《2023年关于住房和城乡建设工作调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年关于住房和城乡建设工作调研报告.docx（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于住房和城乡建设工作调研报告 根据?关于开展自治区住房和城乡建设工作调研的通知?安排，我组由徐彬副厅长带队于4月19日至22日对xx区、巴州住房和城乡建设工作情况进行了调研，调研组采取听汇报、实地查看项目的形式，重点查看了两市两县在廉租住房建设、棚户区改造、抗震防灾、节能减排等方面的开展情况。现将相关情况汇报如下： 一、各项工作进展情况 一保障性住房建设和棚户区改造情况 1、廉租住房建设年度任务分解落实及开工建设情况。 xx区2023年确定新建廉租住房目标任务13294套其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套，在3月2日召开的地区经济工作会议上，行署专员与各县市县市长签订了住房保障工
2、作目标责任书，将住房保障建设任务分解到各县市并纳入目标考核。截至目前，廉租住房已开工建设908套、4.54万平方米。 巴州2023年廉租房建设任务4583套，自治州下达各县市廉租房建设任务5628套。1月份州政府与各县市签订廉租房建设责任状。目前，各县市廉租房建设项目正在陆续实施房屋拆迁、规划、设计等工作，预计4月底可全面开工建设。 2、棚户区改造工作情况。 xx区计划从2023年开始用5年时间2023-2023年完成地区城镇68787户，182849人，733.86万m2总投资95.4亿元的棚户区改造任务。截止目前地区八县一市棚户区改造规划经县市批准已报我厅备案。在此根底上，地区制定了?xx
3、区城镇棚户区改造实施意见?讨论稿。加大对棚户区改造工作的组织领导，成立了棚户区改造工作领导小组，签订了棚户区改造任务目标责任书。2023年地区棚户区改造任务22023套棚户区新建廉租住房7030套，其他棚改规模14970套，目前，棚户区改造已开工建设1115套、10.64万平方米，开工套数占年度目标任务的7.4%。 巴州各县市根据各地实际情况编制了?2023-2023年棚户区改造建设规划?，3月31日前已上报我厅备案。按照规划，巴州5年时间计划实施棚户区改造57599套，560万平方米，预计投资89亿元。目前，各县市均制定并上报了2023年棚户区建设计划，全州计划改造棚户区10675户，23个
4、片区，3个乡，计划投资21.6亿元。现各县市已制定棚户区改造实施方案，正在办理建设工程前期手续，组织人员实施拆迁，预计4月底可陆续开工建设。 3、工作创新方面。 xx市为加强廉租住房入住后管理，由市专门成立了惠民物业效劳公司，专门负责全市廉租住房日常管理。 xx区实行了?廉租住房租赁住房补贴许可证?制度，对经过申请、审核、复合、审查、符合租赁住房补贴申请条件的予以登记并书面通知本人，发放?廉租住房租赁住房补贴许可证?。 二城乡重要建构筑物抗震防灾工程实施情况 xx区已将101.85万学校、医院抗震加固改造任务分解到各县市。其中，分解下达教育系统抗震加固任务24.4万平方米，更新改造任务62.8
5、6万平方米，卫生系统加固任务4.3万平方米，更新任务10.29万平方米。截至目前，抗震加固改造项目正在办理规划、用地、环评等各项前期手续。 2023年巴州共上报自治区抗震加固改造工程项目共1278个，面积75.7万，计划投资6.36亿元，其中教育系统1159个，面积70.5万，加固311个，面积41.8万，撤除848个，面积28.7万；卫生系统119个，面积5.2万，加固62个，面积2.9万，撤除57个，面积2.2万。目前，各县市2023年度抗震加固改造工程项目的前期工作进展顺利，各县市正在做前期准备工作，4月中旬已陆续开工。 与此同时，为推动抗震加固改造工作，xx区还建立了各项制度。一是签订
6、目标管理责任书。二是建立抗震防灾工作信息报送及进度月报制度。三是建立抗震防灾工程工作问责制度。巴州与各县市、相关部门签订目标责任书，成立了相应的领导机构。各县市定期召开抗震加固改造工作例会，通报工程进展情况，及时发现和解决工程中存在的困难和问题。并严格落实考核奖惩机制，严把工程质量关。 三房地产市场运行情况 1、房地产市场保持平稳健康发展，供需结构根本平衡。 2023年1季度xx区普通商品住房建设65.27万m2、投资1.34亿元，同比增长32%、96.4%，其中：新开工面积24.38万平方米，同比增长23.8%。 202323巴州完成房地产开发投资26.7亿元，新开工201万平米其中住宅19
7、0万平米，竣工住宅127万平米，销售住宅159万平米，从202323数据看，一是巴州房地产开发投资比拟旺盛，尤其是住宅投资同比增长较快；二是房屋施工面积、竣工面积都有较大幅度上升，住宅上升空间较大。三是房屋销售形势较好，住房按揭贷款和开发项目贷款增加，开发企业的资金状况有所缓解。2023年全州计划新开工住宅120万平米，投资20亿元。 2、深入开展房地产市场专项整治活动。 xx区建立和完善房地产企业和执业人员信用档案管理系统，对没有建立的企业房地产资质申报审查一律不予通过。形成政府监管，行业自律的市场机制。 巴州依照检查工作方案对开发企业、中介公司进行检查，重点查处房地产开发企业囤积土地、捂盘
8、惜售、哄抬房价，发布虚假信息和广告等侵害消费者合法权益行为。经查处的违法违规案件，一律计入企业不良记录，并向社会公示。 四建设领域节能减排工作情况 1、新建建筑认真执行节能50以上强制标准。 xx区截至202323底，民用建筑总面积为2202.22万平方米。其中：公共建筑595万平方米，居住建筑1607.22万平方米；各类节能建筑面积1115.49万平方米，占总建筑面积的50.65，到达节能50%标准的建筑694.61万平方米，占节能建筑总面积的60%其中公共建筑196.93万平方米，居住建筑497.68万平方米；节能65%及以上建筑460.88万平方米，占节能建筑总面积的40%其中公共建筑1
9、98.79万平方米，居住建筑262.09万平方米。 巴州于202323下发了?自治州民用建筑执行65%建筑节能标准和可再生能源规模化应用实施方案?，要求从2023237月1日起，库尔勒地区新建居住建筑全部执行65%建筑节能标准，从2023年1月起各县市全部执行65%建筑节能标准。截至202323底，全州累计建成节能建筑面积约1086.31万平米，其中：节能50%建筑约为961.31万平米其中公共节能建筑约为279.09万平米，居住建筑约682.22万平米，节能65%建筑约为125万平米居住建筑约125万平米。2023年，巴州将加强对各县市建筑节能的监督管理，全州范围内新建居住建筑全面执行65%
10、节能设计标准，公共建筑执行50%节能强制性标准。 2、既有建筑节能及供热计量改造工作情况。 截止202323底，xx区已完成既有民用建筑节能改造59.866万平方米，完成既有建筑供热计量改造53.776万平方米。其中公共建筑18.55万平方米，居住建筑35.226万平方米。 巴州累计实施既有建筑节能改造总面积96.38万平米，其中热计量改造60.91万平米，节能保温改造35.47万平米。2023年巴州计划完成46万平米既有建筑节能及热计量改造任务，目前各县市的具体改造项目正在统计上报中。 3、国家政府机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系建设情况。巴州开展了国家机关办公建筑及大型公共建筑现
11、状调查和能耗统计工作，完成了各县市既有政府机关办公建筑和大型公共建筑调查统计。全州现有政府机关办公建筑共425栋，总建筑面积为187.93万平米，全年总耗能量5.7万吨标准煤，全年单位建筑面积能耗量303吨标准煤；大型公共建筑38栋，面积129.74万平米，全年总能耗量4.1万吨标准煤，全年单位建筑面积能耗量为316吨标准煤。2023年巴州有条件的县将启动机关办公建筑能耗管理工作，开展州、市政府办公大楼、州机关事务管理局和市建委综合办公大楼能耗监测试点工作。 4、可再生能源建筑应用情况。 xx区一是充分利用地下水资源，采用地源热泵技术，冬季供热，夏季制冷，截止目前已完成项目建设40万m2。二是
12、充分利用太阳能资源用于城镇部分道路及小区照明及提供生活热水。三是积极组织开展了可再生能源示范城市申报工作，xx市、xx县编制了可再生能源示范城市申报材料。 截至202323底，巴州累计实施可再生能源建筑应用总面积为53.3万平米，其中：太阳能供生活热水19万平米；太阳能供暖制冷10万平米；太阳能光伏发电5万平米；地下水源热泵供暖制冷18万平米；空气源热泵供暖制冷1.3万平米。 5、城镇供热体制改革情况。 xx区现有集中及连片燃煤供热锅炉60台、供热面积约1100万平方米，天然气供热面积约113万平方米，地源热等可再生能源集中供热面积40万平方米，分散小锅炉约155台、供热面积约270万平方米，
13、采暖费从18元/平方米到20元/平方米不等。各县市在职干部职工采暖补贴，由“暗补变为“明补，以货币形式直接向职工发放，资金来源主要是财政和单位自筹。对困难群众采暖救助是依据?xx区城镇低保户取暖补贴实施方法?文件精神，在集中供热区域内享受低保全额补助的孤儿、孤老、重残人员全额免收采暖费，享受低保差额补助的具有劳动能力，目前暂无经济来源的减半收取采暖费；在非集中供热区域内，单位供热的，享受全额低保补助和差额补助的低保户，补贴标准原那么上与集中供热区域内相同；以烧煤取暖的低保户，享受低保全额补助的，每户补贴1吨煤，享受低保差额补助的，每户补贴0.5吨煤。在集中供热区域的低保户，通过价格补贴的方式予
14、以补助。在非集中供热区域内，补贴经费由各级政府从筹集的救助资金中解决。 为推动供热计量改革进程，202323巴州成立了“巴州地区城镇供热体制改革领导小组，制定了?库尔勒地区供热计量销售价格试行实施方案?，出台了?库尔勒供热计量暂行销售价格的通知?，在xx市新建小区九州千城、圣果名苑进行了两部制热价收费试点。 2023年巴州热计量工作主要完成以下几项任务。一是2023年新建公共建筑和居住建筑必须设计安装热计量设施及温控装置。二是2023年全州完成既有建筑供热分户计量改造面积40万平方米，同时加大工作力度，加快推进已完成分户供热验收的既有建筑供热计量设施的安装进程。各县市任务与2023年既有建筑节
15、能改造相同三是新建供热系统热源、管网及换热站必须满足供热计量技术标准要求；既有供热系统应在2023年采暖期之前通过技术改造到达供热计量技术标准要求。四是党政机关办公建筑应率先实行建筑节能和供热计量改造，逐步实现供热计量。 6、城镇污水、垃圾处理等根底设施运营管理情况。 xx区现有污水处理厂9座、污水处理能力15.9万立方米/日，在建污水处理厂1座，拟建污水处理厂2座；现有垃圾处理厂9座，均为填埋式处理，除xx市外其余各县垃圾处理未到达无害化标准，垃圾处理能力976吨/日，在建生活垃圾处理厂3座，均为卫生填埋无害化处理方式，在建医疗垃圾处理厂1座。 202323，巴州纳入中央及自治区预算内投资污水处理项目7项，争取国家、自治区补助资金1400万元；垃圾无害化处理项目7项，总投资1.57亿元，共争取资金1700万元；供水改造项目争取资金1450万元。202323巴州污水处理厂建设及排水管网改造项目共12项，累计完成投资1.09亿元，新增排水管网49.4公里，新建启动污水处理厂6座，启动垃圾无害化处理场项目6项。 2023年上报城镇污水垃圾处理设施建设备选项目18个，总投
