太湖县徐桥镇城镇规划

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1、太湖县徐桥镇总体规划文本目 录第一章 总 则第二章 镇域社会经济发展目标与战略第三章 镇域镇村体系规划第四章 镇域社会公共设施及基础设施规划第五章 镇域环境与资源保护规划第六章 镇域空间管制与协调第七章 城镇性质与规模第八章 镇区用地布局第九章 综合交通系统规划第十章 环境规划第十一章 专项规划第十二章 近期建设规划第十三章 城镇风貌控制与空间管制规划第十四章 规划实施措施与建议第十五章 附 则附表：1、规划用地平衡（构成）表2、镇区规划道路一览表附 图：1 区位分析图2 镇域行政区划图3 镇域镇村体系现状图4 镇域空间管制规划图5 镇域产业布局规划图6 镇域镇村体系规划图7 镇域公共服务设施

2、规划图8 镇域基础设施规划图9 镇域村庄现状图10 镇域村庄现状分析图11 镇域村庄布点规划图12 镇区建设用地现状图13 镇区建设现状分析图14 镇区用地评价图15 镇区规划结构分析图16 镇区发展方向分析图17 镇区建设用地布局规划图18 镇区综合交通规划图19 镇区给水工程规划图20 镇区排水工程规划图21 镇区电力工程规划图22 镇区通信工程规划图23 镇区防灾减灾规划图24 镇区绿化景观规划图25 镇区环境卫生规划图26 镇区近期建设规划图第一章 总 则第一条 为适应徐桥镇社会经济发展及规划管理的需要，指导镇区建设和管理，根据中华人民共和国城乡规划法及镇规划标准，特编制太湖县徐桥镇总

3、体规划（以下简称本规划）。第二条 徐桥镇域是指徐桥镇行政区划所辖范围；徐桥镇区是指本规划的城镇建成区以及城镇基础设施覆盖的区域。第三条 城镇规划区城镇规划区范围是南至徐桥镇大石乡交界处；北至花亭湖干渠，西至新丰林场一线，东至叶湾一线；城镇规划区范围总面积约9.1平方公里。城镇规划区范围内的一切规划设计和建设活动必须遵循本规划的有关条文。第四条 规划指导思想1 面向未来，面向现代化，坚持科学态度和科学精神，树立起超前意识和示范意识。2 树立可持续发展的观点，坚持“三个效益”的统一。3 加强基础设施建设，增强城镇“吸引力”。4 提高规划的可操作性与实践的指导意义，使之成为政府对该地区的开发建设行使

4、引导和调控职能的依据。5 确定城镇发展定位和规模、结构、功能、形态，建成和谐、高效、有特色和高品位的中心镇，辐射和带动农村发展，形成经济、社会、生态一体化的镇村体系。6 塑造自然景观与人文环境、地方特色与时代气息相结合的城镇风貌。第五条 规划原则1 整体性、和谐性原则；2 多元化、复合化原则；3 区域协同发展原则；4 可持续发展原则；5 以人为本、创造一流人居环境的原则；6 注重创造城镇特色的原则；7 坚持城市规划的指导性、规范性和可操作性相统一的原则；第六条 规划依据1 中华人民共和国城乡规划法；2 中华人民共和国土地管理法；3 镇规划标准（GB50188-2007）；4 太湖县城总体规划（

5、2004-2020）；5 太湖县徐桥镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；6 其他相关文件与标准第七条 规划期限近期：2008-2012远期：2013-2020第八条 规划目标将徐桥镇建设成为一个经济、社会、环境协调发展，便捷的道路交通系统，现代的市政基础设施系统，功能完善，具有一定规模和综合经济实力，能够辐射和带动周边乡镇发展的区域经济文化中心。逐步建设成为环境优美、生活舒适、功能完善、经济繁荣的农工贸一体化的生态园林小城镇。第二章 镇域社会经济发展目标和战略第九条 发展目标以市场为导向，科技为依托，改革为动力，优化农业产业结构，三大产业协调发展，结构合理，具有强大应变能力的社会主义市场

6、经济格局；基本实现工业、农业现代化，城乡一体化，生态环境有量化，创造适宜的居住和商贸业发展条件。第十条 发展战略1 调整农业内部产业结构，在稳定粮食生产同时，增加经济作物比重，继续发展和提高养殖业，搞活农村经济，增加农民收入。2 提高农业产业化水平，促进乡镇工业和第三产业发展，农业劳动力比重逐年减少。3 大力繁荣城镇经济，加强各类市场建设，积极发展城镇商业、房地产、交通运输、文化娱乐、农产品批发及其它第三产业。4 加大科技和教育投入，提高科技对农业和乡镇企业的贡献率，提高农民文化素质和科技素质。5 加强徐桥镇规划建设，提高市政基础设施水平，为城镇居民创造优美生活环境，为农业生产提供良好的服务。

7、第十一条 经济发展模式以特色农业为基础，以农产品加工业为龙头，以商贸为支撑，服装加工业为突破口的协调发展模式。第三章 镇域镇村体系规划第十二条 镇域总人口与城镇化水平徐桥镇域人口规模近期约为5.6万人，远期约为6.4万人。近期全镇城镇人口为约1.6万人，近期到2012年城镇化水平为34.0%。远期全镇城镇人口为约3.26万人，远期到2020年城镇化水平为57.4%。第十三条 镇村体系发展战略1 坚持工业强镇，提高工业化水平2 坚持招商引资，打造发展平台3 坚持农民增收，推进创新农村建设4 坚持经营城镇，提高古镇活力5 坚持协调发展，促进各项事业发展第十四条 经济区划分1 镇区综合经济圈2 徐桥

8、综合产业区3 桃铺、建设经济区4 创业圩观光农业经济区第十五条 镇村体系等级结构徐桥镇镇域镇村体系划分为三级：第一级：中心镇区1个徐桥镇区；第二级：中心村19个其中：重点中心村：10个一般中心村：9个第三级：基层村：131个第十六条 镇村体系规模结构镇区：远期人口规模3.26万人。中心村：远期人口规模800-1200人。基层村：远期人口规模200-800人。第十七条 镇村体系职能结构镇区：徐桥镇的党政机关所在地,全镇民营企业、商业贸易、金融、服务、科教、文化的中心。中心村：各行政村村民委员会所在地，是村级行政管理机构的驻地,居民的集聚点，或规划规模大，配套设施齐全的村庄，可发展茶林、果林、蔬菜

9、种植业、为民服务的加工业。基层村：基本的居民点，发展农业和家庭副业生产活动。第十八条 镇村空间布局结构规划形成“一主、两翼、六区、多点”的空间发展结构第四章 镇域社会公共设施及基础设施规划第十九条 镇域社会公共设施规划1 镇区 行政办公机构； 教育机构：中学、小学、幼托、职业教育等； 文化科技：文化活动中心、体育场、图书馆、农业技术推广中心等； 医疗卫生：中心卫生院、卫生防疫机构、计划生育指导站等； 市场：综合集贸市场、专业市场； 商业金融：相对齐全的商业、金融服务设施； 社会福利：福利院、敬老院；2 中心村 村委会 教育机构；小学、幼托； 医疗卫生：卫生室； 文化科技：文体科技室； 商业服务

10、：基层商店，为农业生产服务的农机具供应修理、租赁种籽及技术服务等服务点；3 基层村 基层商店：为日常基本生活需要服务点第二十条 镇域基础设施规划1 道路交通规划：完成对省道211太华线，市县公路徐（桥）麦（元）线路、五（宿松五星墩）桃（桃花铺）路、徐（桥）茗（北）路，镇村公路原东线、西线、杨岭线，以及规划需要增加等级的村庄简易道路，进行线性优化、路面硬化、红线拓宽。镇内公路交通形成四纵六横的大循环路网结构。2 电力工程规划：加强电力建设和电网改造。3 电信工程规划：改造电信线路，提升电信质量。4 给水工程规划：利用、改造现有给水设施，提供安全可靠的生活饮用水。5 雨水工程规划：雨水结合地形，就

11、近排入水体。6 污水工程规划：采用集中式的化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理，有条件地区可设置一体化污水处理设施、污水资源化处理设施、高效生态绿地污水处理设施进行污水处理。7 燃气工程规划：规划农村燃气为罐装液化石油气，液化石油气供应点在镇区布置。积极推广沼气等环保清洁能源的使用。8 环境卫生设施规划：规划在农村建立定点投放垃圾转运集中处理的生活垃圾处理模式。9 综合防灾规划：规划在镇区设置一个抗震防灾指挥中心，同时结合小学、绿地、打谷场等空旷场地布置避难场所；规划按20年一遇洪水的防洪标准设防；规划在各乡镇布置消防站，配备相应消防设施。 10 水利设施规划：重点水利建设工程项目包括河

12、流治理、水库和塘坝整修扩建，新建水库。以引水灌溉为主，充分利用现有工程，发挥小型水利的农业灌溉效益，为农业服务。第五章 镇域环境与资源保护规划第二十一条 环境保护规划期末，大气保持国家大气环境质量二以上级标准，空气污染浓度值符合（GB3095-1996）要求；工业污水处理达标率100%；主要水库水质达国家二、三类地面水标准，饮用水源达标率达100%；生活污水处理率达90%，镇区噪音昼夜等效声级控制在45-55分贝，生活垃圾无害化处理率达75%，镇区绿化覆盖率40%。第二十二条 资源保护1 统一规划、组织协调、宣传教育、发动群众做好水土保持工作。2 建立防灾、抗灾体系，减少自然灾害对土地资源的破

13、坏。3 大力开展造林绿化，加强沿路、沿河、沿沟渠绿化，保护水土。4 实施土地资源发展规划，保证在人口不断增长的情况下，保持必须的农业生产用地比例。5 加强非农业建设用地的计划管理，严禁乱占耕地。6 加强对荒地、废弃地的开发和复垦，提高现有土地的利用率。7 全面规划、综合开发利用各种水域，注意巩固和提高防涝、防旱能力。8 保护水域，防治水质污染，采取多种措施保护基本农田的灌溉。9 加强农副产品资源的保护。10 制定水产资源开发与保护计划，实现资源合理、节约和高效利用。11 建立与资源条件和社会需求相适应的产业体系，充分发挥工业增值和带动多业发展的能力，增强可持续发展的能力。 第六章 镇域空间管制

14、与协调第二十三条 空间管制1 积极发展地区主要包括中心镇区徐桥镇区；副中心桃铺街道、建设街道；各级中心村。2 引导建设地区主要包括规划农村居民点、重大基础设施项目建设用地、城镇远景发展用地、旅游区。3 限制发展地区主要包括城镇绿色隔离用地、一般农林发展用地、水产养殖用地。4 禁止发展地区主要包括基本农田保护区、自然保护区、森林公园、山林地、水源地和生态湿地。 第二十四条 空间协调1 优化中心镇区发展空间2 优化城镇空间布局3 协调城镇之间边缘空间布局4 引导城镇居民点合理集聚第二十五条 建设管制1 城镇发展用地应贯彻“紧凑建设、集聚发展”的原则，其形态组织应与周围的基本农田保护区和自然保护区的保护范围相协调，以“临线成团”的形态发展为主，应有利于基础设施和社会设施的统一安排。 2 城镇建设用地控制小城镇：100110平方米/人为宜；农村居民点：100平方米/人为宜。3 沿路建设控制城镇之间、村庄之间应保留永久性农业生产用地或绿地。公路经过城镇镇区段路两侧控制用地应建设防护林带，一级公路两侧各控制20米，二级公路两侧各控制15米，一般公路两侧各控制10米。第七章 城镇性质与规模第二十六条 城镇性质集工业、商贸、生态旅游为一体的太湖县南部门户，形成特色农产品生产加工基地，成为具有水乡古镇特色的全国重点镇。