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1、当前基层干部政德建设存在的问题及思考黄梦其基层干部是党直接联系职工群众的桥梁和纽带，是党在基层的路线方针政策的组织实施者和忠实执行者，是推动科学发展、促进社会和谐的核心力量和骨干分子。因此，基层干部个人政德建设的问题，是关系党在人民群众心目中的形象和地位，以及党的生死存亡和国家的兴衰成败的大事。为此，本文拟就当前基层干部个人政德建设存在的主要问题及对策作个粗浅探讨，仅供参考。一、存在的主要问题加强政德建设一直是基层干部自我修养的一项基本任务和硬件要求，倍受大家重视和关注。但是，也应当看到，当前，随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，少数基层干部在个人政德建设方面，仍存在一些不容忽视的问题
2、，具体可以归结为以下五点：一是思想意识落后。这主要表现在小富即安、小成即满，安于现状、不思进取上。一些基层干部始终不愿突破常规，思考问题，开展工作。在指导思想上，他们遵循“凡是稳点为好”；在工作态度上，信奉“多一事不如少一事”；在工作方法上，简单粗暴，喜欢以情代法、以权压法；在实际工作中，惧怕困难、畏首畏尾，缺乏敢闯敢试、敢为人先的精神；在平时生活上，热衷于吃吃喝喝，沉溺于到牌赌博。有的甚至贪污腐化、奢靡享受。二是理想信念动摇。当前，一些基层党员、干部由于受市场经济固有的某些属性所带来的负面影响，再加上放松或忽视自己的理论学习，人生价值发生扭曲，理想信念开始动摇。具体表现在：对马克思主义信仰不
3、坚定，对共产党的领导不拥护，对政府的工作不支持，对发展中国特色主义缺乏信心。他们普遍感到自己前途渺茫，工作干如不干；有的不讲组织纪律，只讲阴暗腐败；有的甚至对党和政府失去信任。在他们看来，“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就途”。三是工作热情下降。个别基层干部因长期工作、生活在复杂、艰苦的环境里，情绪低落、意志消沉，甚至经常牢骚满腹、怪话连篇，什么事也不想干、什么事都看不惯，工作上一旦遇到困难和麻纱、问题和矛盾，能推则推、能躲则躲，缺乏应有的事业心、责任心和上进心。四是知识更新不够。绝大多数基层干部没有看书读报学习、理性思考问题的习惯，看报看趣事、思考思关系。平时借口“工作忙”、学时借口“学
4、不进”、用时借口“没培训”，其知识结构、自身素质明显落后于时代发展的要求，表现在与信息社会、科技进步不配套。目前基层干部办公室大都配备了电脑，但能熟练使用的却寥寥无几，且大多用在“玩”上，而不是用在工作上。五是宗旨观念薄弱。这主要表现在脱离群众、“官腔”特重，办事烦琐、关系之上、为政不廉、与民争利上。首先服务目的错位。有的同志凡是无利得事不做，有利的事争做，不达目的决不罢休。有的甚至为了异己私利，不顾自己的身份，丢掉党性原则。其次，服务对象错位。有的同志对上级、对大款是公仆，毕恭毕敬、鞍前马后、唯恐不周；对下级、对群众则是主人，不理不睬、高高在上、盛气凌人。再次，服务方式错位。有的同志以权压人
5、、以权谋私，经常向群众吃拿卡要，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，习惯于讲关系、讲人情，人情大于法纪、关系大于原则，政策法纪、程序原则，都只是对普通老百姓而言的。个人主义、自由主义突出，形式主义、官僚主义严重，凡此种种，不仅影响了党群关系，还损害了干部形象。二、几点粗浅的建议鉴于目前基层干部个人政德建设的现状，要想从根本上解决存在的问题，难度很大。笔者建议，基层干部要自觉作五个方面的努力：其一，要克服“三种思想”。一是要克服骄傲自满的思想。作为身处一线的广大基层干部一定要面对基层现实状况，正视当前发展形势，进一步解放思想、抢抓机遇，坚定信心、提振精神，居安思危、奋发图强，迅即从自我满足和不思
6、进取中解脱出来。二是要克服因循守旧的思想。面对新的发展形势和新的任务要求，广大基层干部要善于在艰难困苦的逆境之中和复杂多变的形势之下，把握方向、捕捉机遇，变压力为动力、化挑战为机遇，勇于探索、大胆创新，尽快从墨守成规和封闭狭隘中解放出来。三是要克服畏首畏尾的思想。攻坚克难、勇往直前，是对基层干部最起码的要求。作为合格的基层干部，必须从大局出发，勇于负责、敢抓敢管，敢闯敢试、开拓进取，真正从瞻前顾后和惧怕困难中解除出来。其二，要强化“三种意识”。一是要进一步强化忧患意识。针对当前城乡发展差距拉大、农村明显落后城市的现状和问题，作为称职的基层干部，一定要有清醒的认识和足够的重视，始终坚持以科学发展
7、观为统领，牢固树立“民苦我忧、民贫我急，的民本思想，不断强化城乡统筹发展意识；积极培育有利因素，变被动为主动。二是要进一步强化责任意识。责任是神圣的使命。作为基层党政干部，只有树立了强烈的责任意识，才会牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，以及党和人民赋予自己的神圣职责与崇高使命，进而自觉地把自己的全部心思和所有精力用在干事创业上，真正做到满腔热情地投入工作，精益求精地对待工作，矢志不移地创新工作，立说立行地落实工作。三是要进一步强化发展意识。“发展是硬道理。科学发展是解决目前基层一切矛盾和问题的前提条件和关键所在。基层干部要有这样的辩证思维和深刻认识：越是落后越要发展。唯有加快发展、积极发展、勇
8、于发展，才有可能利民安民、惠民富民、稳民得民。 其三，要发扬“三种作风”。一是要发扬密切联系群众的作风。密切联系群众，是党的优良传统和习惯作风；也是我们党取得一切胜利的力量源泉和基本保证。作为基层党政干部，坚持和发扬党的密切联系群众的作风，显得尤为重要。这是因为，基层干部只有深入基层、深入实际、深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，才能准确掌握了解群众的意愿和要求，进而从民忧民愿中寻找工作差距，从民声民意中谋求发展思路，从民心民富中创造执政业绩，切实让广大人民群众享受更多更好的发展成果，不断提高他们的物质文化生活水平和质量。二是要发扬求真务实的作风。做好每个群众的工作是每个基层干部的应尽
9、之职。因此，作为基层干部，在任何时候都应始终把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准，实事求是、求真务实，不搞形式主义、不做表面文章，真正带领当地农民群众通过自己的辛勤劳动，创造自己的幸福生活，从而赢得他们的衷心爱戴与拥护支持。三是要发扬艰苦奋斗的作风。“居安思危，戒奢以俭。”在当前形势下，基层干部尤为要注意大兴艰苦奋斗之风。具体地讲，就是要求我们广大基层干部牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观，大力发扬埋头苦干、勤俭办一切事业的精神，自觉摒弃官僚主义和形式主义的做法，不图虚名声、不求假政绩，真正把群众的利益看得高于一切，实实在在地为群众谋利益，
10、以自己的模范行动赢得民心。其四，要提升“三种力量”。一是要提升信仰力量，培养政治素质。政治上的清醒和信仰上的坚定，是做合格党员干部的最重要条件。党的基层干部要在政治上站得高、看得远，就必须通过理论学习，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，切实做到坚定共产主义信仰不动摇，在带领人民群众全面建设小康社会、大力发展中国特色社会主义的道路上始终保持清醒的头脑。二是要提升知识力量，增强实践本领。“知识就是力量”。基层党政干部的理论水平和学识水平，在很大程度上决定着其工作水平和领导水平。当前，工作中遇到的新情况、新问题很多，尤其是基层干部工作任务重、生活压力大，必须善于利
11、用各种机会，挤出时间来学习，自觉养成看书读报、思考问题的习惯，以不断补充自己、开阔视野，拓宽知识面、增强新本领，全面提升应对复杂局面和突发事件的能力，避免在工作中陷入盲目、被动和落后的状态。三是要提升人格力量，注重内在修炼。人格是一种非权力影响力。作为身处一线、直接同人民群众打交道的基层干部，要想获得这种影响力，首先应当发扬“毕生自修无尽期的精神，自觉地接受党和人民群众的批评与监督，努力做到自重、自省、自警、自励，始终坚持身体力行，率先垂范，时时、事事、处处起模范带着作用。只有这样，才能收到“其身正，不令而行的效果，从而更好地提高非权力影响力并充分发挥它的积极作用。其五，要增强“三种能力”。一
12、是要增强明辨是非的能力。众所周知，基层工作千头万绪、错综复杂。作为基层干部，要积极应对这种变化多端的复杂局面，妥善处置这些接二连三的突发事件，就要努力学习、丰富知识，不断增强自己明辨是非的能力。只有情况清、事理明、是非辨，才能增强工作的预见性，把握工作的主动权。二是要增强创新突破的能力。面对基层工作中经常遇到的各种新情况、新矛盾、新问题，作为基层干部，必须学会用与时俱进的理念、开拓创新的思维、切合实际的方法、攻坚克难的决心去探索研究、去积极应对、去妥善解决、去重点突破。三是要增强拒腐防变的能力。现在老百姓在政治方面最不满意的是少数干部的腐化蜕变。因此，作为直接与他们打交道的基层干部要特别注意解决好世界观、人生观和价值观的问题，在任何时候都要“严”字当头，从我做起，守住底线，耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，经得住考验，管得住小节，展示出清正廉洁的崭新风貌，认真解决拒腐防变这个重大课题，做一个人民满意的公仆。 2010年元月作者系湖南省桃江县委宣传部副部长、县委党校常务副校长 黄梦其
