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1、腾江越海写华章刚刚走过的“十一五”，对145万如皋人来说，有着太多的精彩值得回味，有着太多的感动难以忘怀。这五年，是如皋经济社会发展速度最快、城乡面貌变化最大、老百姓得实惠最多的五年。这五年，是如皋经济社会全面进步、四个文明同步提升、全面小康决战决胜的五年。这五年，是如皋经济社会发展的里程碑。它不仅催生了这片沿江高地前所未有的巨变，更是如皋迈出跨江争雄坚实步伐，真正实现融入苏南、接轨上海、走向世界的开端。推出片名：腾江越海写华章五年间，全市上下紧紧围绕建成全面小康社会目标，大力实施经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化四大战略，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，实现了经济社会的科学发
2、展、跨越发展、和谐发展。过去的五年，发展速度持续领先，综合实力大幅跃升。2010年，实现地区生产总值430亿元，是2005年的2.77倍，年均递增22.6%；财政收入在转型升级中实现历史性跨跃，完成财政总收入78.1亿元，一般预算收入33.7亿元，是2005年的5.9倍和6.2倍，年均增长都在40%以上，一般预算收入总量由“十五”期末的全省第28位跻身全省八强，增幅持续保持苏中苏南领先，豪迈地登上了“跨江争八强”的历史新台阶。一般预算收入中，税收占比位居全省第三，连续六年收到省政府表彰。2010年，完成工业投入240亿元，工业应税销售581.5亿元，实缴税金25亿元，总量连续三年位居南通首位；
3、规模企业总数1150家，比2005年增加697家，其中，亿元企业180家，净增141家。建筑业完成施工产值360亿元，服务业增加值147亿元，实现农业增加值39.9亿元。连续五年荣膺全国县域经济基本竞争力百强县市，排名由第95位前移至第67位。过去的五年，沿江开发向纵深推进，实现“再造一个如皋经济总量”奋斗目标。建成新世纪首家在县域开放的国家一类口岸和国家级造船基地；如皋海关、边防检查站、出入境检验检疫局等联检部门相继设立运行；外贸集装箱航线成功开通，建成省级港口物流基地；保税仓库、监管仓库、现代物流外包服务中心等功能配套项目陆续建成，对外开放功能全面增强；熔盛重工继2009年成为南通市首家销
4、售超百亿工业企业之后，2010年又在香港成功上市，成为当年在港上市的最大民营和非金融类企业，首期募集资金25亿美元。同时获得中国银行、中国进出口银行、中国农业银行、中国光大银行合计1200亿元授信。全球最大的海工船坞和1600吨龙门吊基本完工，为打造世界级造船企业奠定了坚实基础。港口经济迅速做大做强。累计落户亿元以上项目116个，超十亿元以上项目16个。2010年，实现财政总收入19.26亿元，一般预算收入10亿元。熔盛造船、熔盛海工、中铁山桥、森松重工、江南德瑞斯、国鼎管桩、得源高科、宝众宝达等一大批科技型、规模型、龙头型企业茁壮成长，为沿江地区以及整个如皋迈进基本现代化提供强力支撑。港口新
5、城建设蒸蒸日上，“五橫五纵”的城市框架全面拉开，港城实验学校、人民医院、汽车站等功能设施相继投入使用。城市功能日臻完善。经济开发区、主城区、如城镇进一步放大独特优势，强化投入，完善设施，提升功能。各专业园区、特色园区承载能力进一步增强，荣威塑胶、美能德太阳能、陆地方舟电动汽车等一批超大型、高质量项目成功落户；“双钱”全钢子午轮胎、思源电器、九鼎新材、南通锻压、泰慕士服饰、神马特高压、力星风电钢球、英田载重汽车等一大批技改项目竣工投产。2010年，四大主功能区规模工业应税销售、规模工业投入和一般预算收入，分别占全市的66%、55.2%和62.3%。骨干作用、带动作用进一步凸显。17个镇工业集中区
6、迅速扩张，充满活力，集聚能力迅速增强。一个以港口型经济、都市型经济为骨干、镇域经济为支撑的发展新格局快速形成。过去的五年，发展方式加快转变，转型升级初显成效。外向型经济大步跨越。五年累计完成工商注册外资71亿美元，到账外资34亿美元，2010年完成工商注册外资15.1亿美元，到账9.2亿美元，利用外资总额、项目单体规模和数量连续五年保持南通第一、全省领先。外经外贸持续位居全省前列。双马化工在印尼投资的杜库达公司，成为南通在境外投资的最大项目、最大企业。民营经济快速发展。五年累计引进市外民资项目1781个，注册资本350亿元，引进民资总额、民营经济入库税金总量和占比连续保持南通第一；产业结构进一
7、步优化。新型工业化进程加快，基本形成了以船舶海工及配套、汽车及零部件为主的两大主导产业，以长寿食品、纺织服装、机械冶金为主的三大传统产业，以新能源、新材料、高端装备制造、软件和信息服务外包为主的四大新兴产业体系。科技创新能力明显增强。2010年，高新技术产业产值占规模工业的比例达到32%。如皋科技创业园建成国家级科技孵化器。如皋科技城、软件园争分夺秒创造“如皋速度”，引进软件和服务外包企业56家，成为省级软件和信息服务产业园。2010年，如皋被列为“国家技术创新工程示范市”、江苏省“创新型试点城市”和“可持续发展实验区”。荣获“全国科技百强县市”， “全国科技进步先进县市”称号。过去的五年，城
8、乡统筹深入推进，全面建成小康社会 五年中，城乡居民收入水平大幅提升。2010年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和居民储蓄存款余额，分别达到19800元、8680元和310亿元，年递增14.5%、14.3%和18.7%。城乡规划全面覆盖，城乡建设同步推进。以“万顷良田”工程为突破口，加快推进工业化、城镇化和农业农村现代化互动并进、深度融合。大力推进土地流转，促进农业规模经营。五年流转土地33.5万亩，组建农民专业合作社478家、土地股份合作社324家，176家农业龙头企业、430个农业园区，以及长江药用植物园、神农光伏农业等现代规模农业项目，推动了高效农业迅速发展。全市高效农业占比超过6
9、0%。农业生产条件全面改善，水利基础设施、农业综合开发、河道整治管护、农业机械化作业、高标准良田建设等，均处于全省领先水平，被评为全国粮食生产先进县市。大力推进工业向园区集中、居住向社区集中、人口向城镇集中。五年新建农民安置房63000多套，搬迁集中居住农民45000多户近20万人，带动全市城市化水平提升近14个百分点。经过全市人民的共同努力，2009年，如皋总体建成小康社会。按照江苏省小康考核体系四大类18项25个指标，如皋比省定计划提前三年总体建成全面小康社会。2010年，又进一步开启建设更高水平小康社会新征程，为迈进基本现代化、建设美好新如皋奠定更加坚实的基础。过去的五年，社会事业协调发
10、展，发展成果普惠百姓中心城市建设累计投入200亿元，改扩建道路50多条，完成旧城搬迁面积230万平方米，新增绿化面积236万平方米，城市绿化率达到40.5%，建成全国绿化模范县市。建成区面积和人口由19.2平方公里20万人，增加到35平方公里30万人。累计完成交通投入80亿元，新建城乡等级公路976公里，全市“八橫八纵”的道路交通网络基本形成，等级公路达3100公里。累计建成农村公路2200多公里，改造危桥600多座，城乡公交实现村村通、全覆盖。累计投入7亿多元用于小城镇建设。重点镇 “四横四纵”、一般镇“三横三纵”道路框架全面拉开。建成国家卫生镇1个，省级卫生镇17个，省级卫生村131个，1
11、9个镇全部建成国家生态镇。全市污水处理设施和优质长江水区域供水实现全覆盖。先后建成国家卫生城市、中国优秀旅游城市、江苏省文明城市，国家生态市、国家环保模范城市和园林城市总体达标。五年累计投入37.9亿元用于社会事业建设。建成江苏省义务教育均衡发展先进市，江苏省教育现代化城市。卫生、文化、体育、广播电视、食品安全、计划生育等公共服务体系进一步健全，条件进一步改善，功能进一步提升。外国语学校、人民医院门诊大楼和中医院病房楼、红十四军公园、东大街历史文物保护街区和博物馆群，相继建成使用；集新图书馆、文化馆、博物馆、规划馆、科技馆于一体的文化广场和全民健身中心即将建成；奥体公园、广电传媒大厦全面开工建
12、设。社会保障不断完善。城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡居民最低生活保障、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障实现全覆盖。城镇劳动三大保险覆盖率达98%，近20万年满60岁的农民享受政府发放的基本养老金。荣获“全国群众体育工作先进单位”、“全国计生优质服务先进单位”和“全国劳动力转移工作示范县市”称号。过去的五年，文明程度全面提升，社会和谐人民幸福如皋邮政137条“爱心邮路”和中国杰出青年志愿者-如皋“爱心大使”赵小亭，先后成为全国精神文明建设重大典型。“爱心团队”、“爱心大使”、“社会志愿者”、“身边的好人”，一件件助人为乐的凡人善举，彰显着“和谐如皋”的新风尚。“六城同创
13、、共建共享”、“双联双助、共同致富”、“千企连百村、共建新农村”，一项项实实在在的惠民工程，彰显着“小康如皋”的新理念。健康长寿如皋、绿色低碳如皋、宜居宜业如皋，一个个独具特色的美誉，彰显着江海如皋的新形象“法治如皋”、“平安如皋”、 “教育如皋”、“爱心如皋”，一张张亮丽的城市名片，彰显着文明如皋的新亮点。惊涛拍岸推动思想大解放，大江作证记录五年巨变奋斗史，大地放歌引领建设更高水平小康社会新征程。五年洗礼、五年成长，五年收获，这段里程碑岁月，积淀的“腾江越海、登高致远”的新时期城市精神，已经成为全市人民共同的价值取向。在沿江开发过程中凝练而成的那种坚韧不拔、勇往直前的拼搏精神，在建设全面小康
14、社会过程中凝练而成的那万众一心、携手奋进的团结精神，在“奋力跨江争八强”过程中凝练而成的那种高点定位、挑战自我的攀登精神，已经成为全市人民弥足珍贵的共同思想基础，也必将成为“迈进基本现代化、建设美好新如皋”的强大精神力量。五年的艰苦努力，五年的辉煌成就，得益于市委市政府带领全市人民，解放思想，高点定位，始终坚持科学发展的正确方向，牢牢把握发展第一要务；得益于市委市政府带领全市人民，从如皋市情出发，始终坚持聚焦重点，攻坚克难，走出一条具有如皋特色的发展之路；得益于市委市政府带领全市人民，以改革创新的精神破解发展难题，始终坚持真抓实干，务求实效；得益于市委市政府，统筹兼顾，全面协调，始终坚持以人为
15、本，关注民生，把发展成果普惠全体人民作为工作的出发点和落脚点。走过“十一五”激情难忘的岁月，迈进“十二五”科学发展的春天，如皋，正以前所未有的豪迈与信念，精心谋划着迈进基本现代化、建设美好新如皋的宏伟蓝图。未来的五年，是经济更加强盛的五年 经济总量快速扩张到2015年末，全市地区生产总值将达到1200亿元; 年递增20%以上。人均地区生产总值超过8万元，财政总收入突破300亿元。经济增长速度持续高于全省和南通。 经济结构更加优化主导产业形成新的竞争优势，新兴产业成为支柱产业，传统产业竞争力显著增强。到“十二五”期末，服务业增加值占GDP比重将达到40%以上，二三产业占GDP比重将超过95%。
16、科技实力更加雄厚创新型城市建设步伐进一步加快，全社会科技研发投入进一步加强，高新技术产业产值比重进一步加大，形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。 l 未来的五年，是社会全面进步的五年 城乡更加和谐公共服务水平大幅提高，全民综合素质普遍增强，文化强市建设深入推进，城市文明程度达到全国领先水平。法治如皋、长安如皋建设再上新台阶，民主法制建设更加健全，和谐社会建设走在全省前列。 生态更加优良低碳经济、循环经济得到大力发展，资源利用效率不断提高，单位GDP能耗、主要污染物排放总量显著下降，绿化覆盖率和森林覆盖率持续上升，生态和环境质量更加优化，舒适感、满意度进一步提升。l 未来的五年，是人民更加幸福的五年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现五年倍增，就业创业更加充分，社会保障更加健全。人民群众享有较高水
