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1、邢台市清河县生态保护红线(文本)2018年7月目录1地区概略.11.1自然地理概略.11.2经济社会概略.11.3生态空间概略.12清河县生态保护红线散布状况.23生态保护红线管控举措.23.1法律法例.23.2政策文件.43.3有关规划.51 地区概略1.1自然地理概略清河县处于东经1153011551,北纬36553711,位于河北省东南部,东与山东省武城、夏津两县隔河相望,西与威县交界,北与故城县、南宫市为邻,南与临城县毗邻。清河县系古黄河、海河等水系泛滥冲积而成,属冲积平原,地面宽阔,地势较为平展,西部和北部略高,海拔高程为28-31米。地貌种类丰富,有沙丘平川、沙岗地,黄河古道和浅平
2、凹地,小二坡地形,河旁凹地等。清河县属暖温带半润湿大陆性天气,光照充分,四时分明。多年均匀气温12.8,均匀降水量505.5mm,降水主要集中在7、8月份,年际变化较大。年日照时数达2523.5h,以5-6月日照时数许多。境内河流属黑龙港流域,有卫运河、清冷江2条主要河流。清河县土壤种类分为潮土和新城沙土两类。境内自然资源丰富,林业资源有木本植物110多种;生物质源有宝贵的野生动物几十种,药用植物100多种;矿产资源主要有煤、铁矿石、瓷土、石英石、石灰石等38种矿产。1.2经济社会概略全县辖6个镇,305个行政村。总人口43.8万人,农村人口36.36万人。2016年终,全县地域生产总值达成1
3、47.33亿元。此中第一家产产值8.24亿元,占地域生产总值的5.60%;第二家产产值71.77亿元,占地域生产总值的48.71%;第三家产产值67.32亿元,占地域生产总值的45.69%。1.3生态空间概略清河县的生态空间包含林地、草地、水体与湿地、沙漠裸露地表四大类。依据第二次全领土地检查更改数据(2014年)统计,清河县生态空间总面积为 25.93km2,占全县领土面积的5.18%。此中林地面积为3.68km2,占全县领土面积的0.74%,集中散布在境内西北部;草地面积为9.11km2,占全县领土面积的1.82%,零星散布在全县各地区;水体与湿地面积为10.12km2,占全县领土面积的2
4、.02%,包含河流水面、坑塘水面及水库水面,全县均有散布,主要集中在西北部和东部河流;沙漠裸露地表面积为3.02km2,占全县领土面积的0.60%,主要散布在境内西北部。12 清河县生态保护红线散布状况清河县生态保护红线面积为0.63km2,占全县领土面积的0.13%,占全市国土面积的0.01%。本地区生态保护红线种类为河湖滨岸带敏感柔弱区。清河县生态保护红线集中散布在县域的西北部及东部。西北部红线地区沿清凉江-老沙河呈东北-西南方向散布,东部红线地区沿漳卫南运河中断散布。图1清河县生态保护红线散布图3 生态保护红线管控举措3.1法律法例本地区生态保护红线管控,依照生态保护红线种类和保护要求,
5、依照以下法律法例规定和有关政策文件等进行管控。(1)国家法律法例规定中华人民共和国环境保护法(2015年)中华人民共和国环境影响评论法(2016年)中华人民共和国水法(2016年)中华人民共和国水土保持法(2011年)中华人民共和国防洪法(2009年)中华人民共和国水污染防治法(2008年)2中华人民共和国城乡规划法(2007年)中华人民共和领土地管理法(2004年)中华人民共和国野生动物保护法(2004年)中华人民共和国丛林法(1998年)中华人民共和国丛林法实行条例(2018年3月,国务院令第698号)中华人民共和国自然保护区条例(2017年10月,国务院令第687号)中华人民共和国野生动
6、植物保护条例(2017年10月,国务院令第687号)中华人民共和国河流管理条例(2017年3月,国务院令第687号)南水北调工程供用水管理条例(2014年2月,国务院令第647号)中华人民共和国景色名胜区条例(2006年9月,国务院令第474号)水库大坝安全管理条例(1991年3月,国务院令第77号)国家城市湿地公园管理方法(试行)(建成201516号)国家公益林管理方法(林资发201371号)湿地保护管理规定(国家林业局令2013第27号)水产种质资源保护区管理方法(农业部令2011年第1号)国家级丛林公园管理方法(国家林业局令2011年第27号)国家湿地公园管理方法(试行)(林湿发2010
7、1号)饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010年订正)入河排污口监察管理方法(水利部令2004年第22号)地质古迹保护管理规定(地质矿产部1995年第21号)丛林和野生动物种类自然保护区管理方法(国务院1985年6月)其余未列入的法律法例规定。(2)地方法例河北省湿地保护条例(2016年9月22日,河北省第十二届人大常委会第二十三次会议表决经过)河北省南水北分配套工程供用水管理规定(省政府令2015第10号)河北省古树名木保护方法(省政府令2014年第14号)河北省城乡规划条例(2011年9月)3河北省实行方法(2010年9月省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议经过)河北省环境保护条
8、例(2005年3月订正)河北省实行方法(2000年9月)河北省地质环境管理条例(1998年12月)河北省蓄洪区管理方法(1997年3月)河北省水污染防治条例(1997年10月)河北省农业环境保护条例(1996年9月)河北省景色名胜区管理条例(1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议经过)河北省陆生野生动物保护条例(1993年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议经过)河北省实行方法(1993年2月省第七届人民代表大人常务委员会第三十二次会议经过)河北省水利工程管理条例(1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过)其余未
9、列入的有关法例规定。3.2政策文件国务院对于增强环境保护要点工作的建议(国发201135号)国务院办公厅对于增强环境保护要点工作部门分工的通知(国办函 2011158号)国务院办公厅对于印发国家环境保护“十二五”规划要点工作部门分工方案的通知(国办函2012147号)中共中央国务院对于加速推动生态文明建设的建议(2015年4月25日)中共中央办公厅国务院办公厅对于划定并严守生态保护红线的若干建议(厅字20172号)河北省委省政府对于落实习近平总书记重要发言精神加速推动京津冀系统发展的建议(冀发20147号)对于加速推动生态文明建设的实行建议(冀发201519号)4河北省生态文明体系改革实行方案
10、(冀发20162号)河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020年)(冀政发20168 号)中共河北省委办公厅河北省政府办公厅对于划定并严守生态保护红线的实行建议(冀办字201736号)其余未列入的政策文件。3.3有关规划国务院对于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046号)国家环境保护“十三五”规划(国发201665号)对于公布全国生态功能区划的宣布(环境保护部中国环科院通告2008年第35号)全国生态柔弱区保护大纲(环发200892号)中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030年)(环发2010106 号)对于划定国家级水土流失要点防治区的通告(水利部通告2006
11、年2号)国家公益林区划界定方法(林资发2009214号)全国林地保护利用大纲(2012-2020年)全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾祸防守和综合治理总体规划河北省湿地保护规划(2015-2030年)(2015年4月)河北省南水北调中线一期工程总干渠河北段双侧水源保护区区分方案( 2014年9月)河北省大海生态红线(2013年8月)河北省林地保护利用规划(20102020年)(冀政函201368号)河北省主体功能区划(冀政函201370号)河北省生态功能区划(冀政函2007121号)其余未列入的规划区划。在不违犯有关法律法例的基础上,依照国家和省拟订的生态保护红线管理办法的有关要求,就地取材拟订详细管控举措并严格履行。5