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1、专项实习报告红河县旅游资源开发利用的调研学院：旅游与地理科学学院班级：旅游管理非师范学号：124130538姓名：杨丽艳 2014年11月4日红河县旅游资源的开发与利用 红河哈尼族彝族自治州位于云南省南部，北与南部与越南毗邻，总面积32931平方公里，州人民政府驻蒙自县。2008年末全州常住总人口为红河州在云南的位置441.2万人，全州户籍总人口为424.2万人。下辖两市、十一个县，即：个旧市、开远市、蒙自县、建水县、石屏县、弥勒县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县。1954年建红河哈尼族自治区，1957年与蒙自专区合并改红河哈尼族彝族自治
2、州。主要为高原，哀牢山和红河在其西南，南盘江流经其东北。产桂皮、鹿茸等药材，锡矿资源丰富。农产品有稻、玉米、薯类、甘蔗、花生、烟草、棉花等，并产香蕉、菠萝、荔枝等果品和咖啡。有冶金、机械、化学、建材、电力和制糖等工业。特产有个旧锡制品、蒙自石榴等。名胜古迹有弥勒白龙洞、泸西阿庐古洞等。红河州是云南省重要的工业基地之一，有世界闻名的锡都个旧。基本特征是多山区、多民族、贫困人口多、边境线长。河口、金平、绿春三县与越南接壤，有河口和金水河两个国家一类口岸。主要优势是生物多样、文化多元、资源丰富，北回归线横穿而过，自然资源得天独厚，蕴含着丰富的生物资源、矿产资源和旅游资源。全州拥有7500平方公里的热
3、区，各种矿产资源保有储量潜在价值巨大，历史文化、自然风光和民族风情等旅游资源众多。红河州发展的现状格局是，以红河为界，南北发展差异大、山区坝区生产力水平差距大、各民族社会发育程度不平衡，在发展层次上属于欠发达地区。红河县旅游资源丰富而独特，旅游资源的开发和建设成为新兴支柱产业，针对红河县旅游资源的特征分析了红河县旅游资源的优势和开发管理中存在的问题进行了研究和探讨，并对旅游资源开发提出了一些对策和建议。一、红河县旅游资源的开发红河县依托秀美的自然风光、丰富多彩的民族特色文化，大力发展旅游业。2002年12月8日在宝华乡举行了第四届哈尼/阿卡文化学术讨论会，来自17个国家的专家学者齐聚一堂，观看
4、梯田，品尝美食，穿哈尼服饰，探讨哈尼文化。2004年红河县着力构建以撒玛坝梯田为主的梯田文化、“江外建筑大观园”迤萨古民居为主的侨乡文化和丰富多彩的民族文化三大板块为主的旅游框架，加大旅游基础设施建设，着力发展旅游产业。随着游客的不断增加，旅游收入也不断增加，带动了地方经济。旅游业逐渐成为红河县一个新的经济增长点。2006年“十一”黄金周，红河州旅游局与昆明风情国旅联合举办“风情红河陶醉之旅”自驾游活动，这一次活动从十月一日至六日结束，共6天，每天共有300-400人，分三批，200辆车入红河。涉及红河县的主要活动日期是10月2、3、4日，共3天。地点是在迤萨体育馆举行品红河长街宴、看红河歌舞
5、活动，此次活动红河县旅游业一个新的开始，是宣传红河、促销红河的一个机遇、是树立红河旅游形象，做大做强旅游业，把旅游业作为我县培育新兴产业，让人民增收的一个重要活动。2008年10月2日，在甲寅乡举办“十月哈尼长街宴”活动，以“弘扬民族文化，打造文化品牌，发展乡村旅游业”为主题，把梯田观光、歌舞展演、工艺品展销、民俗展示、品长街宴美食等众多民族特色活动为主。通过这次活动，让来宾与游客深刻领略浓郁的民族风情，更体验到了浓郁的民族歌舞风情。从形式、风格上突破以往的局限，在延续传统民族文化的基础上，进一步创新形式吸引旅客，使活动办到“有来头、有看点、有镜头、有口碑”，为红河县发展乡村旅游业奠定良好的基
6、础，充分展示了红河县的民族歌舞文化，推介了民族文化旅游品牌。据红河县旅游局统计，2006年红河县共接待国内外游客5.3万人次，实现旅游收入2664.37万元；2007年共接待国内游客7.0万人次，同比增长34%，海外游客211人次，实现旅游收入3544.34万元，同比增长33%；2008年全县共接待国内游客8.2万人次，海外游客310人次，同比增长47%，实现旅游收入4589万元，同比增长29%（旅游外汇收入27.3万美元，同比增长415%）。其中，国内游客主要来自：昆明、广州（自驾游）、广西等地，海外游客主要来自：香港、台湾省、法国、日本等地。通过近几年的宣传促销，红河县的旅游事业实现了长足
7、的发展。春节期间全县共接待游客0.54万人次，其中过夜游客0.51万人次，一日游0.03万人次,实现旅游总收入142.98万元，同比增长9.8%。客源主要以省内游客及自驾车为主。随着游客的不断增加，极大的宣传促动了全县旅游业的健康发展，为推动旅游产业稳步发展奠定了良好基础。2009年上半年，全县共接待海外游客430人次,同比增长64%；国内游客4.7万人次，同比增长51%；实现旅游总收入2881.34万元，同比增长58%。民族文化与旅游产业各项工作取得了显著成效。 二、旅游资源开发存在的问题 红河县虽然有丰富的旅游资源，但经济薄弱、交通不便等给旅游资源的开发与利用带来一定的困难，主要存在以下问
8、题： 1、旅游资源总体开发程度不高 基础设施薄弱，硬件软件基础差。通达条件是制约红河县旅游业发展步伐的关键，现在红元二级油路基本上修建完成，已经正式通车了，这为红河县旅游的发展注入了新的活力，但是红河县的旅游景点重点在乡村，路况不好，为出行带来诸多不便；许多景观资源，由于地处边远地区，交通设施落后，可进入性差，导致这些颇有价值的景观鲜为人知。旅游景区景点建设无投入，达不到A级景区标准，属粗放型景点，形不成门票收入；接待服务条件差，服务人员素质达不到星级酒店服务要求，没有能力接待高端游客；县境内无一持证导游，无一家自主经营的旅行社，等等这些因素制约了红河旅游向规范化、规模化、市场化的发展。旅游资
9、源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为阵，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，损坏了各个旅游地的形象2、市场营销和宣传力度不够 红河县虽然有丰富的旅游资源和独特的民族文化，但由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，比其它旅游发达地晚发展十几年，甚至几十年。宣传促销滞后，市场开发同旅游发展没有形成正比。泰国每年要拿出旅游业收入的30%在全世界对其旅游进行宣传，美国则更多，而云南每年的旅游宣传资金不到旅
10、游收入的5%。红河县旅游资源较多，民族文化丰富多彩，但没有比较突出的亮点，没有找准客源市场，没有对众多的旅游资源进行分类、定位，宣传促销力度滞后，没有解决好市场开发同旅游快速发展的矛盾。3、景点建设资金投入不足。旅游资源的开发资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前红河县旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管红河州政府也建立了发展旅游业的基金，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着红河旅游业的发展。 4、优势不明显，
11、软实力不足作为红河哈尼梯田的旅游辐射区域，元阳、红河、绿春、金平的自然风光、民族风情都属一脉相承(哈尼族)，从生活习惯、言语、服饰、节庆、民族、民居都大同小异，但是没有特殊的旅游产品、民俗文化展示的平台、成熟的旅游接待条件、服务设施还不配套。旅游服务、接待等软实力不足以满足游客的需求。 三、对策及建议 红河旅游总体上要坚持实施项目带动战略，大开发带动大投入，大投入带动大项目，大项目带动大发展，切实克服由于旅游资源丰富多样性带来的全县景点景区分散开发，投入不足开发粗放，分散经营，整体竞争力低的情况，重点开发主导型红河精品线路，形成以红河旅游规模效益为支撑的新兴产业。具体应采取以下对策：1、转变政
12、府职能，加大开发力度。 政府一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥红河自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势，以深度开发为主，重点开发市场前景广阔、环境质量好、容量大且能够满足游客观光、享受、度假、探险、考察等不同的旅游资源。 2、招商引资，广辟财源 一是积极争取国家西部大开发的国债资金和省州旅游专项资金的投入；二是积极发挥政府投资导向作用，制定灵活优惠政策，创造良好的投资环境，把招商引资作为盘活存量、扩张总量，提高质量的手段，鼓励外商资本和民间资本、金融资本参与到旅游项目的开发上
13、来，形成一个多元化投资的格局；三是盘活现存资产、整合旅游资源，利用现有的县城东门城楼、中西合璧的古民居、马帮文化、宝华撒玛坝万亩梯田、甲寅十二龙泉和特色生态村甲寅作夫、宝华龙甲等景点进行招商引资，加速旅游项目的开发。四是制定优惠的招商引资政策，引进有实力有资金的公司对红河旅游进行包装与开发。3、加大项目的立项，完善旅游景区景点的建设。 在省人民政府的关心帮助下红河县近期开展了两个民族特色村的建设，但资金较少可开发的内容不能全面体现特色村的特色，旅游局应将按规划内容尽快编制项目可研报告，争取省州发改部门立项实施，继续加大对两个特色村的资金投入，并将迤萨镇安帮村江外建筑大观园、宝华乡撒玛坝万亩梯田
14、景区景点、甲寅哈尼梯田分水灌溉系统展示区的建设纳入国家省州发改的建设项目中，加大对红河旅游项目的开发力度。4、进行全方位、多层次的深度开发。加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。 5、加强基础设施建设，加大旅游资金的投入 目前，红河县旅游业的发展面临着许多机遇，旅游基础设施建设的快慢，决定着红河旅游的发展速度。因而，关键的问题是加快旅游基础设施建设。一是加
15、快交通建设步伐。一方面，政府规划部门在规划交通设施、城镇建设时，应统筹考虑旅游发展的需要，切实加快旅游交通环线及重点景区连接公路建设，提高公路等级，确保景区景点公路便捷、通畅。二是提升城市化水平。按照城镇规划要求，加大城市的绿化、美化、亮化工程。增强城市服务功能，推动城乡的发展。三是加强旅游接待服务设施建设。按照全县旅游发展的布局，针对不同游客的需求，合理发展布局高中低档宾馆酒店建设，结合民族风情、历史文化，打造一批具有民族特色的“农家客栈”，发展一批满足自驾旅游需求的汽车旅馆，建设一批环保型的旅游厕所，全力打造具有民族特色的地方小吃，加快“农家乐”发展步伐，全面提高接待能力。6、加大旅游市场营销，加大红河旅游的宣传力度。 宣传和促销是旅游产品的生命线，重点围绕江外侨乡、哈尼民俗文化、棕榈产业和梯田风光全力宣传，促销红河旅游形象，通过省州旅游宣传促销的平台大力宣传红河旅游。第一通过制作VCD、影像歌舞、宣传画册，歌舞推介进行炒作；第二通过各种媒体、广播、电视、报刊、杂志及互联网，宣传红河旅游主体形象；第三、政府和有关部门要把宣传红河旅游主体形象作为内外宣传的重要组成部分，纳入工作计划和目标管理。 7、加大特色旅游商品开发。 积极引导举办全县旅游商品大赛和鼓励
