利水电工程监理有限公司二 0 一三年三月目录第一章总则2一 编制依据2二 监理工作范围2三 负责该项目或专业工程的监理人员及职责分工2四 使用的全部技术标准规程规范的名称，文号5五 发包人为该项工程开工和正常进展应提供的必要条件5第二章开工审批内容和程序6一 单位工程分部工程开工审批程序和申请内容6二 混凝土浇制开工审批程序和申请内容8第三章质量控制的内容措施和方法9一 质量控制方法9二 材料和工程设备的质量控制10三 工程质量检测试验11四 施工过程质量控制12五 工程质量评定程序15六 质量缺陷和质量事故的处
2、理程序17第四章进度控制的内容措施和方法18一 进度目标控制体系18二 进度计划的表达方式18三 施工进度计划的审批19四 施工进度的过程控制19五 停工和复工21六 工期索赔22第五章投资控制的内容措施和方法22一 投资控制的内容22二 工程计量与支付23三 实际投资额的统计与分析25四 控制费用索赔的措施和方法25第六章施工安全与环境保护控制的内容措施和方法26一 监理机构的安全控制体系26二 施工单位的安全控制体系27三 工程不安全因素分析与预控措施27四 环境保护的内容和措施29第一章 总则一、编制依据1）本工程监理合同2）本工程已批准的监理规划3) 建设单位、运行单位与上级单位对本工
3、程的要求4) 已批准的工程初步设计、施工图设计、施工会审纪要及设计修改通知5) 制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书6) 建设工程监理规范7) 工程建设标准强制性条文 “电力工程部分 ”8) 本工程业主与其他承包商、供货商签订的承包合同；9) 国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等；10) 国家和行业的现行施工及验收规范、技术规程和质量评定标准等；11) 施工过程中设计承包商、业主及上级单位对本工程所发布的有关文件；12) 公司综合管理体系文件。二、监理工作范围1、工作范围： 莲花县2013 年水土保持重点治理项目工程施工中的材料采购、施工、调试及保修过程的质量、进度、投资及
4、安全控制、工程建设合同管理、信息管理、协调各有关单位间工作关系。2、主要服务：对工程质量、进度、安全、投资进行控制，对工程建设合和资料信息进行管理，协调工程建设过程中各参建单位的工作关系。三、负责该项目或专业工程的监理人员及职责分工1、根据本工程监理工作的需要，组建莲花县2013 年水土保持重点治理项目工程 工程项目监理部，代表公司全面履行监理合同。项目监理部实行总监理工程师负责制。2、总监理工程师主要职责包括：1) 主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发监理机构文件。2) 确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。3) 确定监理工程师开展
5、监理工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。4) 主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。5) 审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。6) 组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。7) 主持第一次工地例会，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。8) 签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。9) 组织审核付款申请，签发各类付款证书。10) 主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔有关文件。11) 主持施工合同实施中的协调
6、工作，调节合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。12) 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术管理人员。13) 审核质量保证体系文件并监督其实施情况，审批工程质量缺陷的处理方案，参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。14) 组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。15) 签发工程移交证书和保修责任终止证书。16) 检查监理日志，组织编写并签发监理月报、建立专题报告、监理工作报告，组织整理监理合同文件和档案资料。17) 应当强调的是，总监理工程师不得将以下工作授权给监理工程师：主
7、持编制监理规划，审批监理实施细则。主持审核承包人提出的分包项目和分包人。审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。主持第一次工地例会，签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知。签发各类付款证书。签发变更和索赔有关文件。要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术管理人员。签发工程移交证书和保修责任终止证书。发监理月报、建立专题报告、监理工作报告。3、监理工程师职责1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。2）预审承包人提出的分包项目和发包人。3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。4）预审或
8、经授权签发施工图纸。5） 检查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6）审批分部工程开工申请报告。7）协助总监理工程师协调各参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。8) 检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9) 审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10) 预审各类付款证书。11) 提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12) 按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13) 收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14) 施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时
9、向总监理工程师报告。15) 指导、检查监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。4、监理员的职责1) 核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2) 检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3) 检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。4) 检查和统计日工情况，核实工程计量结果。5) 核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。6) 检查承包人的施工日志和试验室记录。7) 核实承包人质量评定的相关原始记录。四、使用的全部技术标准规程规范的名称及文号1、法律
10、法规中华人民共和国水土保持法（1991 年 6月日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）。中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第120 号， 1993 年8 月 1日起实施）。2、部门规章水利工程建设监理规定（水利部令第28号，自 2007年2月1日起实施）。开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局水保 1994513号）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16 号，第 24号令修订）。关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 （水利部 )200389号， 2003 年3 月5日发布。关于加强土地开发利用管理搞好水土保持的通知 （国家
11、土地局、水利部） 1989国土规 字第88号。3、规程规范水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.16-1996 ）水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-1995）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）水土保持工程质量评定规程（SL366-2006）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（SL387-2007）水利水电基本建设工程单元工程等级评定标准（SDJ249.2-88）4、技术文件1) 水土保持生态工程项目可行性研究报告及工程技术文件。2) 开发建设项
12、目水土保持方案报告书及工程设计文件。3) 依据设计文件、规范等编制的监理规划、监理实施细则。5、合同文件1) 项目工程施工监理委托合同。2) 项目工程施工合同。五、发包人为该项工程开工和正常进展应提供的必要条件1、发包人的准备工作1) 开工项目施工图纸和文件的供应发包人在工程开工前应向承包人提供已有的与本工程有关的水文和地质资料以及应由发包人提供的图纸。2) 测量基准点的移交发包人应该在技术条款规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点以及书面资料。3) 首次工程预付款的支付工程预付款是在施工合同签订后，由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项。主要供承包人作施工
13、准备使用。2、发包人为工程进展提供的条件。为了使承包人能尽早在施工现场开展水保工程的施工，发包人应按合同规定，事先做好征地、移民，并且解决承包人进入施工现场的通道和施工现场的占有权等一些列问题，还应协助解决承包人在施工过程中的协调问题。第二章开工审批内容和程序一、单位工程分部工程开工审批程序和申请内容1、承包人组织结构和人员的审查1) 施工单位项目经理资格审查施工单位项目经理是施工单位驻工地的全权负责人，必须持有项目经理上岗证书，必须胜任现场履行合同的职责。监理机构在对施工单位指派的项目经理审查的基础上报发包人同意。项目经理易人，要求事先经监理机构报发包人同意。项目经理短期离开工地，必须委派代表代行其职，并通知监理机构。2) 施工单位的职员和工人资格
