危险源辨识与风险评价管理制度.doc

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1、(完满版)危险源鉴别与风险谈论管理制度危险源鉴别与风险谈论管理制度1.目的为了便于睁开矿山危险源鉴别与风险谈论,拟定风险控制措施, 有效防范事故的发生 , 除掉事故隐患,依照安全生产标准化规范要求,特拟定本制度。2.适用范围本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司矿山危险源辨识细风险谈论工作。3. 术语和定义危险源:可能以致损害、疾病、财产损失、环境破坏或其他组合的根源或状态。危险有害要素:危险有害要素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的要素。危险源鉴别:就是鉴别危险源并确定其特点的过程。危险源鉴别不仅包括对危险源的鉴别, 而且必定对其性质加以判断。 鉴别完此后要做的工作就是危

2、险源管理。风险谈论:是指 在风险鉴别细风险估测的基础上,对风险发生的概率,损失程度,结合其他要素进行全面考虑,评估发生风险的可能性及危害程度,并与公认的安全指标对照较, 以衡量风险的程度, 并决定可否需要采用相应的措施的过程风险评估:是指在风险事件发生从前或此后(但还没有结束),该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即:风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。4.职责4.1 分公司经理负责建立本公司的风险谈论小组,并组织分管项目的副经理及相关人员负责对其所属项目的危险源(点)进行鉴别、 风险谈论细风险控制的组织领导工作,对确定

3、的重要危险源进行审查和赞同。4.2 安全科、生技科负责推行危险源鉴别与风险谈论,拟定重要风险控制措施,并对危险源(点)进行监测、控制。4.3 安全科、生技科保证危险源鉴别与风险谈论人员接受应有的培训,以承担指定范围内的工作。4.4 分公司各单位分别负责对本单位的危险源(点)进行鉴别、排查、报告本单位存在的危险源(点) 。5、工作内容及要求5.1 危险源鉴其他原则(1 )合法性原则 ;(2 )实效性原则 ;(3 )有限范围原则 ;( 4)方法的科学性原则 ;( 5)合适性原则 ;(6)预防性原则 ;(7)输出性原则 ;(8)真实性原则 .5.2 危险源鉴别细风险谈论过程确定生产作业过程鉴别危险源

4、安全风险谈论判断风险等级拟定风险控制措施登记重要安全风险5.3 危险源辩识与风险谈论要求(1)应涵盖全部生产活动中存在的危险源。包括生产现场管理和工作过程中全部人员的活动、 外来人员的活动 ;老例活动 (如正常的工作活动等 )、异常情况下的活动和紧急情况下的活动(如一氧化碳中毒等 )。(2)应涵盖分公司全部工作场所及周边环境存在危险源,如建筑物、车辆等。(3)应涵盖全部工作过程如采矿、掘进、提升、运输等各个环节存在的危险源。(4 )应试虑各种工作环境要素带来的影响,如高温、低温、照明、通风等。(5)应试虑正常、非正常的情况及潜藏的事故和紧急情况。(6)应试虑生产场因其他的活动、装置及相关方的活

5、动如排废渣、废渣堆放等。(7)应认定并评估工作或活动的次生危险。如:矿井井下水位失控以致淹井、造成人员伤亡等。(8)应试虑内部和外面的变化如人员调整、法律法规的校正对生产作业安全管理的影响等。(9)鉴别时应试虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧急三种状态的要素。5.4 危险源鉴别方法:危险源的鉴别采用现场排查法, 由安全检查人员同其他相关人员在现场进行鉴别、观察。5.5 采用安全检查表法、作业条件危险谈论法(LEC 法)推行矿山风险谈论。5.6 安全检查表法依照现有的规章制度、法律、法规和标准规范等检查执行情况,得出正确的评估。安全检查表法,有问有答,平时易懂,简单易学,使员工清楚地知道

6、哪些原因事件最重要,哪些次要,促进员工采用正确的方法进行操作,起到安全教育的作用。5.7 采用 LEC 法能综合考虑各个环节发惹祸故的可能性,人员裸露在这些环境的频率以及一旦发惹祸故所产生结果的严重性等三方面要素,采用“评分” 的方法和比较的手段, 依照总的危险分值简单谈论作业环境的潜藏危险性。该法简单易行,危险程度的级别划分比较清楚、醒目。5.8 安全科、生技科依照本程序的规定组织相关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重要危险源并推行控制。5.9 分公司依照矿山风险谈论的结果确定其风险控制措施原则(1)第一考虑除掉危险源,尔后再考虑降低风险,最后考虑采用个人防范设施 ;(2)对于不赞同

7、风险,需采用相应的风险控制措施以降低风险,使其达到可赞同的程度 ;(3)对于可赞同风险,需保持相应的风险控制措施,其实不断督查,防范其风险变大至不能赞同的范围;(4)风险控制措施应与矿山安全生产现场运转的本质情况和经验能力相适应。5.10 矿山管理单位、部门对本单位、部门的危险源鉴别细风险谈论工作进行追踪谈论,每年一次对矿山危险源鉴别细风险谈论进行收效检查和评审,经过连续的风险谈论,实现对风险谈论的动向、闭环的管理,据情况对其进行完满。5.11 参加危险源鉴别、风险谈论的主要人员应受过专业培训,拥相关必然的知识和经验。5.12 当产生以下情况时单位应及时进行鉴别与谈论,将风险谈论结果及清单上报

8、安全科:( 1)相关法律法规更新时( 2)在工作程序将发生变化时( 3)睁开新的活动从前 (如新建工程等 )( 4)采用新设施、设施前或设施技术改造后投入使用前( 5)对事故、事件或其他信息有新的认识( 7)发现新的危险源时( 8)组织机构发生大的调整( 9)相关方要求5.13 安全科组织相关单位,如期或不如期对危险源鉴别与风险谈论进行回顾。风险谈论结果要以文件的形式下发到各单位。6、危险源鉴别常有以下方法:( 1)安全检查表法( 2 )起初危害要素鉴别法( 3 )现场察见解( 4)会商法( 5)安全检查表法7、危险源识其他步骤( 1)检查确定危险源:经过检查、认识、收集过去的经验及事故情况,

9、结合现场检查、判断等方法来确定危险源并进行分类。( 2)危险源鉴别:鉴别危险转变条件。( 3)危险源谈论: 依照安全标准化的相关要求, 决定采用条件危险性谈论法对危险源点进行风险谈论。 D=LEC 每个危险源点都要用数值来表示危险等到级。作业场所或岗位危险源鉴别与风险谈论表中风险谈论为D=L 乘 E乘 C的详尽计算过程。8、条件危险性谈论法( LEC法)(1)作业条件危险性谈论法用与系统风险相关的三种要素之积来谈论操作人员伤亡风险大小,这三种要素是:L(事故发生的可能性)、 E(人员裸露于危险环境中的频频程度) 和C(一旦发惹祸故可能造成的结果) 。计算公式为 D=LEC 。其评定标准见下表:

10、事故发生的可能性( L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完满能够猜想很不能能,能够设想6相当可能极不能能3可能,但不经常本质不能能1 可能性小,完满不测人员裸露于危险环境中的频频程度( E)人员裸露于危险人员裸露于危险分数值分数值环境中的频频程度环境中的频频程度10连续裸露2每个月一次裸露6每天工作时间内裸露1每年几次裸露3每周一次或有时裸露特别罕有的裸露发惹祸故可能造成的结果( C)分数值发惹祸故可能造成的后发惹祸故可能造成的结果分数值果大灾祸,好多人死亡,或严重,重伤,或造成较小的财产损1007造成重要财产损失失40灾祸,数人死亡,或造成3重要,致残,或很小的财产损失很大财

11、产损失特别严重,一人死亡,或引人凝视,不利于基本的安全卫生151造成必然的财产损失要求(2) 将D 值与危险性等级划分标准中的分值对照较,进行风险等级划分,若D值大于 70 分,则应定为重要危险源,危险源谈论情况填入危险源鉴别与风险谈论表内。依照风险值 D进行风险等级划分分数值风险级别危险程度大于 320一级极其危险,不能够连续作业(拟定管理方案及应急方案)160-320二级高度危险,要马上整改(拟定管理方案及应急方案)70-160三级明显危险,需要整改(编制管理方案)20-70四级一般危险,需要注意小于 20五级稍有危险,能够接受( 3)拟定危险预防措施:从人、物、环境、管理等方面采用措施,

12、防范事故发生。9、职业卫生有害要素鉴别及风险谈论的步骤1.收集职业危害场所的相关基础资料,鉴别危险源。2.现场作业条件检查。3.职业危害要素浓度或强度的现场检测。4.职业危害风险计算。计算公式:职业危害风险指数 =2 健康效应等级 2裸露比值 (裸露时间等级裸露人数等级工程防范措施等级个体防范等级)1/4注:裸露比值 = 平均实测值 / 接触限值职业危害要素健康效应等级划分标准等级毒物粉尘噪声370%240%70%脉冲110%40%连续010%作业条件各项等级划分标准等级裸露人数裸露时间工程控制等级个体防范措施等级(使用率)55012无20426 50812整体控制2050316 255 8局部控制,有运转但5080收效不确定26152 5局部控制,收效明显80901590

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