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1、湾里区机关效能建设领导小组办公室文件湾效办字201212号湾里区“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动自查自纠阶段工作安排根据全区“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案（湾办字20124号）部署，3月至5月，是集中整治活动自查自纠阶段。为确保本阶段工作顺利完成，特制定本阶段工作安排。一、召开转段工作会议（4月10日前）区效能办牵头召开全区集中整治活动自查自纠阶段工作部署会。各镇（街办）、各部门、各单位以召开班子成员会议、机关干部大会等形式对集中整治活动学习动员阶段工作进行小结，部署自查自纠阶段工作任务。二、查摆问题（4月20日前）1、召开座谈会。各镇（街办）、各
2、部门、各单位邀请各界群众、服务对象代表参加座谈会，广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。2、发放问卷调查表。各部门、各单位向服务对象发放问卷调查表，了解工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的满意程度，并征求相关意见和建议。3、走访服务对象。各部门、各单位根据工作职能，由本部门、本单位领导带队走访服务对象，征求他们对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。每个单位走访征求意见的服务对象不少于5人。4、开展批评与自我批评。通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评
3、议，深入查找问题，把问题找准、议透。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位，要责令限期“补课”，并给予通报批评。三、自我整改（5月28日前）1、制定整改方案。各部门、各单位及工作人员，结合各自职能，针对自查自纠中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并制定整改工作推进表，明确责任部门、责任人，整改时限和要求。2、完善服务承诺。各部门、各单位及工作人员，对照整改方案，结合在思想大讨论活动中作出的承诺，形成作风效能建设目标承诺书。承诺
4、书要按照便于操作和监督的原则，根据单位、个人的工作职能，结合全区集中整治活动实施方案中确定的七项工作重点，对单位、个人提高作风效能、优化经济发展环境提出具体举措，明确工作目标，对行政审批（审核）或群众关注的热点问题，要在承诺中明确具体办结时限或标准。各部门、各单位提出的承诺书要通过本单位班子会议研究，个人作出的承诺由各部门、各单位效能办逐条审核把关，防止出现提出的承诺目标过高或过低的问题。单位承诺书落实情况实行“一把手”负责制。（附承诺书样式、样稿）3、接受公开监督。召开全体干部会议、党小组会议、科室会议等，由单位主要领导宣布作风效能建设目标承诺书，每名干部逐个进行承诺。各单位通过网站、新闻媒
5、体将本单位整改方案、整改工作推进表和单位承诺书向社会公示，接受服务对象和群众的监督。各部门、各单位整改方案、整改工作推进表和单位作风效能建设目标承诺书经本单位主要领导签字后，于5月10日前报区效能办。4、受理群众投诉。各部门、各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，并安排专人主动接受群众的投诉和举报。5、进行跟踪督办。各部门、各单位效能办负责对本部门、本单位整改工作推进情况及承诺履行情况进行跟踪督办，建立登记备案“销号”制度，对整改和承诺事项建档立卡，承诺一件登记备案一件，兑现一件销号一件，实行“台帐制”动态管理。区效能办对各镇（街办）、各部门、各单位开展活动情况进行监督检查，对发现的问题
6、及时提出，督促解决。同时，选取区地税局、区行政服务中心、区执法分局、区环保局、区房管局、区人保局等六个单位作为集中整治活动重点单位，选取自查自纠中发现的典型问题,由区效能办跟踪指导重点单位进行整改，并在重点单位召开现场会，将重点单位开展活动的好做法、好经验推广全区。各单位在活动中要注重收集开展活动的影像、视频资料，特别是6个重点单位，要在5月28日前将收集好的影像、视频资料编辑成10分钟左右的活动专题片报区效能办。6、配合搭建四个平台。配合全市搭建全市行政权力运行及网上监察平台，让行政权力阳光运行；搭建网上行政处罚及执法监察平台，所有行政处罚事项、处罚的法律依据、处罚标准、处罚结果以及执法人员
7、的资格等信息均通过网上行政处罚及执法监察系统公开，接受群众监督；搭建涉企检查备案平台，所有涉企检查活动均须在涉企检查备案系统办理备案手续；搭建电子公文传输平台，实现网上办文、办公，提高行政效率。7、建立长效机制。建立湾里区机关作风效能建设暗访督查办法，明确暗访的主要内容、方式方法，使暗访督查工作制度化、规范化、常态化；建立机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度，对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒，亮红灯。建立涉企检查备案制度，执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动，都需要进行备案、存档，由主管单位负责人批准同意。加强风险岗位廉能管理，
8、完善预决算管理制度，健全“三公”经费管理制度。完善绩效考评机制、权力制约和监督机制、快速查处及督查问责机制。各镇（街办）、各部门、各单位要从实际出发，加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，找准本部门、本单位干部作风突出问题发生的特点和规律，及时制定和完善相关制度。要把集中整治与加强管理、转变职能、深化改革结合起来，把用制度管人、管事、管权的要求落实到日常管理之中，渗透到业务建设之中，融入到改革措施中，不断巩固深化整治成果。8、营造活动氛围。加强舆论引导，把专门机关监督、人民群众监督和新闻舆论监督有机结合起来，充分运用新闻媒体、政府网站、活动简报、宣传专栏等平台，反映活动动态、宣传正面典型、曝光突
9、出问题、针砭不良习气，及时向社会通报典型案例，公开问责情况，营造浓厚的社会氛围，形成强大声势。区效能办2012年3月29日附件：XXX局作风效能建设目标承诺书（样式） 为建设一支与省委提出的“把南昌打造成带动全省发展的核心增长极”要求相适应的干部队伍，按照全区“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要求，结合我局工作实际，现就我局机关作风效能建设目标作出如下承诺：一、在干部作风建设方面的目标（包括解决“庸懒散、假浮蛮、私奢贪”问题）二、在机关效能建设方面的目标（有行政审批职能的单位要就提高行政审批效率作出承诺，有行政执法职能的单位要就规范行政执法行为作出承诺，有社会管理职能的单位及服
10、务行业单位必须就提高服务水平作出承诺）三、在接受社会监督方面举措（明确承诺公布的方式方法，明确投诉电话、邮箱和受理部门）为实现上述目标，我局将严格按照全市集中整治活动的部署，扎实地开展好各阶段工作，对自查中发现的问题，认真研究整改措施并切实抓好整改，确保集中整治活动取得实效。作为单位“一把手”，我将认真履行开展好“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责，并接受社会各界的监督。承诺单位负责人：（注：承诺书控制在1000字以内，具体内容各单位参照样式拟定）XXX局作风效能建设目标承诺书（样稿）为建设一支与省委提出的“把南昌打造成带动全省发展的核心增长极”要求相适应的干部队伍，按
11、照全区“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要求，结合我局工作实际，现就我局机关作风效能建设目标作出如下承诺：一、在干部作风建设方面1、进一步转变工作作风。着力践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利的“六种作风”，自觉贯彻落实上级各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事创业，坚决抵制工作缺乏积极性、主动性，工作标准不高，工作落实不到位，欺上瞒下，弄虚作假的问题。2、进一步提高服务大局和争先创优的能力。把推动经济社会又好又快发展作为本单位工作的基本定位和基本职能，围绕打造核心增长极，争创一流业绩，使本单位工作成为核心增长极的一个有力支撑，坚决抵制选择性执行上级
12、政令，热衷于谋求小团体利益的问题。3、进一步健全完善作风建设制度。着眼改进作风、提高工作效能，制定完善岗位工作标准和行为准则，杜绝上班迟到早退、工作时间玩游戏等行为。4、严格执行廉政准则。坚持做到廉洁自律，杜绝利用职务之便吃、拿、卡、要，收受各种礼金红包，以权谋私、假公济私的行为。 二、在机关效能建设方面1、提高机关服务效能。落实首问负责制，对于群众的来电来信来访，要主动热情，认真负责，不得推诿。实行限时办结制，全面提高办事效率。2、提高行政审批效率。按照第七次全市行政审批制度改革要求，将现有的9项审批事项精简压缩至6项，xxx审批项目由5天压缩为3天；xxx审批项目下放至县区相关部门。3、规
13、范行政执法行为。坚持做到按程序执法、公正执法、文明执法；执法情况一律通过行政执法监察平台进行公示，涉企检查情况全部通过涉企检查备案平台进行备案。三、在接受社会监督方面1、扩大公开范围。将本局所有办事项目的流程、申报材料、办结时限、投诉方法等在新闻媒体、局网站、各相关处室墙上进行公开，方便群众查询，并接受社会监督。2、认真受理投诉。任何单位和个人如有发现我局工作人员违反上述承诺事项的，可向我局效能办或局监察室投诉，我局在7个工作日内将处理的情况作出答复。投诉电话：xxxxx电子邮箱：xxxx。为实现上述目标，我局将严格按照全市集中整治活动的部署，扎实地开展好各阶段工作，对自查中发现的问题，认真研究整改措施并切实抓好整改，确保集中整治活动取得实效。作为单位“一把手”，我将认真履行开展好“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责，并接受社会各界的监督。承诺单位负责人：-7-
