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1、每日安全生产出品,请勿侵权,侵权必究 应急预案版本号:第一版某公司突发环境事件应急预案编制单位:某公司颁布日期: 20_年11月19日发布公告为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法等法律、法规有关规定,建立健全某公司突发环境事件应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动,高效有序,最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的危害和损失,结合公司的实际情况,制定了公司突发环境事件应急预案。突发环境事件应急预案现批准发布,自发布之日起实施。 20_年 11月19日前 言突发环境事件不同于一般
2、事件,具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环境可能造成严重污染和破坏,给人民生命和国家财产造成重大损失。为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活。依据中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定和_省、石_市、_县环境保护主管部门的有关要求,公司制定了突发环境事件应急预案,预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强各个风险目标的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生。规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防发生为重点,逐步完善处
3、置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。本预案由某公司制定,由公司总经理批准发布并实施。目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 预案体系21.5 工作原则22 企业基本情况32.1 企业概况32.2 地理位置及自然环境32.2.1 地理位置32.2.2 地形地貌32.2.3 气候42.2.4 水文42.3 生产概况42.3.1 原材料和产品42.3.2 主要设备52.3.3 生产工艺流程52.4 排污情况102.4.1 废气102.4.2 废水112.4.3 固体废物122.5 周
4、边交通状况122.6 周边环境敏感点和保护目标123 环境风险分析143.1 环境风险识别143.2 环境风险目标确定153.3 事故类型及潜在环境风险分析163.3.1 1#风险目标(煤气发生炉)事故类型及环境风险分析163.3.2 2#风险目标(烧成车间)事故类型及环境风险分析163.3.3 3#风险目标(焦油管道)事故类型及环境风险分析163.3.4 潜在(次生)事故类型及风险分析164 应急组织体系及职责174.1 应急救援体系174.1.1 应急指挥中心184.1.2 专家组184.1.3 现场应急指挥部184.1.4 各应急救援队伍184.2 职责194.2.1 应急指挥中心194
5、.2.2 专家组204.2.3 现场应急指挥部204.2.4 应急救援组职责215 预防与预警235.1 预防工作235.2 环境风险源监控235.2.1 1#风险目标煤气发生炉的监控与预警245.2.2 2#风险目标烧成车间的监控与预警245.2.3 3#风险目标焦油管道的监控与预警245.3 预警245.3.1 预警分级255.3.2 预警发布255.3.3 预警启动255.3.4 预警响应255.4 预警解除266 应急响应276.1 响应分级276.2 响应启动276.3 应急响应流程图276.4 应急响应程序286.4.1 接警及上报286.2.2 启动应急预案296.3 重污染天气
6、应急响应307 应急处置317.1 处置原则317.2 环境目标优先保护次序317.3 现场处置措施317.3.1 1#风险目标(煤气发生炉)现场处置措施317.3.2 2#风险目标(烧成车间)现场处置措施317.3.3 3#风险目标(焦油管道)现场处置措施327.3.4 次生灾害防范338 应急监测349 应急终止359.1 应急终止的条件359.2 应急终止的程序359.3 应急终止后的行动3510 信息报告与通报3610.1 内部报告3610.2 信息上报3610.3 信息通报3611 后期处置3711.1 人员伤亡善后处理3711.2 污染物处理3711.3 生产秩序恢复3711.4
7、事故后的生态环境措施3711.5 事故环境影响评估3712 应急保障3812.1 人力资源保障3812.2 财力保障3812.3 物资保障3812.4 通信保障3912.5 应急救援体系保障3913 预案管理4013.1 应急人员培训4013.2 预案演练4013.2.1 演练准备4113.2.2 演练频次4113.2.3 演练组织4113.2.4 演练的总结与评估4113.3 责任与奖惩4213.4 预案修订4213.4.1 时限要求4213.4.2 修订要求4213.5 预案备案4214 附则4314.1 术语与定义4314.2 发布实施4415 附件45附件1 项目地理位置图45附件2
8、项目周边关系图46附件3 项目平面布置图及应急救援物资配备47附件4 企业应急指挥系统通讯录48附件5 应急物资配备表49附件6 企业危险化学品50附件7 现场处置卡52IV1 总则1.1 编制目的为使公司在发生突发环境污染事故时,能及时有效实施应急救援和处理,做好应对环境风险和突发环境污染事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,防患于未然,最大程度地预防和减少突发环境污染事故及其造成的损害,保障公司及周围企业、居民的生命财产安全,保护环境,维护环境安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。我公司编制本突发环境事件应急预案,保障公司在一旦发生突发环境污染事件的情况下,公司能够迅
9、速、有效地控制和处理。1.2 编制依据(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国大气污染防治法;(3)中华人民共和国水污染防治法;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;(5)中华人民共和国突发事件应对法;(6)突发环境事件应急预案管理暂行办法;(7)国家突发公共事件总体应急预案;(8)国家突发环境事件应急预案;(9)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行);(10)_省人民政府突发公共事件总体应急预案;(11)_省突发环境事件应急预案;(12)石_市突发环境事件应急预案;(13)_县突发环境事件应急预案;(14)石_市重污染天气应急预案;(15)_县重污染天气应急预
10、案;(16)建设项目环境风险评价技术导则;(17)危险化学品重大风险源辨识。1.3 适用范围本预案为突发环境事件应急预案,着重针对公司可能发生的突发环境污染事件,与安全事故应急预案不同。本预案适用于本公司化学品泄漏事故对环境的污染、火灾爆炸事故对环境的污染等事故应急。主要包括对水环境污染、对环境空气污染、有毒化学品对人员伤害等方面环境事故应急。1.4 预案体系1.5 工作原则根据本公司实际情况,本着“预防为主、减少危害、统一领导,分类负责、属地管理,分级响应、充分利用资源”的原则,立足于防患于未然,做好突发事件的对应管理工作。(1)坚持预防为主,减少危害。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施
11、监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。(2)坚持统一领导,分类负责,属地管理,分级响应。在总指挥的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染等特点,实行分类负责,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥环境应急救援力量的作用。
12、22 企业基本情况2.1 企业概况某公司成立于20_年7月,_县桥西工业园区,占地106700,公司法定代表人郭静玉,劳动定员600人,年工作300天,三班倒,每班8小时。生产规模为年产高档墙砖750万,规格为:300mm450mm,300mm600mm,300mm300mm。2.2 地理位置及自然环境2.2.1 地理位_县位于_省中南部,地处华北平原西_县境北靠_县、南接_县,东_县、_县毗邻,西接_县。县境东西长23.75公里,南北宽16.1公里,总面积222.046平方公_县城_县域东部,_省会石家庄51公里,东北距首都北京300公里。公司地理位置图件附件1。周边关系图见附件2。2.2.
13、2 地形地貌_县地处于太行山东麓_县总体趋势西偏高,东略低,东部平原区海拔40-60米,地势平坦,区内地貌可分为两大区七小区:(1)丘陵区黄土类台地小区:分布在_县西南的北焦村;河谷小区:分布在槐河流域西部的西富村乡西北部。(2)平原区倾斜地小区:分布在西富村乡;古河道高地:分三块分_县城北、中韩乡及西富村的东南;扇上平原:仅有小块分布在高邑镇南部;洼地小区:在区内占有相当大的一部分,分_县城腹部的万城、大营、高邑_县城东部;河漫滩地小区:分布在泲河、槐河流域。2.2.3 气候_县属暖温带半湿润大陆性季风气候,具有:四季分明,寒暑悬殊,昼夜温差大,雨量年际变化大,光照多,夏雨多的特点。据气象资
14、料记载,_县平均气温12.6,最热月平均气温26.3,最冷月平均气温-3.4,年均差29.7。历年极端最高气温42,极端最低气温-23.1。_县受季风的影响,一般年份冬、秋季多吹偏北风,春、夏季多吹偏南风。全年以西北风为主。年平均风速2.01米/秒,春季风最大,4月份平均为3.3米/秒。瞬时极大风速曾达到29米/秒。平均年降雨量520mm,年日照时间2660小时,平均无霜期191天。2.2.4 水文_县水文地质分区系河北平原水文地质山前冲洪积平原孔隙水亚区,主要由泲、槐两个冲洪积扇所构成。地下水主要贮存于第四系多层交迭的各种砂、卵砾石层的空隙中,矿化度均小于1.0g/L,为全淡水区。含水层的厚度自西向东顺沉积的方向由