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1、大荔县住房和城乡建设局二一二年党风廉政建设工作要点根据中共陕西省住房和城乡建设厅党组（2012年陕西省住房和城乡建设系统党风廉政建设工作要点），结合大荔县住建系统实际情况，制订2012年大荔县住房和城乡建设局党风廉政建设与反腐败工作要点如下：2012年住房和城乡建设系统党风廉政建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委十七届七次全会、中国共产党陕西省第十二次代表大会、县纪委十五届二次全会精神，围绕科学发展的主题，紧密结合住建系统工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反
2、腐倡廉建设，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，开拓创新，狠抓落实，不断提高住建系统反腐倡廉建设能力和水平，为促进住房和城乡建设事业健康发展，干部队伍健康成长提供有力保证。一、立足发展大局，监督落实重大决策部署学习传达十七届中纪委第七次全会精神，严明党的政治纪律，对党员干部开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识和大局意识。加强对政治纪律执行情况的监督检查，督促党员领导干部严格执行党的政治纪律，在重大问题上始终保持坚定正确的政治方向，确保住建系统党员领导干部同党中央保持高度一致。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
3、二、加强党风廉政教育和领导干部党性修养，不断提高干部队伍素质加强对领导干部的教育和监督。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，通过开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。推进廉政文化建设，继续将反腐倡廉教育纳入住建干部职工各类教育培训规划和教学计划，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻党内监督条例，加强对民主集中制执行情况的监督检查。局属各单位要及时报送本单位反腐倡廉工作信息。三、加强保障性安居工程建设监督检查。大荔县房地产管理局要制定方案，对廉租住房、公租住房、经济适用房、限价房等各类
4、保障性住房建设开展专项督查，对目标任务完成情况进行考核，督促落实配套资金和建设用地，强化对保障性住房资金使用、工程建设质量和分配使用的监管，促进保障性住房建设和后续管理。要严肃查处在保障性住房建设和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。加强对房地产市场调控政策落实情况监督检查，严肃查处违法违规建设、违规预售、投机炒作等行为。严肃查处住房保障等群众反映强烈的突出问题。四、加大信访案件查办力度 深入开展工程建设领域突出问题专项治理。1、认真贯彻落实中共中央关于印发建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划的通知（中发号）的有关要求，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经
5、济秩序，促进反腐倡廉建设。2、严查领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿。严把规划审批关，严查违规违法审批、提高建筑容积率的行为。3、监督工程招投标中招标人和投标人规避招标、虚假招标，围标串标，转包和违法分包及招标代理机构违规操作，专家评标不公正等方面的工作。4、对市政基础设施建设中容易出现问题的工程增减量审批，工作人员的不廉洁行为严格按照工程增减量变更审核、审批程序以及建设工程廉洁“十不准”加强监督，加大工程建设中质量安全的监管力度，努力把市政工程建设成阳光工程、廉洁工程，做到工程优良，干部廉洁。5、在加强教育、健全制度、强化监管的同时，加强信访举报和案件管理工作。完善信访举报和受理机制
6、，健全腐败问题及时揭露、发现机制，继续推行大荔县住房和城乡建设局领导干部挂牌群众点名接访制度，加大信访举报件初核和案件查办力度，加强典型案件剖析，发挥办案在教育警示、完善制度等方面的功能。6、严格依纪依法办案，严肃查办领导干部、基层组织、单位内设机构负责人和关键岗位工作人员以权谋私、失职渎职的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，在群体性事件和重大质量安全事故背后涉及的贪污腐败、失职渎职案件；严肃查办工程建设、房地产开发在住房保障、市政建设与管理中侵害群众利益的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。严明办案工作纪律，对案件工作薄弱点，要进行跟踪督导，进一步提高住建系统
7、纪检监察办案能力。五、加强机关效能建设 着力推进党风建设。结合县委关于在全县机关党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题活动，把加强机关效能建设转变机关作风，提高办事效率，创建住建文化氛围，绿化、美化机关环境，服务于民，做为一项主要工作来抓。公开住建局工作职能，收费项目、收费依据、收费标准、办事程序，建立首问责任制和首问责任岗，落实服务承诺制和限时办结制等八项效能建设制度；做到了程序公开、收费透明、职责明确、制度健全、环境美化。充分体现科学发展、以人为本、服务于民。严格执行党风廉政建设责任制，积极推行反腐倡廉“五项制度”建设，积极开展系统各单位党政主要负责人向局党委述职述廉活动，继续
8、开展党风廉政建设责任制考评和惩防体系建设检查，加大党政领导干部问责力度，促进局属各单位领导班子和领导干部特别是主要负责人认真履行职责，及时解决问题。根据县纪委监察局工作安排，结合各部门职责，局党风廉政建设第一责任人与下属单位主要负责人签订党风廉政建设目标责任书，明确工作任务、落实工作责任，强化党风廉政建设第一责任人责任，将“一岗双责”和“五个一”的规定落到实处。六、强化教育监督，促进党员干部廉洁从政廉政准则的各项规定既是对领导干部划定的自律红线，也是领导干部从政的底线。系统各级各部门要按照“宣传教育要到位、监督体系要健全、配套制度要跟上、领导干部作表率”的要求，创新廉政教育形式，加强宣传教育阵
9、地建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。一 要加大落实廉政准则力度，创新示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，着力加强以人为本、执政为民教育。坚持领导干部上廉政党课、局属各单位党风廉政建设经验交流制度，大力增强法治观念和依法办事意识。全面落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定。二要着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题，形成防止问题发生的长效机制。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象，以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。三要巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行公务接待的管理规定，扎实开展公务用车问题专项治理。四要巩固“小金库”专项治理成果，加大对系统各单位治理“小金库”力度的监督检查，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。五要加强党内监督和群众监督，认真落实关于党的基层组织实行党务公开的意见，规范党务公开和办事公开，推进基层事务公开和透明。落实党员的监督权，严格执行民主集中制和经济责任审计规定，发挥监督员的作用，自觉接受群众和舆论监督。二一二年二月- 6 -
