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1、石梅湾威斯汀度假酒店项目环境影响报告书1 总则1.1、项目由来石梅湾旅游度假区位于海南省万宁市东南海滨，占地面积1200hm2。海南省政府1992年正式确认石梅湾旅游度假区为海南省五大旅游目的地，1993年海南省政府在海南省旅游发展规划大纲中进一步将石梅湾确定为海南省旅游中心系统之一。世界旅游组织于2000年进行的海南旅游研究中再次肯定了石梅湾旅游中心地位。海南华润石梅湾旅游开发有限公司于2003年6月完成石梅湾旅游度假区总体规划修订方案，于2004年1月获得海南省政府审批通过。2004年9月完成石梅湾海洋旅游规划，2005年6月完成石梅湾旅游度假区控制性详细规划（基础设施），2005年9月完
2、成石梅湾旅游度假区控制性详细规划。石梅湾威斯汀度假酒店项目选址为石梅湾28号地块，用地性质为C25-宾馆酒店用地，项目选址符合石梅湾旅游度假区总体规划。项目拟建1栋酒店主楼、40栋单体建筑、7座度假公寓，主要设施包括：宴会厅，3个餐厅，3个酒吧/咖啡厅，水疗中心，健康俱乐部,儿童俱乐部，室内外泳池等。本工程总用地108120.116m2，总建筑面积 42327.38 m2。本建设项目已先施工，后开展环境影响评价，违反了环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，属于违规项目。根据中华人民共和国环境影响评价法的规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的
3、规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和海南省建设项目环境保护管理规定的有关规定及海南省国土环境资源厅关于该项目的建设项目环境影响评价告知书（环评告知书2008141号）的要求，该建设项目应当进行环境影响评价，编制环境影响评价报告书。为此，建设单位海南海韵酒店开发有限公司委托我院对该项目
4、进行环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我院接受委托后，组织有关技术人员对项目工程资料进行了详细研究及对项目现场作了调查，根据环境影响评价技术导则，完成了石梅湾威斯汀度假酒店项目环境影响报告书（送审缟）的编制。1.2、编制依据1.2.1、法律法规及政策（1）、中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；（2）、中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（3）、中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）； （4）、中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）； （5）、中华人民共和国固体废物污染防治法（2005年4月1日）；（6）、中华人民共和国环境噪声污
5、染防治法（1996年10月29日）； （7）、建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；（8）、海南省建设项目环境保护管理规定（1999年7月12日）；（9）、海南省环境保护条例（2007年1月10日）；(10)、海南生态省建设规划纲要（2005年修编）；(11)、中华人民共和国自然保护区条例；(12)、海南省自然保护区管理条例；(13)、海南省环境保护“十一五”规划（2006.05）；(14)、海南省近岸海域环境功能区划（2001.01）。1.2.2、立项及批复文件（1）、万宁市建设局建设用地规划许可证（2007.01.10）；（2）、建设项目环境影响评价告知书（环评告知书2008
6、141号，海南省国土环境资源厅，2008.06月）。1.2.3、基础资料（1）、海南省人民政府办公厅关于石梅湾旅游度假区总体规划的复函（琼府办函200380号，海南省人民政府办公厅，2003.11.28）；（2）、海南省国土环境资源厅关于石梅湾旅游度假区环境影响报告书的批复（琼土环资监字200710号，海南省国土环境资源厅，2007.01.25）；（3）、石梅湾威斯汀度假酒店建筑方案设计（海南中电工程设计有限公司，2007年3月）；1.2.4、技术规范（1）、环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93）; （2）、环境影响评价技术导则-声环境（HJ/T 2.4-1995）；（3）、环境影
7、响评价技术导则-非污染生态影响（HJ/T19-1997）1.2.5、其它依据（1）、建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局，2002.10）；（2）、国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）；（3）、产业结构调整指导目录（2005年本）；（4）、环境影响评价工作委托书。1.3、控制污染与环境保护目标为了保护环境和资源，促进社会、经济、环境的可持续发展，根据拟建项目性质和特点以及项目所在地区的自然和社会环境特征，提出如下控制污染与保护环境的目标。1.3.1、控制污染目标（1）、项目所有的污染源均得到有效和妥善的控制，用先进的技术措施和管理措施
8、，将项目开发活动和旅游度假活动对环境的影响降低到最小程度。（2）、项目在建设期所产生的建筑垃圾、废弃的土石方均得到妥善的处置，使其不对评价区内的生态环境、景观等造成不良影响；建设期施工机械产生的噪声应符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）规定的标准；建设期间的施工和生活污水经临时处理装置处理达标后排放。（3）、确保当地生态平衡，建设项目建成后，生态环境水平，应超过原有水平，同时实现物种多样化。1.3.2、环境保护目标（1）、坚持开发与保护并重的方针，做好项目占地范围及其周边范围的生态环境保护工作，使该区域内生态系统能够保持良性循环。（2）、合理开发，保护好评价区内的旅游资源。（3）、
9、在贯彻国家有关政策的前提下，将保护环境与项目建设，保护滨海防风林与改善防风林有机联系起来。（4）、保护度假区内的土地资源：做到合理开发利用，避免水土流失和人为污染。（5）、大气环境保护目标：符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级排放标准。（6）、声环境保护目标：符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的1类标准；（7）、水环境保护目标：符合海水水质标准（GB3097-1997）中的第一类标准。主要环境保护对象详见表11。表11 项目环境保护目标环境类别环境保护对象相对拟建项目方位距厂址距离（m）环境保护目标声环境项目厂界敏感点四周厂界GB3096-93中的1类区标准水环
10、境石梅湾南50GB3097-1997中的第一类标准生态环境青皮林北201.4、评价标准1.4.1、环境质量标准（1）、环境空气质量根据海南省国土环境资源厅关于石梅湾旅游度假区环境影响报告书的批复（琼土环资监字200710号，海南省国土环境资源厅，2007.01.25），项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）（修改版）中的一级标准，具体标准值详见表1-2。表1-2 环境空气质量标准（GB30951996）（摘录）污染物名称取值时间浓度限值 浓度单位一级标准二级标准二氧化硫SO2年平均0.020.06mg/m3(标准状态)日平均0.050.151小时平均0.150.50
11、总悬浮颗粒物TSP年平均0.080.20日平均0.120.30二氧化氮NO2年平均0.040.08日平均0.080.121小时平均0.120.24可吸入颗粒物PM10年平均0.040.10日平均0.050.15（2）、声环境质量根据海南省国土环境资源厅关于石梅湾旅游度假区环境影响报告书的批复（琼土环资监字200710号，海南省国土环境资源厅，2007.01.25），该区域声环境质量执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的1类标准，具体标准值详见表1-3。表1-3 城市区域环境噪声标准 单位：dB(A)类 别昼 间夜 间 0 50 40155452605036555（3）、水环境质量根
12、据海南省近岸海域水质目标控制图，见图11，该区域附近海域海水环境质量执行海水水质标准（GB3097-1997）中的第一类标准，具体标准值详见表1-4。表1-4 海水水质标准（GB3097-1997）（摘录） 单位：mg/L序号项目第一类第二类第三类第四类1漂浮物质海面不得出现膜、浮沫和其他漂浮物质海面无明显油膜、浮沫和其他漂浮物质2色、臭、味海水不得有异色、异臭、异味海水不得有令人厌恶和感到不快的色、臭、味。3悬浮物质人为增加的量10人为增加的量100人为增加的1504大肠菌群（个L）10000供人生食的贝类增养殖水质7005粪大肠菌群（个L）2000供人生食的贝类增养殖水质1406病原体供人
13、生食的贝类养殖水质不得含有病原体7 水温（）人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1，其它季节不超过2人为造成的海水温升夏季不超过当时当地18pH7.88.5同时不超现出该海域正常变动范围的0.2 pH单位6.88.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5 pH单位9溶解氧654310化学需氧量（COD）234511生化需氧量（BOD5）134512无机氮（以N计）0.20.30.40.513石油类0.050.300.5014活性磷酸盐0.0150.0300.0451.4.2、污染物排放标准（1）、噪声A、施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），具体噪声限值详见表1-6。表1-
14、6 建筑施工场界噪声限值(GB12523-90) 单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555B、运营期执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中的类标准，具体标准值见表1-7。表1-7 工业企业厂界噪声标准限值 单位：dB(A)类别昼间夜间类5545（2）、水排放标准本项目排放废水主要为生活污水，产生的污水将排入石梅湾旅游度假区的污水处理厂。根据该污水处理厂的进水水质要求，本项目的污水排放执行以下标准值，见表1-8。表1-8 污水综合排放标准（摘录）单位：mg/L 污染物 类别
