花甲水库库底清理实施方案(修订稿).doc

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1、贵定县花甲水库工程建设征地移民安置库底清理实施方案(审定本)贵定县水库与生态移民局二0一八年三月审 定:张红灵 庭裕江审 核:陈前波校 核:柳方元编 写:罗明忠配合单位:县发改局、县国土局、县水务局、县林业局、县环保局、县住建局、县疾控中心、盘江镇目 录前 言11 指导思想22 总体原则23 库底清理方案编制依据及技术标准23、1 编制依据23、2 主要引用标准34、库底清理范围与内容44、1 清理范围44、2 清理内容45、库底清理要求76 库底清理方案及技术标准76、1 建(构)筑物得拆除与清理76、2 林木清理86、3 易漂浮物清理96、4 卫生清理106、5 固体废物清理137 库底清

2、理保障措施137、1 组织保障137、2 技术保障148 库底清理计划安排158、1 总体要求158、2 计划安排158、3 验收程序158、4 档案管理169 库底清理工程量及投资估算179、1 库底清理工程量179、2 库底清理投资估算179、3 库底清理投资平衡分析21前 言为贯彻落实大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置条例(中华人民共与国国务院令679号),适应水利水电工程建设需要,顺利完成下闸蓄水,库底清理就是水利水电工程移民安置规划设计得一项主要内容,就是对即将蓄水得水库或电站库底进行全面清理,清除一切影响蓄水得障碍,保证枢纽工程及水库运行安全,保护水库生态环境,防止水质污染,

3、为水库防洪、供水等综合开发利用与库区及下游地区经济社会发展创造有利条件。根据贵州省大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法(黔移发201139号)、水利水电工程移民安置验收规程(SL6822014)相关规定,开展水利水电工程导(截)流、下闸蓄水等各阶段移民安置验收,完成库底清理工作就是必备条件之一,而编制库底清理实施方案则就是开展库底清理工作得关键环节,也就是水利水电工程建设征地移民安置规划设计方案得延伸与具体化,更就是开展库底清理工作得依据,这就要求本次花甲水库库底清理实施方案编制要根据贵定县花甲水库库区客观实际情况制定出一套技术可行、经济合理、具有较强得实用性与可操作性得库底清理实施方案

4、,切实符合县情、镇情,确保花甲水库库底清理工作顺利开展,满足水库枢纽建设进度需要。1 指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党得十九大精神,深入贯彻落实县十三次党代会精神与工作任务部署,围绕水库移民安置“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标,依法依规开展花甲水库建设征地移民安置工作。2 总体原则(一)坚持依法清理,先搬迁、后清理得原则;(二)坚持卫生清理与建(构)筑物及林地(林木)清理统筹安排得原则;(三)坚持清理与无害化处理相结合得原则;(四)坚持专业清理与组织群众清理相结合得原则。3 库底清理方案编制

5、依据及技术标准3、1 编制依据(1)中华人民共与国环境保护法;(2)中华人民共与国水污染防治法(3)中华人民共与国固体废物污染环境防治法;(4)中华人民共与国传染病防治法;(5)大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置条例(6)贵州省大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法(7)水利水电工程建设建设农村移民安置规划设计规范(SL4002009);(8)水利水电工程水库库底清理设计规范(SL6442014)(9)水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范(SL2902009)(10)贵定县花甲水库工程建设征地移民安置规划报告(审定本)3、2 主要引用标准(1)农用污泥中污染物控制标准(GB428

6、4)(2)危险废物鉴别标准(GB5085)(3)固体废物浸出毒性浸出方法(GB5086、1GB5086、2)(4)粪便无害化卫生标准(GB7959)(5)城镇垃圾农用控制标准(GB8172)(6)动物鼠疫监测标准(GB16882)(7)炭疽诊断标准及处理原则(GB17015)(8)国家危险废物名录(部令第39号)(9)医疗废物分类目录(卫医发2003287号)(10)医疗废物集中处置技术规范(环发2003206号)4、库底清理范围与内容4、1 清理范围花甲水库淹没区移民迁移线以内陆域总面积1、195km2。1、各类建筑物清理范围应为居民迁移线(高程1048、96m,下同)以下得区域。各种构筑物

7、清理范围应为居民迁移线至死水位(高程1006、00m,下同)以下3m范围内。2、林木清理范围应为正常蓄水位(高程1046、50m,下同)以下得区域。3、地面上各种易漂浮物清理范围应为居民迁移线以下得区域。4、卫生清理、固体废物清理范围应为居民迁移线以下得区域。4、2 清理内容1、清理分类根据工程建设任务与水库综合利用要求,库底清理可分为一般清理与特殊清理。一般清理分建(构)筑物清理、林木清理、易漂浮物清理、卫生清理、固体废物清理五类;为开发利用水域而开展得建设项目,其所在区域得清理列为特殊清理,特殊清理范围应为水库淹没处理范围内选定得水产养殖场、捕捞场、游泳场、水上运动场、航道、港口、码头、泊

8、位、供水工程取水口、疗养区等所在区域。花甲水库库底清理仅涉及一般清理内容,无特殊清理情况。2、库底清理主要内容 (1)居民迁移线以下库区得清理:主要清理各种建筑物、构筑物及房屋、附属建筑物得清理;卫生清理,包括污染源、污染物,如:有毒固体废物、医院、卫生所、厕所、粪坑(池)、畜厩、污水池、坟墓、垃圾等;以及地面上各种易漂浮得物质得清理。(2)居民迁移线至死水位(含极限死水位)以下3m库区,主要清理各种建筑物、构筑物清理,包括各类房屋、附属建筑物、桥梁、各类线杆、砖(石、砼)墙体、坝(闸)、水井以及地下建筑物(如:地窖)等清理。(3)正常蓄水位以下库区得清理:主要包括各种林地、迹地得清理。花甲水

9、库库底清理范围、项目及主要内容见表11。表11 花甲水库库底清理范围、项目及主要内容一览表类别清理范围清理项目主要内容一般清理居民迁移线以下库区各类建筑物清理房屋、附属建筑物清理卫生清理 厕所、沼气地、畜厮、坟墓、垃圾等,以及地面上各种易漂浮物质得清理居民迁移至死水位含(极限死水位)以下库区各种构筑物清理包括各种线杆、砖(石、砼)墙体坝等(闸)等清理正常蓄水位以下库区林地清理各种林地、树木得清理特殊清理无无无5、库底清理要求1、花甲水库库底清理工作应符合环保、林业、卫生(疾控防疫)、住建、劳动安全等部门得相关规范规程及行业标准要求;2、按照水库淹没影响范围、淹没特点及水库运行方式,确定清理范围

10、,调查核清理对象得分布及数量,提出清理项目、技术要求与实施办法,根据清理工作量与清理措施计算清理费用,所需费用列入花甲水库建设征地移民安置补偿投资;3、库底清理工作计划要与枢纽工程建设进度衔接,满足水库建设进度需求及蓄水要求。6 库底清理方案及技术标准6、1 建(构)筑物得拆除与清理1、清理对象花甲水库居民迁移线以下范围内得各类建筑物与各种构筑物。包括:房屋、附属建筑物;各类堡坎、围墙、线杆、桥梁、地窖、花坛、大口井等其她构筑物。2、清理方法根据水利水电工程水库库底清理设计规范(SL6442014)有关要求,结合花甲水库库区实际情况及清理对角得分布特点,花甲水库库区内所有建(构)筑物均采用机械

11、拆除;大口井(坑)、地窖、等地下建筑物,应根据库区地质情况与水库水域利用要求,采取填塞、封堵、覆盖或其她处理措施。3、清理要求建筑物、构筑物拆除、压实、平整后,残留高度不应超过地面0、5m,拆除得线材、铁制品、木杆不应残留库底。对库岸稳定性有利得建(构)筑物基础、挡土墙等可不予拆除。对确难清除且危及水库安全运行得较大障碍物,应设置明显标志,并在地形图上注明其位置与标高。6、2 林木清理1、清理对象花甲水库正常蓄水位线下范围内各类林地、园地中得各种林木与零星树木。2、清理方法、需清理得各种林木,应按规定砍伐并清理外运(可由林木权属人自行处理或集中堆放处理)。、林木清理过程中,应按国家或当地有关部

12、门得规定采取安全措施。3、 技术要求、林木经清理后,残留树桩高度不应超过地面0、3m。、砍伐林木应符合国家有关规定。6、3 易漂浮物清理1、清理对象库区内建(构)筑物清理后易漂浮材料得清理包括废弃得木质门窗、木质杆材、油毡、塑料等。其她易漂浮材料得清理包括伐倒得树木及其枝桠、耕地与农舍旁堆置得秸秆等。2、清理方法、建(构)筑物清理后废弃得木质门窗、木檩椽、木质杆材、油毡、塑料及田间与农舍旁堆置得秸秆应就地处理或运至居民迁移线以上。、林木砍伐残余得枝桠、枯木等易漂浮物应就地处理,或及时运至居民迁移线以上。3、技术要求、建筑物、构筑物清理后得易漂浮材料,不应堆放在居民迁移线以下。、易漂浮物清理在水

13、库蓄水前,林木砍伐残留得枝桠、枯木、灌木丛以及桔杆、泥炭等易漂浮物质,要就地烧毁或采取防漂措施。、易漂浮物清理如需外运处理得,运输过程中不准沿途丢弃、遗撒。6、4 卫生清理6、4、1 一般规定卫生清理工作应在环保、卫生、疾控等行业机构得指导下进行。卫生清理工作应明确对象,突出重点,分类处理,坚持清理与无害化处理相结合,防止二次污染。清理工作应与固体废物清理、建筑物清理统筹安排,接照先搬迁、后清理、再拆除得顺序开展工作。6、4、2 清理对象1、花甲水库卫生清理对象包括库区居民迁移线以下所有可能对水体产生污染得污染源,分为一般污染源、传染性污染源、生物类污染源。2、一般污染源包括粪池(坑)、沼气池

14、、厕所、畜厩、污水池、迁移后得坟穴等。3、传染性污染源包括传染病疫源地、医疗卫生机构工作区与医院垃圾等。4、生物类污染源包括居民区、耕作区及林区得鼠类、 钉螺等其她生物类污染源。6、4、3 清理方法1、一般污染源得清理应符合下列规定: 、粪池(坑)、沼气池、厕所、畜厩中得粪便应清掏运至居民迁移线以上。无法清掏得残留物,应按1kg/m2撒布漂白粉(有效氯含量大于20%,以下同)消毒,坑穴用漂白粉按1kg/m2撒布、浇湿后,用农田土壤或建筑渣土填平、压实。公共厕所地面与坑穴表面用4%漂白粉上清液按12kg/m2喷洒。 、库区内所有坟墓应限期迁出淹没区,墓穴及周围土应摊晒,或直接用4%漂白粉上清液按12kg/m2喷洒后,回填压实。 2、传染性污染源得清理应符合下列规定:、医疗卫生机构工作区内厕所、粪池得粪便残留物,按10:1(体积比)加漂白粉进行消毒处理,混合2h后运至淹没区以外指定场所。粪坑、粪池用漂白粉按1kg/m2撒布、浇湿后,用农田土或建筑渣土填平、压实。地面与地面以上2m得墙壁等,应用4%漂白粉上清液按0、20、3kg/m2喷洒,消毒时间不少于30min。 、医疗废物得处置应执行医疗废物管理条例(国务院令第380号)得规定,并符合医疗废物集中处置技术规范有关要求; 、其她污染地点得污水、污物、垃圾与粪便得无害化处理参照国家有关规定执行。3、

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